【文章內(nèi)容簡介】 要；調(diào)整了保險稅率，提高了證券交易印花稅稅率：對個人儲蓄存款恢復(fù)征稅，調(diào)整了流轉(zhuǎn)稅制，建立了以增殖稅為主體、消費稅與營業(yè)稅為輔的流轉(zhuǎn)稅制調(diào)節(jié)體系，強化了稅收功能：歸并和統(tǒng)一了所得稅制：積極進行費改稅的改革，規(guī)范了稅收體制；改革了稅收征管體制，以統(tǒng)一稅收，調(diào)動中央地方兩個積極性為原則，明確劃分了中央與地方稅種及征收管理權(quán)限，實行中央稅與地方稅分開征收、兩條線垂直管理的體制，有力地配合了分稅制體制的實施。各項稅收法律、法規(guī)及各項配套措 施已基本落實到位，稅收的調(diào)控作用更加明顯，進一步與國際稅收接軌，促進了對外開放。 （ 5）對外貿(mào)易政策 大幅度減少國家實行配額許可證管理和統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營管理的出口商品品種，并在配額分配中引入市場機制，提高了各類配額的使用率。國家對國有大中型生產(chǎn)型企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和科研院所進出口經(jīng)營權(quán)實行了登記備案制。歷史性地放開了私營生產(chǎn)企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)。國家先后數(shù)次調(diào)高部分商品的出口退稅率，使平均出口退稅率提高到近 15％左右。國家對大部分機電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品實行出口零稅率，有力地推動了我國外貿(mào)出口。國家三次大幅度降低關(guān)稅，配額 、許可證等非關(guān)稅壁壘也大大削減。這些直屬單位發(fā)展戰(zhàn)略交流材料 北京機械工業(yè)自動化研究所 10 措施都大大支持和促進了外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展，使我國基本形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。 （ 6）社會保障政策 國務(wù)院頒布了一系列有關(guān)社會保險的法規(guī)，范圍涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、下崗職工基本生活和再就業(yè)等方面，以及多項環(huán)境保護專門法及相關(guān)的資源法和環(huán)境保護行政法規(guī)等在內(nèi)的環(huán)境法律體系．這些措施的采取為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。 科學(xué)技術(shù)環(huán)境分析 為了提升我國制造業(yè)企業(yè)的市場競爭力，迎接國外企業(yè)和產(chǎn)品的競爭和挑戰(zhàn)，必須盡快實現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)信息化。 制造業(yè) 企業(yè)信息化就是用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造企業(yè)，利用計算機技術(shù)、自動化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)信息的采集、傳輸和共享，將計算機收集和存儲的設(shè)計、生產(chǎn)、營銷和管理等信息通過企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)及時傳送到各生產(chǎn)單位和職能部門，以快速響應(yīng)市場變化，生產(chǎn)和銷售市場需求的產(chǎn)品。 大力推進制造業(yè)企業(yè)信息化是貫徹“以信息化帶動工業(yè)化和整個經(jīng)濟現(xiàn)代化”戰(zhàn)略 的重要環(huán)節(jié)。加快 制造業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)，將會大大提高企業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)和管理自動化水平，縮短生產(chǎn)周期，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益；將會大大促進企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，從而提升企業(yè)的 市場競爭力。 制造業(yè)企業(yè)信息化包含下列內(nèi)容： （ 1）將信息技術(shù)融于企業(yè)的主流技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品中 通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新將信息技術(shù)融于企業(yè)的主流技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品中，要逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、系列化和機電一體化、數(shù)字化、智能化、網(wǎng)直屬單位發(fā)展戰(zhàn)略交流材料 北京機械工業(yè)自動化研究所 11 絡(luò)化及集成化，不斷提升企業(yè)主流技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)水平和市場競爭力。 （ 2）建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)信息系統(tǒng)，積極采用計算機輔助設(shè)計（ CAD）、計算機輔助工藝規(guī)劃（ CAPP）、計算機輔助制造（ CAM）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（ PDM）以及并行設(shè)計等先進技術(shù)，不斷提高企業(yè)的設(shè)計水平、設(shè)計質(zhì)量和創(chuàng)新能力，縮短設(shè)計 周期、加快產(chǎn)品更新?lián)Q代的步伐。 （ 3）建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的制造信息系統(tǒng)（即企業(yè)車間信息化系統(tǒng)），在其統(tǒng)一管理調(diào)度下，采用各種先進設(shè)備（如： NC、 CNC、 DNC、工業(yè)機器人、物流與倉儲自動化系統(tǒng)、各種自動生產(chǎn)線等）和基于現(xiàn)場總線的檢測、控制、監(jiān)控和故障診斷系統(tǒng)，實現(xiàn)精良生產(chǎn)，不斷提高企業(yè)生產(chǎn)的柔性、自動化水平和產(chǎn)品質(zhì)量 （ 4）建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的管理信息系統(tǒng)，積極采用 MRPII、 ERP、供應(yīng)鏈管理（ SCM）、客戶關(guān)系管理（ CRM）等新技術(shù)，逐步實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理全過程所涉及的資金、物資、人才、技術(shù)信息流的有機整合。 （ 5） 通過網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，將企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)信息系統(tǒng)、制造信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)有機集成在一起，實現(xiàn)信息共享和柔性化生產(chǎn)。 （ 6）建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)商貿(mào)信息系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳企業(yè)和產(chǎn)品、獲取技術(shù)信息和商務(wù)信息、進而通過互聯(lián)網(wǎng)開展電子商務(wù)：進行商務(wù)談判、簽署購銷合同、完成支付結(jié)算等。 市場競爭分析 自動化所已轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)，這就意味著原來享受的一些優(yōu)惠政策將很快消失，在激烈的市場竟?fàn)幹校坏鎸鴥?nèi)同行的競爭，更要面對國外企業(yè)和產(chǎn)品的競爭，競爭對手不僅有外國公司、合資公司，還有大直屬單位發(fā)展戰(zhàn)略交流材料 北京機械工業(yè)自動化研究所 12 專院校 和研究院所、高科技民營企業(yè)，甚至是私有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如、：在物流和倉儲自動化系統(tǒng)方面，我們的主要競爭對手有： 昆明船舶公司、北京起重所、日東電子公司、太原鋼玉公司、蘇州富士達公司、遼寧國能公司、沈陽自動化所、北京高科公司、沈陽飛機制造公司等；在水處理 自動化系統(tǒng)方面，我們的主要競爭對手有： 四門子工程公司、德國帕薩旺公司、清華同方、清華紫光、太平洋水處理公司、中國電工設(shè)備總公司、中國 CMEC 南瑞集團、西安 210 所、安國水道公司、北京新阿塞克公司等；在機器人和應(yīng)用工程方面， 我們的主要競爭對手有： 新松機器人自動化公 司、哈爾濱博實自動化設(shè)備公司、上海機電一體化工程公司、上海富安工廠自動化公司、中國華錄大連賢科機器人技術(shù)公司、兵器部 58 所、濟南二機床集團公司等；在低能加速器方面， 我們的主要競爭對手有： 美國 Varian 公司、清華同方公司、北京原子高科公司、比利時 IBA 公司、俄羅斯科學(xué)院核物理所、中科院上海原子核研究所、上海先鋒電機廠加速器研究所、原子能研究院 401 所、中國工程物理研究院等；在汽車制造專機設(shè)備方面，我們的主要競爭對手有： 美國寶克公司、日本小野測器公司、奧地利 AVL公司等。此外地方保護和行業(yè)保護造成不平等競爭 ，大大增加了競爭取勝的難度。因此， 沒有技術(shù)上的、規(guī)模上的、價格上和服務(wù)上的優(yōu)勢是很難取勝的。形勢十分嚴(yán)峻。 自動化所外部機會與威脅的關(guān)鍵因素 通過以上分析可知自動化所外部機會主要有： （ 1）國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展； （ 2）科技體制改革政策；。 （ 3）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策； 直屬單位發(fā)展戰(zhàn)略交流材料 北京機械工業(yè)自動化研究所 13 （ 4）我國加入 WTO后，將可能成為世界制造中心而帶來機遇； （ 5）對實現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)信息化的需求迫切。 通過以上分析可知自動化所外部威脅主要有： （ 1）加入 WTO 后，面臨激烈競爭和挑戰(zhàn)； （ 2）市場競爭激烈，競爭對手林立； （ 3） 地方保護和行業(yè)保護造成不平等競爭； （ 4）實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營迫在眉睫； （ 5）發(fā)展資金籌措困難。 三、 自動化所內(nèi)部條件分析 科技體制分析