4舊城改造對居住環(huán)境影響調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-27 16:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和棚戶區(qū) 第 5 頁 共 10 頁 很少。舊的樓區(qū)往往層數(shù)、密度較低，空間環(huán)境寬松，但由于將改造嫁于開發(fā)公司，他們?yōu)樽非罄孀畲蠡瑒t力爭改造 的容積率和建筑密度最大化，使規(guī)劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對比，空間格局變化很大；還有原大化纖生活區(qū)，在所有可以插建的停車場、活動場、綠地、樓頭等地塊上插建了多個樓座和單元，雖在第一次公示時引起軒然大波，上訪頻繁，在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之，這是規(guī)劃部門迫于上級壓力的一種無奈之舉，但對小區(qū)內(nèi)原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。 （二）設(shè)施條件方面 對中小學、幼兒園等教育設(shè)施的影響。 在舊城改造中，許多零星改建用地往 往因為其規(guī)模不足以配建一處中小學或幼兒園，則就近使用現(xiàn)存教育設(shè)施，但其總量較大，給許多學校加大了壓力。 XX 縣區(qū)中許多規(guī)劃配套的學校遲遲不建，如科技苑居住區(qū)里的中小學。有的甚至還被調(diào)整為其他用地，如北苑居住區(qū)里的規(guī)劃中、小學依次被調(diào)整為住宅用地。有的規(guī)劃配套學校規(guī)劃服務(wù)范圍較大，但卻被包給民辦經(jīng)營，影響到周邊配套不良，如世紀花園的小學，雖是公共資源，但僅有幾個班是公辦收費方式，絕大多數(shù)還是高收費的民辦教育，不利于周邊居民平等享用教育資源，也不利于學校劃片。據(jù)說中潤華僑城里配套的小學也要建成私立的，但在規(guī)劃中它 是作為配套的 第 6 頁 共 10 頁 義務(wù)制小學。世紀花園的規(guī)劃至今未批，因為其內(nèi)部許多建筑退讓用地距離不足，但最重要的原因則是其應(yīng)配套的中學用地最終被占用了。近幾年職業(yè)學院等學校合并遷址而產(chǎn)生的閑置教育用地，應(yīng)當首先用于彌補教育設(shè)施的不足，但事與愿違，由于種種原因，百姓的切身利益并未得到重視?；谝陨显?，許多家庭面臨孩子入學困難，家長們被政府各個部門推來推去，久久得不到滿意的答復，使得適齡中小學生入學問題已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題。 而幼兒園由于多是市場化管理，其招生班額大大超出國家規(guī)范要求，對幼兒的成長非常不利。幼兒 園服務(wù)半徑較小，所以其班數(shù)設(shè)計僅限于服務(wù)范圍內(nèi)人口指標，但由于許多零星改建用地規(guī)模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園，給其造成壓力。為了在有限的資源基礎(chǔ)上擴招，則將活動室改成普通教室，降低了幼教的環(huán)境水平。有的舊城改造項目為了滿足住宅的用地需求，將規(guī)劃幼兒園 “ 擠 ” 到位置和朝向均不利的位置。如城市風景小區(qū)中的幼兒園，被 “ 擠 ” 到小區(qū)西邊東西向放置，其朝向符合國家規(guī)范要求的建筑面積根本達不到標準。 對交通、綠化設(shè)施的影響。 在舊 XX 縣區(qū)改造規(guī)劃中，常常因城市經(jīng)營的利益所驅(qū)，不僅無法實現(xiàn) XX 縣區(qū)居住環(huán)境提升，還會對
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