4旅游局局長(zhǎng)在旅游工作會(huì)的致辭(編輯修改稿)
2025-08-27 16:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 按計(jì)劃投入到位的情況。盡管遇到了上述問(wèn)題，但是我們也應(yīng)該看到我國(guó) 經(jīng)濟(jì)仍然保持平穩(wěn)較快發(fā)展，這為國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國(guó)際金融 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 危機(jī)對(duì)于中國(guó)既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)也是重要機(jī)遇。 二、旅游發(fā)展環(huán)境分析及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)在一系列危機(jī)事件和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響下， 2024年我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大沖擊，2024 年我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻，但是只要能夠提振信心，積極應(yīng)對(duì)，旅游經(jīng)濟(jì)仍有望實(shí)現(xiàn)恢復(fù)和提升。 （一）發(fā)展環(huán)境分析 2024 年上半年危機(jī)事件不斷，下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊，可以說(shuō) 2024 年是我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常特殊也較為困難的一年。去年上半年，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展相繼受 到年初南方地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害、 “314” 拉薩嚴(yán)重暴力犯罪事件、“512” 汶川大地震等危機(jī)事件的沖擊，遭受了很大損失。上述危機(jī)事件波及了全國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是影響主要局限于部分地區(qū)，從影響的持續(xù)性來(lái)看也相對(duì)較為短暫，上述危機(jī)事件對(duì)我市國(guó)內(nèi)和人入境旅游發(fā)展均有負(fù)面影響，但相對(duì)來(lái)說(shuō)我市旅游業(yè)受到的沖擊較小。從全球看， 2024 年下半年至今年以來(lái)，由美國(guó)次貸危機(jī)引起國(guó)際金融市場(chǎng)震蕩，使得全球金融系統(tǒng)面臨自1929 年以來(lái)的最大危機(jī)，進(jìn)而向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展勢(shì)頭普遍降低，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，海外旅游需求 明顯降低，我市入境旅游發(fā)展因此受到阻礙。從國(guó)內(nèi)看，為了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，政府宏觀(guān)調(diào)控政策在全年也經(jīng)歷了數(shù)次調(diào)整，從 “ 防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱 ” 轉(zhuǎn)向 “ 重點(diǎn)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求 ” 。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是影響 2024 年下半年乃至今年上半 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 年我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最主要因素，而且這種影響比自然災(zāi)害等事件更為全面、深遠(yuǎn)。由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要好于國(guó)際總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，因此國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展環(huán)境要好于入境旅游。從其他方面來(lái)看，國(guó)際油價(jià)從 140 多美元的高位回落到現(xiàn)在的 60 多美元，旅游交通運(yùn)輸成本有所降低，將會(huì)對(duì)長(zhǎng)線(xiàn)旅游產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，雖然假日制度調(diào)整對(duì)一些以經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)線(xiàn)旅游產(chǎn)品的旅行社經(jīng)營(yíng)具有一定影響，但是對(duì)全市旅游經(jīng)濟(jì)總量影響不大。加之，由于拉動(dòng)內(nèi)需的需要，國(guó)家對(duì)汽車(chē)購(gòu)置稅、燃油稅政策進(jìn)行了調(diào)整，都為自駕旅游以及城市近郊游及中短途旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。 （二）發(fā)展趨勢(shì)分析 2024 年，我市接待入境旅游者人次位居全國(guó)主要旅游城市第 17 位，旅游外匯收入排名第 23 位，均比 2024 年上升了一位，顯示了我市入境旅游經(jīng)受住了考驗(yàn)，在全國(guó)主要旅游城市普遍出現(xiàn)下降的情況下仍保持了海外市場(chǎng)的穩(wěn)定。 進(jìn)入今年二季度以后， 我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)動(dòng)力和阻力并存的局面，國(guó)民旅游擴(kuò)張與入境旅游萎縮、供給擴(kuò)張與需求滯后、國(guó)內(nèi)宏觀(guān)環(huán)境好轉(zhuǎn)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行等三大突出矛盾是左右第二季度旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)的主要力量。 今年 4 月份，我市接待海外旅游者人數(shù)出現(xiàn)今年以來(lái)的首次增長(zhǎng)，增幅雖僅為 %，但是相對(duì)一季度 %的降幅，海外 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 旅游市場(chǎng)的回暖仍預(yù)示了旅游市場(chǎng)良好的發(fā)展前景。 從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，旅游經(jīng)濟(jì)總體上在低位平穩(wěn)運(yùn)行并朝上行方向發(fā)展，預(yù)計(jì)第二季度將出現(xiàn)更加明顯的回暖趨勢(shì)。旅游市場(chǎng)在一段時(shí)期內(nèi)仍將延續(xù)入境旅游下降 、國(guó)內(nèi)旅游明顯好于去年同期的基本格局。入境市場(chǎng)整體回到正增長(zhǎng)軌道還需時(shí)日，臺(tái)灣旅游游市場(chǎng)將成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。國(guó)
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