【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，以深 入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹政府部門及行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制的 “ 一辦法三制度 ” （簡(jiǎn)稱 “ 四項(xiàng)制度 ” ），保證政府決策的科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確落實(shí)為目標(biāo)，以為契機(jī)，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，抓住熱點(diǎn)，把握結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)事求是，走群眾路線，注重實(shí)效，對(duì)市委、政府作出的重大決策、重要工作部署和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、對(duì)落實(shí)工作的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施督促檢查，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展、保障政令暢通、提高工作效率、促進(jìn)依法行政，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)而努力工作。 一、深刻剖析，深入查找政務(wù)督查工作中與科學(xué)發(fā) 展不相適應(yīng)的不良現(xiàn)象 XX 縣區(qū)的科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展和更好更快發(fā)展，政務(wù)督查隊(duì)伍是一支義不容辭的工作力量，但是在督查干部隊(duì)伍中，卻存在著與許多與市委、市人民政府和人民的要求不相適應(yīng)的不良現(xiàn)象。 第 12 頁(yè) 共 27 頁(yè) 全局觀念不牢，學(xué)習(xí)意識(shí)差。學(xué)習(xí)氛圍不濃，對(duì)市委、市政府的重要工作傳達(dá)、學(xué)習(xí)流于形式，只注重開(kāi)會(huì)傳達(dá)、集中學(xué)習(xí)等組織形式，不注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用的實(shí)際效果，滿足于學(xué)過(guò)、學(xué)了，缺乏抓落實(shí)的具體辦法和有效措施，不能結(jié)合部門工作實(shí)際及全市發(fā)展的需要去學(xué)習(xí)和研究，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，以致于無(wú)法積極有效地 融身構(gòu)建和諧大局、投身發(fā)展潮流、促進(jìn)部門工作。 創(chuàng)新意識(shí)欠缺，安于現(xiàn)狀。 “ 與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新 ” 掛在嘴邊，但在具體和實(shí)際工作中缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神，凡事講原則，遇事求規(guī)范，開(kāi)展工作堅(jiān)持老規(guī)矩、按照老思路、遵循老辦法，不去研究和探索有利于發(fā)展的新辦法和新思路，只求部門工作過(guò)得去，偏安一隴，自敲自打。 科學(xué)發(fā)展意識(shí)不足，隊(duì)伍建設(shè)差距大。對(duì)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育抓得不力，工作紀(jì)律要求不嚴(yán)格，督查人員綜合素質(zhì)不高，工作上一板一拍、按部就班，滿足于部門常規(guī)工作的完成，不能有效地站在全市和大局的高 度去思考問(wèn)題、分析調(diào)查、出謀劃策。 作風(fēng)建設(shè)不過(guò)硬，督查效能弱。部門榜樣意識(shí)不濃，以身作則不足，少數(shù)工作人員對(duì)待來(lái)訪人員態(tài)度生硬，服務(wù)效率不高。督促檢查流于一般化、格式化，督查職能發(fā)揮有差距，作用不明顯。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門考核、考評(píng)機(jī)制不完善、不健全。針對(duì) 第 13 頁(yè) 共 27 頁(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門的考核、考評(píng)機(jī)制僅僅只停留在簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，且搞一刀切，沒(méi)有結(jié)合部門工作、具有各自實(shí)際，具有針對(duì)性和可操作性的科學(xué)的考核、考評(píng)機(jī)制，對(duì)一些不是 “ 事關(guān)全局 ”的工作干好干壞一個(gè)樣，致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門只抓重點(diǎn)和中心工 作，對(duì)所謂 “ 非重點(diǎn) ” 和 “ 非中心 ” 的工作只停留在匯報(bào)工作、應(yīng)付督促檢查上， “ 不拘小節(jié) ” ，不會(huì)或也 “ 忙 ” 不過(guò)來(lái) “ 彈鋼琴 ” 。 上述問(wèn)題和現(xiàn)象，是將發(fā)展動(dòng)力消耗于無(wú)形，影響和制約政務(wù)督查工作更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的一個(gè)不可小視的重要因素。 二、不辱使命，創(chuàng)造式開(kāi)展工作，全面提高政務(wù)督查效能 理清督查工作思路。緊緊圍繞市委、政府的中心工作，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，關(guān)注焦點(diǎn)，抓好難點(diǎn)，緊控?zé)狳c(diǎn)，全面、有序、積極、規(guī)范地開(kāi)展好政務(wù)督查工作。 （ 1）認(rèn)真計(jì)劃，責(zé)任到人。按 照《 XX 縣區(qū)人民政府督查工作規(guī)則（試行）》的要求，在深入、廣泛地征求領(lǐng)導(dǎo)和部門意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市年度工作任務(wù)，根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn)，擬定全年工作計(jì)劃和工作任務(wù)，每月要分別聽(tīng)取市人民政府領(lǐng)導(dǎo)指示，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示和要求擬定和修正當(dāng)月工作計(jì)劃與工作任務(wù)，每個(gè)督查項(xiàng)目在立項(xiàng)的同時(shí)就明確具體的督查領(lǐng)導(dǎo)和督查責(zé)任人員，提出具體的督查目標(biāo)、工作要求和完成時(shí)限，通過(guò) 第 14 頁(yè) 共 27 頁(yè) 年度計(jì)劃和當(dāng)月計(jì)劃的結(jié)合，全面、深入地開(kāi)展好政務(wù)督查工作。 （ 2）建章立制，規(guī)范督查。把制度建設(shè)放在突出位置，建立健全一整套督查工作規(guī)章制 度，不斷規(guī)范督查工作。在內(nèi)部制度上，要建立《周一例會(huì)制度》、《督查工作分工和個(gè)人掛鉤項(xiàng)目制度》、《督促檢查工作基本程序和要求》、《綜合督查工作程序》、《專項(xiàng)督查工作程序》、《落實(shí)重大會(huì)議決定事項(xiàng)督查（催辦）工作程序》和《領(lǐng)導(dǎo)批示件督辦程序》等制度。在對(duì)外工作制度上，要與市委督查室共同建立覆蓋全市的督查工作網(wǎng)絡(luò)和協(xié)調(diào)配合機(jī)制 。切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系，建立《政府系統(tǒng)督查工作規(guī)則》。 創(chuàng)新督查工作方式。按照保障政令暢通的目標(biāo)要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式，創(chuàng)造性地開(kāi)展好政務(wù)督查工 作。 （ 1）圍繞中心，全面督查。根據(jù)市委、政府的中心工作和階段工作重點(diǎn)，及時(shí)擬定督查工作計(jì)劃，適時(shí)開(kāi)展督促檢查，深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出要求，并準(zhǔn)確、真實(shí)、及時(shí)地向市委、政府報(bào)告，堅(jiān)決克服和杜絕等市委、政府要求了，領(lǐng)導(dǎo)批示了、安排了才去被動(dòng)督查的不良工作現(xiàn)象。 （ 2）因地制宜，有效督查。在堅(jiān)持督查標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格督查程序的同時(shí)，敢于探索和創(chuàng)新，結(jié)合督查項(xiàng)目的特點(diǎn)和被督查部門的具體實(shí)際，制定切實(shí)可行的督查工作方案，采取最簡(jiǎn)便、最直 第 15 頁(yè) 共 27 頁(yè) 接、最合理、最有效的督查手段，廣泛深入基層、深 入群眾、深入現(xiàn)場(chǎng)，了解最真實(shí)的情況，準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題，不拘泥于原有的督查辦法、措施和工作手段。 （ 3）認(rèn)真履職，主動(dòng)督查。善于 “ 彈鋼琴 ” ，不滿足和停留于基層報(bào)送的匯報(bào)材料，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，要利用經(jīng)常深入基層和部門，能充分了解事情發(fā)展和事先發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的實(shí)際，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和影響部門工作有效開(kāi)展的事項(xiàng)和問(wèn)題，主動(dòng)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求及時(shí)采用具有針對(duì)性的督查措施，把事項(xiàng)解決在當(dāng)前，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，努力減少發(fā)展的內(nèi)耗和阻力。 加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè) 。個(gè)人素質(zhì)和督查隊(duì)伍的作風(fēng)、戰(zhàn)斗精神如何，是否能打硬仗、善打硬仗，是政務(wù)督查工作不辱使命的重要前提。 （ 1）勤學(xué)善思，做一個(gè)政治堅(jiān)定、思想解放、言行一致的人。將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來(lái)，牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理論，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不墨守成規(guī)，不照搬照抄，用馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，去思考、去研究帶有全局性、傾向性、前瞻性的重大問(wèn)題，不斷提高工作能力和服務(wù)水平，以學(xué)習(xí)的大進(jìn)步促進(jìn)自身能力的新提高，推動(dòng)工作的新發(fā)展。 （ 2）轉(zhuǎn)風(fēng)正氣，建設(shè) 一支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、為民務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、 第 16 頁(yè) 共 27 頁(yè) 善打硬仗的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從規(guī)范日常工作、學(xué)習(xí)和生活行為入手，在嚴(yán)格上下班紀(jì)律和提高工作效率上下功夫，樹(shù)牢榮辱意識(shí)和為民意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在部門形成團(tuán)結(jié)干事、爭(zhēng)先向上的良好工作氛圍，樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)自強(qiáng)的治學(xué)學(xué)風(fēng)和勇挑重?fù)?dān)的工作作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為的工作環(huán)境，努力打造一支學(xué)科學(xué)、懂經(jīng)濟(jì)、善管理、能創(chuàng)新、會(huì)干事、善打硬仗、善于執(zhí)行的具有較強(qiáng)抓落實(shí)能力的高素質(zhì)督查隊(duì)伍。 強(qiáng)化督查成果轉(zhuǎn)化。督查工作是否真正發(fā)揮作用，取得實(shí)效，關(guān)鍵是要看督查結(jié) 果是否能夠及時(shí)、有效地轉(zhuǎn)化為成果，成為抓落實(shí)和提高執(zhí)行力，保障政令暢通的助推器。 （ 1）落實(shí)責(zé)任，將督查工作制