4局長在醫(yī)改動員會講話(編輯修改稿)
2024-08-27 16:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 積極 第 5 頁 共 10 頁 探索公立醫(yī)院改革路徑并取得實質(zhì)性進展。 （三）要重點推進 “ 保基本、強基層、建機制 ” 三項工作 一是?；?。去年，我市在基本醫(yī)療保障方面下了很大功夫，成績前面已經(jīng)講過了。但是，仍有少數(shù)未參保人群，存在特殊困難和復(fù)雜原因，包括財政投入、政策 銜接、體制機制等許多深層次問題還需要進一步解決。今年的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，要在解決困難人群參保問題，繼續(xù)擴大覆蓋面的同時，把重點放在提高保障水平上，落實提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準的政策，進一步擴大門診統(tǒng)籌范圍，繼續(xù)鼓勵有條件的區(qū)、市、縣先行探索城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌，繼續(xù)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診費用報銷比例。 二是強基層。強基層分為兩個方面，一個方面是硬件，另一方面是軟件。去年國家安排我市 3 個縣醫(yī)院（含中醫(yī)院）， 5 所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和 22 所村衛(wèi)生室、 18 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，省安排 100 所村 衛(wèi)生室建設(shè)。今年又增加 1 所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和190 個村衛(wèi)生室。各區(qū)、市、縣要按照 “ 項目建設(shè)年 ” 的要求，倒排工期，抓緊落實。已經(jīng)動工的項目要強力推進，在保證質(zhì)量安全前提下，按照概算、按照工期、按照合同，抓緊組織實施；沒有落地的項目，要抓緊落地；存在問題的項目，要找準問題，抓緊協(xié)調(diào)。在這里，我要請所有參會的部門，特別是規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門，要對衛(wèi)生系統(tǒng)高看一眼，厚愛一層，積極給予大力 第 6 頁 共 10 頁 支持。 軟件方面主要是醫(yī)療隊伍的建設(shè)。社區(qū)的全科醫(yī)生有些沒有，有些一兩個。衛(wèi)生部門要積極創(chuàng)造條件促進醫(yī)院與醫(yī)院之間的合作 ，科室與科室之間的合作，學(xué)科帶頭人之間的合作。同時，還要摸清全市醫(yī)療人員的基本結(jié)構(gòu)，比如說中專以上的有多少，大專以上的有多少，本科有多少。在此基礎(chǔ)上，再測算到 2024 年底和 “ 十二五 ” 期末可以將醫(yī)護人員的結(jié)構(gòu)優(yōu)化到什么狀態(tài)，以及為實現(xiàn)這個目標應(yīng)出臺什么政策，采取什么措施，解決什么問題。 三是建機制。就是要建立保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運轉(zhuǎn)的體制機制。當前工作的重點，首先要繼續(xù)擴大基本藥物制度覆蓋面，探索將公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)舉辦的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)納入基本藥物制度實施范圍；其次，要嚴格按照國家、省有關(guān)要求，進一 步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度改革，切實轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制已經(jīng)定下來了，請各區(qū)、市、縣要抓緊定崗定員。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心責任主體、機構(gòu)、定編、定崗、人事制度改革和績效考核等問題，下來后請市醫(yī)改辦牽頭，會同衛(wèi)生、編辦、財政、人社等相關(guān)部門，抓緊擬定改革實施方案，報市委、政府決策。再次，要把建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制作為實施基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊落
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