4擴(kuò)大新的社會階層人士有序政治參與的對策建議(編輯修改稿)
2025-08-27 16:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 士中，只有 19%的人認(rèn)為自己參政渠道 “ 暢通 ” ，而有 %和%的人認(rèn)為自己參政議政的渠道 “ 一般 ” 和 “ 不暢通 ” ，其中接受調(diào)查的民營企業(yè)科技人員和技術(shù)人員認(rèn)為自己參政渠道“ 不暢通 ” 的高達(dá) %；政治參與的途徑一般是 “ 參加社團(tuán)和行業(yè)組織 ” ，比例為 %；普遍認(rèn)為，工商聯(lián)和個體協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、律師協(xié)會等中介組織作為反映他們要求和愿望的 第 6 頁 共 12 頁 “ 娘家 ” ， “ 權(quán)力太小 ” ，說話不被重視。 （二）新社會階層的政治政治參與的特點(diǎn) 新的社會階層由于其特殊的經(jīng)濟(jì)地位、特有的創(chuàng)新精神以及文化背景，相 比較而言，有著更為強(qiáng)烈的民主意識、平等意識和競爭意識，有著較強(qiáng)的政治參與和利益表達(dá)的愿望。同時，在政治上，他們堅(jiān)信并堅(jiān)持接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這在總體上反映了他們對社會主流價值與現(xiàn)行政治秩序有著較深的認(rèn)同感。因此，我國現(xiàn)階段的新的社會階層的政治參與主要具有以下一些特點(diǎn)： 參與上的目的性。新的社會階層的政治參與的目的性是非常明確的，即通過政治參與，表達(dá)他們的政治和經(jīng)濟(jì)訴求，影響國家相關(guān)方針政策的制定，并在最大限度上滿足其自身的政治經(jīng)濟(jì)利益，切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)利。應(yīng)當(dāng)說，這種目的性對于擴(kuò)大我國公 民有序的政治參與，豐富我國民主政治的形式，充分反映社情民意，化解各種社會矛盾，促進(jìn)社會的公正與和諧等方面，都有著積極的意義。但也不可否認(rèn)，現(xiàn)階段的這種目的性在某種程度上帶有濃厚的功利性色彩。他們的政治參與從根本上說，是與其經(jīng)濟(jì)利益密切聯(lián)系的，并且最終是為了更好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益，自然而然的具有狹隘性。因此，如何在肯定其政治參與的同時，通過各種途徑積極加以引導(dǎo)，同樣是保障其有序政治參與的重要方面。 政治上的從屬性或配合性。新的社會階層的政治參與， 第 7 頁 共 12 頁 是一種體制內(nèi)的參與，在政治上具有從屬性或配合性的特點(diǎn) 。他們并不謀求改變現(xiàn)行制度，而是希望通過漸進(jìn)的政治改革與制度建設(shè)，逐步充分地表達(dá)他們的政治訴求，維護(hù)他們的合法利益，在現(xiàn)行制度內(nèi)獲取更多的 “ 話語權(quán) ” 。這就決定了他們的政治參與與現(xiàn)行體制不僅沒有根本的利益沖突，而且是對現(xiàn)行體制的一種健全與完善；反過來說，保障和擴(kuò)大新的社會階層的政治參與，本身就是現(xiàn)行體制和制度完善的重要內(nèi)容之一。 行為上的非組織性。我國目前對新的社會階層政策性的描述和概括指包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員和 自由職業(yè)人員等。這種描述和概括主要是基于其工作單位的經(jīng)濟(jì)所有制屬性方面的某些共性。事實(shí)上，我國新的社會階層人士由于其從事的工作性質(zhì)等方面的差異，雖然有社團(tuán)管理部門批準(zhǔn)成立的組織，如私營企業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、律師協(xié)會等，但作為一個社會階層，其組織化的程度是非常弱的。這也就決定了新的社會階層的政治參與實(shí)際上是一種個體化較強(qiáng)性的政治參與，而非有組織的政治參與，即他們并非是以 “ 新的社會階層 ” 的名義參與政治生活的。這種參與行為上的非組織性一方面使得參與行為具有一定的可控性，但另一方面，一定數(shù)量的個性集合也會弱化這 種參與行為的可控性。因此，如何處理好這對矛盾關(guān)系，是保障新的社會階層政治參與 “
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