4局長在月安全生產(chǎn)例會(huì)上的致辭(編輯修改稿)
2024-08-27 16:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 治理 ” ，重點(diǎn)排查礦井通風(fēng)情況、瓦斯治理情況、采掘布置情況、大型設(shè)備防爆和水害防治 “ 防、堵、疏、排、截 ” 措施落實(shí)情況。三是存在重大隱患的，必須停產(chǎn)停工治理，并上報(bào)市、縣煤炭局備案。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，危險(xiǎn)區(qū)域必須停產(chǎn)撤人；對(duì)排查出的隱患要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案 “ 五落實(shí) ” ，整改結(jié)束后，由礦長組織安全生產(chǎn)專業(yè)人員、工會(huì)代表等進(jìn)行隱患整改效果評(píng)價(jià)，確保整改到位。要強(qiáng)調(diào)的是，煤礦必須在核定的生產(chǎn)能力范圍內(nèi)制定和安排生產(chǎn) 計(jì)劃，做到均衡生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕嚴(yán)重 “ 三超 ” 組織生產(chǎn)，市局從 9 月份起，按煤礦上報(bào)的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量足額發(fā)放煤炭銷售票，主要目的是貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，將煤炭產(chǎn)量足額統(tǒng)計(jì)，提高煤炭統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性，而不是鼓勵(lì)支持 “ 三超 ” 生產(chǎn)。三是要嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定。煤礦必須把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 第 7 頁 共 14 頁 貫穿于安全生產(chǎn)全過程，落實(shí)到安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，國家局要求：達(dá)不到省級(jí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)的，生產(chǎn)礦井一律停產(chǎn)整改，在建礦井不能進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。一是人員達(dá)標(biāo)，所有用工必須 培訓(xùn)合格方可上崗，安全管理人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗；二是崗位達(dá)標(biāo)，引深學(xué)習(xí)推廣 “ 白國周班組管理法 ” ，推動(dòng)區(qū)隊(duì)班組管理的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是裝備達(dá)標(biāo)，加快 “ 六大系統(tǒng) ” 建設(shè)步伐，完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)，通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)和井下人員定位系統(tǒng)，建設(shè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。四是管理達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)是落實(shí)礦長安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化總工程師的技術(shù)決策權(quán)和技術(shù)指揮權(quán)；五是動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，建立日、旬、月動(dòng)態(tài)檢查制度，推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。 四、嚴(yán)格 “ 三方責(zé)任 ” ，保障項(xiàng)目建設(shè)安全。建 設(shè)項(xiàng)目安全事故多發(fā)頻發(fā)是近年來煤礦安全生產(chǎn)工作的一個(gè)突出問題，煤礦整合改造建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)開工，建設(shè)項(xiàng)目的安全工作必須引起高度重視。要嚴(yán)格落實(shí)國家發(fā)改委、能源局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全工作的通知》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)基建礦井現(xiàn)場安全管理，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全責(zé)任。一是建設(shè)單位責(zé)任。一是建設(shè)單位必須對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理，積極組織制 第 8 頁 共 14 頁 定有關(guān)安全技術(shù)措施并做好督促落實(shí)工作，對(duì)施工安全進(jìn)行嚴(yán)格的全方位監(jiān)督；二是建設(shè)單位選用的施工、監(jiān)理單位必須在市 煤炭部門備案，施工、監(jiān)理單位承攬高瓦斯、煤與瓦斯突出及水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)，必須具有相同類型項(xiàng)目的施工、監(jiān)理業(yè)績；三是建設(shè)單位要加強(qiáng)施工過程日常安全監(jiān)督管理，協(xié)助施工單位做好高瓦斯、突出礦井瓦斯抽采與安全監(jiān)測監(jiān)控工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的安全問題，不得隨意壓減設(shè)計(jì)周期、施工工期和工程造價(jià)；四是建設(shè)單位必須和施工單位一起落實(shí)建設(shè)礦井領(lǐng)導(dǎo)帶班入井制度。二是施工單位責(zé)任。一是施工單位是安全施工的第一責(zé)任者，是建設(shè)項(xiàng)目帶班入井的責(zé)任主體，不得轉(zhuǎn)包、分包工程和掛靠施工資質(zhì)。二是施工單位必須配齊配足具備相應(yīng) 資質(zhì)的專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行帶班入井制度，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理和施工設(shè)備管理，嚴(yán)禁趕進(jìn)度、追工期而忽視安全生產(chǎn)；三是施工單位在施工過程中遇到瓦斯、煤層、水文地質(zhì)類型等發(fā)生變化，原設(shè)計(jì)的開拓方式、開采工藝以及提升、運(yùn)輸、通風(fēng)等主要生產(chǎn)系統(tǒng)、首采區(qū)及首采工作面布置等需要變更的，或發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在重大缺陷、影響建設(shè)安全的，應(yīng)立即停止施工，報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位按程序變更初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁先施工后報(bào)批、邊施工邊修改。四是施工單位承建的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故的，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工建設(shè)的，施工單位必 須撤換，列入 “ 黑名單 ” ，三年內(nèi)不得在晉城地方煤 第 9 頁 共 14 頁 礦施工。三是監(jiān)理單位責(zé)任。一是監(jiān)理單位要認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合規(guī)定。二是實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情
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