【文章內容簡介】 組織全市水產技術人員和水產養(yǎng)殖戶 10000 余人到現(xiàn)場參觀學習，發(fā)放各種養(yǎng)殖資料 2 萬余份。為讓野生龍蝦寄養(yǎng)能夠在全市得到推廣，我局還探索出蝦稻輪作、蝦稻共生、蝦稻聯(lián)作和龍蝦專養(yǎng)等四種養(yǎng)殖模式，并編印出《克氏原螯 蝦養(yǎng)殖技術》一書，對全市蝦農進行免費發(fā)放。同時，我局還與龍蝦加工企業(yè) ╠╠ 楚龍公司達成協(xié)議將在宋河發(fā)展訂單龍蝦養(yǎng)殖 1 萬畝，作為楚龍公司龍蝦加工的原料基地。目前全市共發(fā)展野生龍蝦寄養(yǎng)面積 萬畝，其中稻田養(yǎng)蝦 5 萬畝，共實現(xiàn)產值 8000 萬元。為農業(yè)產業(yè)結構調整，增加農民收入起到重要作用。 （六）以依法治漁為主責，漁業(yè)生產環(huán)境逐步規(guī)范。營造良好的漁業(yè)生產環(huán)境，保障漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保水產品安全供給始終是我局的一個主要工作職責。五年來，我局認真貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī)，在保障漁業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展等諸多方面做出了 較大成績。一是漁業(yè)生產環(huán)境得到規(guī)范。五年間我市共受理偷魚、毒魚、電打魚及漁業(yè)糾紛等各類案件 687起，沒收電捕魚器 586臺，有效的維護了漁業(yè)生產秩序。二是漢江漁業(yè)資源得到進一步恢復。在漢江進入禁漁期后，我市基本上實現(xiàn)了 “ 三無 ” （江中無漁船、岸邊無網(wǎng)具、市場無江魚）工作目標，全社會保護漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的意識得到增強。三是無公害水產品生產得到保障。五年 第 11 頁 共 24 頁 來我局通過加大對無公害水產品生產建設力度，目前已獲得標準化無公害水產品產地認證 20 個，無公害水產品產品認證 12 個，確保了我市水產品安全供給。四是水上安全得到保證。 五年來我市漁政部門認真開展低質量魚船專項治理工作，對全市 1084 艘漁船進行了年檢，共取締 “ 三無 ” 船只 40 只，徹底消除了漁業(yè)生產安全隱患。并為符合燃油補貼對象的 660 艘漁船發(fā)放燃油補貼 萬元。 （七）以自身建設為重點，行業(yè)服務水平不斷提高。五年來，我局以提高行業(yè)服務水平和加強自身建設為重點，積極爭取國家扶持項目 31 個，獲資金 871 萬元，通過招商引資引進資金 億元，使我局行業(yè)服務體系逐步完善。主要表現(xiàn)在：創(chuàng)家業(yè)，實現(xiàn)市場化運作，投入 410 萬元對辦公樓和家屬樓進行了改建，并通過爭取項目為市漁 政處和鐘祥漁政站裝備了漁政執(zhí)法車各一輛，為沙洋、鐘祥各配備兩輛水產防治檢疫車，徹底改變了機關面貌和辦公條件。改企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)改制，水產供銷公司全員買斷 126 人，解決了資金包袱 1200 多萬元。車橋國營良種場全員買斷 39 人，解決資金包袱近 1000 萬元，擴建成為鯨源漁業(yè)有限公司?；钍聵I(yè)，實現(xiàn)事業(yè)單位改革。水科所全員改變身份 20 人，解決資金包袱 500 多萬元。推廣中心后勤中心漁政處部分人員全面實現(xiàn)了公開聘用改革。目前企事業(yè)單位第一輪改革改制全部到位。擴產業(yè)，實現(xiàn)鯨源漁業(yè)有限公司擴建。公司占地面積近 1000 第 12 頁 共 24 頁 畝，擁有精養(yǎng) 魚池 800 多畝，固定資產 1600 萬元，擴建投入 360萬元。逐步形成了 “ 公司 +基地 +魚戶 ” 產業(yè)亮點 。市縣兩級 “ 三站合一 ” 項目建設進一步推進 。投入 586 萬元的市級新基地以于今年十月完工，鐘祥、沙洋、京山申報項目中，農業(yè)部已批復兩家 ?！?三個文明 ” 建設不斷加強。機關形象明顯改善。干部職工的精神面貌有了較大改觀，服務質量明顯提高，機關制度建設有明顯的進展，以制度管人、制度管事的意識普遍增強，機關紀律明顯加強，有力推進了三個文明建設，逐步向學習型、服務型、節(jié)約型、高效型的和諧機關邁進。 二、廉政建設情況 （一）加強領導，明確責任。一是健全領導機制。成立了以一把手為組長的黨風廉政建設領導小組，經常召開黨總支會議，研究、分析黨風廉政建設中存在的問題，提出有針對性的整改措施。二是堅持發(fā)揚民主集中制。工作中，主要領導能帶頭接受監(jiān)督，注意發(fā)揮黨組織 “ 一班人 ” 的作用，注意傾聽群眾的意見。班子成員一切從大局出發(fā)，相互信任，相互支持，自覺維護、尊重、支持 “ 一把手 ” 的工作，做到工作分工不分家。對養(yǎng)殖許可、燃油補貼、財務收支、項目建設等重大事項全部進行會審，增強工作透明度。三是完善民主生活會制度。民主生活會期間，班子成員 講黨性、講原則，克服好人主義，本著對組織、對同志負責的態(tài)度，對相互承擔的工作堅持召開民主生活會積極開展批評與 第 13 頁 共 24 頁 自我批評，推動了各項工作的開展。 （二）加強自律，執(zhí)行制度。在個人廉潔自律方面，全局干部職工嚴格執(zhí)行漁業(yè)法等法律法規(guī)和一系列廉政規(guī)定，嚴格按廉政責任制和漁業(yè)法等法律法規(guī)要求自己。在車橋魚種場改建、沙洋蝦稻連作、月亮湖基地建設和院內家屬樓改建等項目建設過程中，各項工作抓得緊，組織嚴密，班子成員心往一處想，勁往一處使，一切環(huán)節(jié)都嚴格按規(guī)定實行公開招投標。在財務管理方面，認真落實行政事業(yè)性收費和罰 沒收入 “ 收支兩條線 ” 的規(guī)定，黨風廉政建設責任制得到了有效落實。 （三）加強監(jiān)督，嚴格管理。我局在院內設立了政務公開欄，公開收費項目、收費標準等內容。實行服務承諾制，設立投訴電話和投訴信箱，并由專人負責，接受社會監(jiān)督。今年是實施漁船燃油補貼的第一年，在燃油補貼發(fā)放工作中，我們先通知補貼標準和范圍，再公示補貼對象和數(shù)額，最后通過銀行直接發(fā)放到漁民，全程接受社會監(jiān)督，并主動請財政局審核各個工作環(huán)節(jié)，不搞暗箱操作，不留中間環(huán)節(jié)，不損害漁民利益，由于各項環(huán)節(jié)公開透明，工作進展十分順利，并受到了領導和群眾的一 致好評。 三、存在問題 五年間，通過全局干部共同努力，我們雖然取得了一定的成績，但與領導的要求相比，與兄弟單位相比，仍存在一定的差距，表現(xiàn)在： 第 14 頁 共 24 頁 學習教育抓的還不夠。雖然我們每季度組織了一次集中學習活動，但疏于抓平時學習教育，理論水平還有待提高。 規(guī)章制度還不夠健全完善。機關各項規(guī)章制度還有待進一步完善，用制度管人，用制度辦事的風氣還沒有完全形成。 水產品加工業(yè)嚴重滯后。雖然我市水產品加工已經 “ 破題 ” ，但龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、幅射帶動能力弱，難以真正擔當 “ 龍頭 ” 之重任。 服務體系尚不健全。農村稅費改革以后，尤其是農業(yè)稅的全面取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行困難，包括水產技術推廣服務在內的公共服務職能，由于資金緊張而難以發(fā)揮到位。基層投入不足，其運轉過程中暴露出了一系列的問題。 水產發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。主要表現(xiàn)是立竿見影的優(yōu)惠政策不能落實，漁民貸款又難，且手續(xù)繁瑣。 從總體上看，