【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 出現(xiàn)事故責(zé)任劃分 各采區(qū)多個(gè)隊(duì)伍同時(shí)施工的地點(diǎn)，各隊(duì)施工措施要統(tǒng)一會(huì)簽，一個(gè)區(qū)隊(duì)同時(shí)施工的地點(diǎn)不得超過(guò) 3個(gè)，施工期間各隊(duì)跟班隊(duì)干要相 互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。 零星工程作業(yè)的區(qū)隊(duì)在其它區(qū)隊(duì)的施工區(qū)域內(nèi)施工時(shí)，零星工程施工措施要進(jìn)行會(huì)簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊(duì)貫徹；零星工程施工隊(duì)伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。 零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè) 21 施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。 零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。 零星工程施工單位施工時(shí)出現(xiàn)其它事故，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。 八、事故調(diào)查 （一）成立事故調(diào)查組 發(fā) 生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持，業(yè)務(wù)科室組織，相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析，并提交事故報(bào)告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位進(jìn)行追查，并于 1天內(nèi)提出事故報(bào)告交安檢科。 頂板事故調(diào)查組 組長(zhǎng)：總工程師 副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)，采掘副總工程師，生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)，安檢科科長(zhǎng)，綜合辦主任、調(diào)度室主任 成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、財(cái)務(wù)科、調(diào)度室、綜合辦、工會(huì)等科室相關(guān)人員、責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員 調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科負(fù) 責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告。 22 機(jī)電運(yùn)輸事故調(diào)查組 組長(zhǎng)：分管機(jī)電副礦長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電科科長(zhǎng)，安檢科科長(zhǎng)，綜合辦主任、調(diào)度室主任 篇五：煤礦事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定 煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定 發(fā)布時(shí)間 :081222 瀏覽 次 編輯：楊海波 來(lái)源：中國(guó)煤炭工業(yè)網(wǎng) 煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定 第一章總則 第一條為了規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)事故責(zé)任追究，防 止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定所稱煤礦生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故），是指各類煤礦（包括與煤炭生產(chǎn)直接相關(guān)的煤礦地面生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬場(chǎng)所）發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。 第三條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織調(diào)查處理。 特別重大事故以下等級(jí)的事故按照事故等級(jí)劃分，分別由相應(yīng)的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。 未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察分局的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由省 23 級(jí)煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行煤礦安全監(jiān)察分局的職責(zé)。 第二章事故分級(jí) 第四條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，煤礦事故分為以下等級(jí)： （一）特別重大事故，是指造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （二）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50人以上 100人以下重傷，或者 5000萬(wàn)元以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （三）較大事故，是指造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重傷，或 者 1000萬(wàn)元以上 5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （四）一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 本條所稱的 “以上 ”包括本數(shù)，所稱的 “以下 ”不包括本數(shù)。 第五條事故中的死亡人員依據(jù)公安機(jī)關(guān)或者具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定，重傷人員依據(jù)具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定。 第六條事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失包括： （一）人身傷亡后所支出的費(fèi)用，含醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)用），喪葬及撫恤費(fèi)用，補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用，歇工工資； 24 （二）善后處理費(fèi)用，含處理事故的事務(wù)性費(fèi)用，現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用，清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用，事故賠償費(fèi)用； （三）財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值，含固定資產(chǎn)損失價(jià)值，流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。 第七條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生特別重大事故以下等級(jí)的事故，事故發(fā)生單位為省屬以下煤礦企業(yè)的，其直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)企業(yè)上級(jí)政府主管部門(mén)（單位）審核后書(shū)面報(bào)組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；事故發(fā)生單位為省屬以上（含省屬）煤礦企業(yè)的，其直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)企業(yè)集團(tuán)公司或者企業(yè)上級(jí)政府主管部門(mén)審核后書(shū)面報(bào)組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。特別重 大事故的直接經(jīng)濟(jì)損失報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。 第八條自事故發(fā)生之日起 30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的傷亡人數(shù)重新確定事故等級(jí)。 第九條事故搶險(xiǎn)救援時(shí)間超過(guò) 30日的，應(yīng)當(dāng)在搶險(xiǎn)救援結(jié)束后重新核定事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失。重新核定的事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失與原報(bào)告不一致的，按照重新核定的事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失確定事故等級(jí)。 第三章事故報(bào)告 第十條煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告煤礦負(fù)責(zé)人；煤礦負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)報(bào)告 25 事故發(fā)生 地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。 第十一條煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在 2小時(shí)內(nèi)上報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到較大事故以上等 級(jí)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在 2小時(shí)內(nèi)上報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局接到特別重大事故、重大事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在 2小時(shí)內(nèi)上報(bào)國(guó)務(wù)院。 第十二條地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén) 接到煤礦事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院。 第十三條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單位概況（單位全稱、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)能力、證照情況等）； （二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； 26 （三）事故類別（頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害、火災(zāi)、其他）； （四）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，入井人數(shù)、生還人數(shù)和生產(chǎn)狀態(tài)等； （五）事故已經(jīng)造成傷亡人數(shù)、下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； （六）已經(jīng)采取的措施； （七）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 以上報(bào)告內(nèi)容，初次報(bào)告由于情況不明沒(méi)有報(bào)告的，應(yīng)在查清后及時(shí)續(xù)報(bào)。 第十四條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng) 及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。 事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生的當(dāng)日內(nèi)及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。 第十五條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。 第四章事故現(xiàn)場(chǎng)處置和保護(hù) 第十六條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，按照規(guī)定，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故發(fā)生地有關(guān)人民政府做好應(yīng)急救援工作。 第十七條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。 第十八條因事故搶險(xiǎn)救援必須改變事故現(xiàn)場(chǎng)狀況的， 應(yīng)當(dāng) 27 繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故調(diào)查組提交搶險(xiǎn)救援報(bào)告及有關(guān)圖紙、記錄等資料。 第五章事故調(diào)查 第十九條特別重大事故由國(guó)務(wù)院組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，或者根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 重大事故由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 較大事故由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 一般事故中造成人員死亡的，由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；沒(méi)有造成人員死亡 的，煤礦安全監(jiān)察分局可以委托地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)或者事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 第二十條上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查的煤礦事故。 第二十一條因傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的事故，依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查的，上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、監(jiān)察部 等有關(guān)部門(mén)、 28 全國(guó)總工會(huì)和事故發(fā)生地省級(jí)人民政府派員組成國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)最高人民檢察院派員參加。 特別重大事故以下等級(jí)的事故，根據(jù)事故的具體情況，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成事故調(diào)查組，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。 事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。 第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)，并與事故發(fā)生單位和所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。 第二十四條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的三項(xiàng)基本要求和 “四不放過(guò) ”的原則，做到誠(chéng)信公正、恪盡職守、廉潔自律，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密，不得包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。 第二十五條重大、較大和一般事故的事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)煤礦事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。委托調(diào)查的一般事故，事故調(diào)查組組長(zhǎng)由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商事故發(fā)生地人民政府確定。 事故調(diào)查組組長(zhǎng)履行下列職責(zé)： （一）主持事故調(diào)查組開(kāi)展工作； （二）明確事故調(diào)查組各小組的職責(zé)，確定事故調(diào)查組成 29 員 的分工； （三）協(xié)調(diào)決定事故調(diào)查工作中的重要問(wèn)題； （四）批準(zhǔn)發(fā)布事故有關(guān)信息； （五）審核事故涉嫌犯罪事實(shí)證據(jù)材料，批準(zhǔn)將有關(guān)材料或者復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處 理。 第二十六條事故調(diào)查組堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作辦案、公平公正、精簡(jiǎn)高效的原則。 事故調(diào)查組履行下列主要職責(zé)： （一）查明事故單位的基本情況； （二）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、類別、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；隱瞞事故的，應(yīng)當(dāng)查明隱瞞過(guò)程和事故真相； （三）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任； （四）提出對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的 處理建議； （五）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施； （六）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。 第二十七條事故調(diào)查中需要對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題、重要物證進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組可以委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位或直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。進(jìn)行技術(shù)鑒定的單位、專家應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面技術(shù)鑒定結(jié)論，并對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。 第二十八條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起 60 日內(nèi) 30 提交事故調(diào)查報(bào)告。 特殊情況下，經(jīng)上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng) 不超過(guò) 60日。 第二十九條事故搶險(xiǎn)救災(zāi)超過(guò) 60日，無(wú)法進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)勘察的，事故調(diào)查時(shí)限從具備現(xiàn)場(chǎng)勘察條件之日起計(jì)算。 瞞報(bào)事故的調(diào)查時(shí)限從查實(shí)之日起計(jì)算。 第三十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單位基本情況； （二）事