【文章內(nèi)容簡介】 45 個，其中億元以上項目 24 個。尤其是新引進飛達鋼業(yè)、聯(lián)益電子、卓成紡織三個 10 億元以上項目，在招大引強上實現(xiàn)了歷史性突破。三是園區(qū)規(guī)模超歷史。新開發(fā)面積 4890 畝，新建廠房 30 余萬平方米，均超過歷年總和。三強：一是社會穩(wěn)定得到加強。在全市率先開展網(wǎng)格化社會管理試點，公眾安全感明顯增強，信訪突出問題得到有效調(diào)處，成為全省唯一同時獲得信 第 10 頁 共 22 頁 訪工作三無先進縣和信訪積案化解先進縣兩項 殊榮的縣（區(qū)）。二是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展強勁。南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產(chǎn)業(yè)、畜禽業(yè)迅速發(fā)展，被認(rèn)定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三是第三產(chǎn)業(yè)強勢推進。與江西長運公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，正著手對一山（麻姑山）、一水（洪門湖）、一園（物流園）、一企（麻姑酒廠和飲用水廠）、一中心（客運中心）進行綜合開發(fā)。三明顯：一是民生事業(yè)明顯改善。全年用于民生事業(yè)方面的財政支出 、增長 %，占財政總支出的 %，一大批民生方面問題得到有效解決。二是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。實施了城市重點建設(shè)項目 33 個，總投資 億元，其中 25 個項 目基本竣工。整個外環(huán)路全線貫通，達 20 余公里，成為全市首個縣城外環(huán)線。開展了兩違清理和市容環(huán)境集中整治行動，完成了 73 個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。三是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、五民一建、十大優(yōu)秀人物評選等活動，進一步激發(fā)了廣大干部群眾思發(fā)展、謀發(fā)展的熱情，呈現(xiàn)出前所未有的趕超發(fā)展氛圍。 （二）困難尤須正視。越是形勢好，越要看到面臨的困難和問題，始終保持清醒的頭腦。從外部來看，經(jīng)濟下行壓力依然較大。國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展中的短期問題和長期問題交織，結(jié)構(gòu)性問題和體制性問題并存，影響宏觀 經(jīng)濟運行的不確定因素較多。從內(nèi)部來看，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在一些突出矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量依然偏小。 20xx 年，我縣生產(chǎn)總值預(yù)計僅占全市 %， 第 11 頁 共 22 頁 財政總收入僅占全市 9%，可見，經(jīng)濟總量小仍然是我們的基本縣情。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次不高 。工業(yè)對財政的貢獻不大，去年全縣工業(yè)稅收 億元，占財政總收入比重僅為 14%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足。三是發(fā)展后勁依然不足。支撐性、帶動性強的大項目、好項目不多，后續(xù)財源不足。 20xx 年，全縣重點企業(yè)納稅過 500 萬元的 僅 5 戶。四是民生問題依然嚴(yán)峻。社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，改善民生的任務(wù)繁重，維護社會穩(wěn)定的壓力依然較大。 （三）機遇大于挑戰(zhàn)。盡管困難多、壓力大，但我縣仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。一是外部環(huán)境更好。數(shù)據(jù)顯示，去年四季度以來，我國采購經(jīng)理人指數(shù)、工業(yè)企業(yè)利潤、用電量等多項指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步回升，充分說明經(jīng)濟回暖的動能有所增強，企穩(wěn)回升態(tài)勢進一步鞏固。二是國家政策更優(yōu)。隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展這兩大國家戰(zhàn)略的深入實施，我們必將迎來更多更好的優(yōu)惠政策。三是發(fā)展基礎(chǔ)更牢。經(jīng)過近幾年的發(fā)展 ，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加牢固、要素保障更加有力，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力明顯增強。同時，向莆鐵路將于 9 月份通車，這直接拉近了我縣與沿海發(fā)達地區(qū)的時空距離，使我們承接輻射轉(zhuǎn)移的條件更加具備，大開放、大對接、大開發(fā)的機遇就在眼前。 面對機遇，我們必須敏銳捕捉，及時把握，在搶抓機遇中加 第 12 頁 共 22 頁 快經(jīng)濟社會趕超發(fā)展。 二、明確目標(biāo)，突出重點，進一步加快趕超發(fā)展的步伐 今年是全面貫徹落實精神的開局之年，也是打好三大戰(zhàn)役、建設(shè)幸福南城的攻堅之年，做好今年工作，非常重要。我們要緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格按照縣委、 縣政府的工作要求，重點抓好以下四個方面工作： （一）堅決打好三大戰(zhàn)役，這是強縣之路。打好三大戰(zhàn)役是縣域經(jīng)濟趕超發(fā)展的核心所在，必須毫不動搖、堅定不移。 一要全力以赴打好工業(yè)強攻戰(zhàn)，以量變求質(zhì)變。要切實做到兩個更高、兩個更大： 兩個更高：首先，招商引資的質(zhì)量要更高。今年入園門檻提高了，金山口工業(yè)園畝均投資強度不低于 150 萬元，河?xùn)|工業(yè)園不低于 200 萬元。目的就是要緊緊圍繞三有（有型經(jīng)濟、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè)）目標(biāo)，著力引進一批世界 500 強、上市公司、央企等戰(zhàn)略投資者，著力引進一批以 一當(dāng)十，以質(zhì)取勝的大項目、好項目。要善于擇商選資，注重六看：即看經(jīng)濟效益、看稅收貢獻，看科技含量、看能源消耗，看生態(tài)環(huán)境，看產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，切實做到不是好項目、大項目不入園。其次，產(chǎn)業(yè)集聚的程度要更高。雖然我縣機電機械、高檔輕紡、五金建材、醫(yī)藥化工、食品加工五大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但不大不強的狀況仍未根本改變。因此，要在橫向上抓關(guān)聯(lián)企業(yè)的引進，在縱向上抓產(chǎn)業(yè)鏈的延伸， 第 13 頁 共 22 頁 提高產(chǎn)業(yè)集聚程度。對機電機械和五金建材產(chǎn)業(yè)，要依托南方水泥、飛達鋼業(yè)、格雷特壓縮機等大企業(yè)，著力引進一批配套項目，降低企業(yè)成本，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。對高檔輕 紡產(chǎn)業(yè)，要著力引進幾個像卓成紡織這樣的大項目，迅速提升整個產(chǎn)業(yè)檔次 。同時，要成立高檔輕紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，促進整個行業(yè)健康發(fā)展。對食品加工和醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)，要依托現(xiàn)有企業(yè)做大做強，做出特色，做出品牌。 兩個更大。首先，平臺建設(shè)的力度要更大。在河?xùn)|工業(yè)園，確保新增征地 1200 畝以上，平整土地 1000 畝。要在加快 110 千伏變電站、污水處理廠、周家堡大橋、公共租賃房、園區(qū)服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，精心實施好工業(yè)大道南延伸等 9 個新建項目，為在建企業(yè)如期投產(chǎn)提供保障。同時，圍繞提升園區(qū)綜合承 載能力，按照園中建城的思路，規(guī)劃建設(shè)一個集生活、管理、服務(wù)等功能為一體的 600 畝鳳凰工業(yè)新城。在金山口工業(yè)園，著力加快北面 500 畝土地平整，并實施好 6 個新建項目，確?；就瓿砷_發(fā)建設(shè)。其次，幫扶企業(yè)的力度要更大。要強化調(diào)度，現(xiàn)場辦公，著力解決企業(yè)建設(shè)中的難題，促進飛達鋼業(yè)、卓成紡織、聯(lián)益電子等重點項目早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。要搭建平臺，融資招工，著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的難題，促進企業(yè)正常生產(chǎn)。要重點培育，全力支持，著力解決企業(yè)發(fā)展中的難題，幫助麻姑實業(yè)、洪門集團等企業(yè)做大做強。 第 14 頁 共 22 頁 二要全力以赴