【正文】 農(nóng)村初中及學(xué)前教育工程建設(shè)，切實改善辦學(xué)條件。在就醫(yī)方面，全面推進(jìn)人民醫(yī)院和中醫(yī)院這 兩家公立醫(yī)院的改革，著力解決群眾看病難、看病貴的問題。在居住方面，加快保障性住房建設(shè)，著力解決困難群眾和部分進(jìn)城農(nóng)民工的住房問題。在養(yǎng)老方面，加大政策宣傳和落實力度，進(jìn)一步擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面。 三要真情實意解決民生問題。要加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，完善最低生活保障制度，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。要深入開展好五民一建活動，每個掛點單位都要主動為群眾辦好12 件實事，防止走過場、搞形式主義。要立足于創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，開辟公益性崗位，加強技能培訓(xùn)，千方百計擴大就業(yè)。春節(jié)臨近，正是各類人 員返鄉(xiāng)就業(yè)的高峰期，各單位、各部門要 第 19 頁 共 22 頁 廣泛宣傳就業(yè)政策和就業(yè)環(huán)境，將幫助群眾就業(yè)和幫助企業(yè)招工結(jié)合起來，把這一項工作作為春節(jié)前后的重要工作來抓。 （四）要始終維護(hù)社會穩(wěn)定，這是和諧之基。沒有社會的和諧穩(wěn)定，就沒有發(fā)展的大好環(huán)境，就沒有百姓的安居樂業(yè)。我們必須加強和創(chuàng)新社會管理，堅決維護(hù)好社會和諧穩(wěn)定。 一要及時解決信訪問題。我有一個感受。就是什么地方矛盾糾紛多，這個地方領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的問題也就多 。哪個地方的矛盾糾紛能夠得到及時化解，哪個地方的領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中威望就高。可見，要及時解決信訪問題 ，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。我們基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，要光明磊落、心底無私、搞好團結(jié)。要嚴(yán)格按照要求，及時解決信訪問題，不能久拖不決。當(dāng)然，對無理鬧訪、非法纏訪的，也要依法依規(guī)堅決打擊，不能讓極少數(shù)人通過信訪手段牟取個人私利，敗壞社會風(fēng)氣。 二要推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。加強和創(chuàng)新社會管理是隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展擺在我們面前的一個重要而緊迫的課題。要按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的要求進(jìn)一步加強和創(chuàng)新社會管理，鞏固網(wǎng)格化社會管理成果，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。要以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，嚴(yán)厲整治擾企阻工、強買強賣、強攬工程行為，對于干擾、影響、破壞發(fā)展和穩(wěn)定的人，尤其要加大依法處置力度，決不心慈手軟，為趕超發(fā)展保駕護(hù)航。 第 20 頁 共 22 頁 三要加強安全生產(chǎn)工作。要全面落實各項安全生產(chǎn)制度，加強非煤礦山、民爆物品、建筑施工、危險化學(xué)品、交通、消防等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為，防范一般安全事故，堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。同時，要對食品藥品行業(yè)進(jìn)行全面檢查，確保食品藥品安全。 三、強化執(zhí)行，狠抓落實，進(jìn)一步凝聚趕超發(fā)展的合力 落實是工作之本、成事之基。今年的 目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門務(wù)必按照會議部署，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓落實、一個步驟一個步驟抓推進(jìn)，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。 一要改進(jìn)作風(fēng)抓落實。黨的之后，中央政治局出臺了八項規(guī)定，作出了在全黨深入開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動戰(zhàn)略部署，可以說，這是向全黨吹響了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的集結(jié)號，讓我們感受到了一股濃濃的清風(fēng)。切實改進(jìn)工作作風(fēng)，既是貫徹落實中央和省、市委精神的具體行動，更是我們加快發(fā)展、狠抓落實的迫切需要。一是要去虛從實。嚴(yán)格按照強調(diào)的空談?wù)`國，實干興邦 的要求，摒棄各種形式主義，真正放下架子、撲下身子，摸實情、出實招、辦實事、求實效。堅持從細(xì)節(jié)入手、從基礎(chǔ)抓起，把心思和本領(lǐng)用在干事創(chuàng)業(yè)上，用在干好本職工作上，務(wù)實重干，立說立行，切實做到在跑項爭資上聞風(fēng)而動，在招商引資上搶占先機，在項目建設(shè)上快人一步。二是要去繁從簡。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擺脫各種繁瑣 第 21 頁 共 22 頁 的事務(wù)性糾纏，大力壓縮各種事務(wù)性活動和會議，集中精力抓落實，著力提高工作效能，做到快節(jié)奏、高效率、優(yōu)服務(wù)。行政服務(wù)中心建成后，各部門各單位一定要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，該進(jìn)中心的一律進(jìn)中心，該下放到中心的審批權(quán)限一律下放 到中心，不能讓企業(yè)、客商和群眾再為辦一個證照而四處奔波。今年春節(jié)各種會議嚴(yán)格壓縮，請大家理解。三是要去奢從儉。認(rèn)真落實干部清正、政府清廉、政治清明的要求，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，做到廉潔自律。 二要明確責(zé)任抓落實。一是任務(wù)要分解好。要把各項目標(biāo)任務(wù)分解到每個部門、每個干部，做到人人肩上有擔(dān)子、個個身上有任務(wù)，確保事事有人管、項項有人抓、件件有著落。二是領(lǐng)導(dǎo)要垂范好。權(quán)力和責(zé)任是對等的。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只想權(quán)力，不負(fù)責(zé)任。特別是重大事項、 重要工作、重點項目，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，身體力行，有始有終，確保取得實效。最近，我們調(diào)整了一批干部，一些優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位。請你們珍惜這個干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，盡快進(jìn)入角色，全身心地投入到工作中去。三是部門要配合好。要牢固樹立全縣一盤棋的思想，切實加強協(xié)調(diào)配合。對需要共同推進(jìn)的，要主動參與，協(xié)同作戰(zhàn)，不能推 。對需要趕工期的，要加班加點，加快節(jié)奏，不能等 。對需要攻堅的，要克服困難，集中突破，不能靠。 第 22 頁 共 22 頁 三要強化機制抓落實。一是強化調(diào)度機制。對招商引資、跑項爭資、項目建設(shè)等中心工作，縣委、縣政府會定 期調(diào)度，特別是縣四套班子定期巡察重點項目的做法要堅持下去。分管縣領(lǐng)導(dǎo)也要堅持定期調(diào)度，看每項工作進(jìn)展到什么程度、存在哪些問題、下一步如何安排等等。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要經(jīng)常對照工作任務(wù)，查找工作差距，及時解決存在的困難和問題。二是強化督查機制?？h委辦、政府辦要突出督查重點，改進(jìn)督查方式，重點查不落實的問題，集中抓不落實的環(huán)節(jié)，提高督查實效。特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重點工作，要開展好專項督查，確保工作落到實處。三是強化考核機制。進(jìn)一步加大對招商引資、財政稅收、項目推進(jìn)等方面的考核權(quán)重，并將考核結(jié)果作為干部提拔使用 的重要依據(jù)，形成以工作論英雄，靠發(fā)展比高低，按成果行獎懲，憑政績定升遷的濃厚氛圍。 同志們，趕超催人奮進(jìn)，跨越時不我待。我們一定要牢記責(zé)任，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，凝心聚力，乘勢而上，以百倍的信心、必勝的信念、堅實的步伐，為實現(xiàn)南城趕超發(fā)展全面建成小康社會而努力奮斗。 最后，借此機會，向大家拜個早年。祝大家新年幸福、健康快樂。