4擴(kuò)建海域市場(chǎng)配置意見(jiàn)(編輯修改稿)
2024-08-27 15:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 還給縣級(jí)財(cái)政； 2024 年起，溢價(jià)部分按照市級(jí) 30%、縣級(jí) 70%分成。 海域使用金主要用于海域的規(guī)劃、整治、保護(hù)和管理。無(wú)居民海島使用金主要用于海島保護(hù)、管理和生態(tài)修復(fù)。通過(guò)市場(chǎng)化配置所取得的收入超出海域使用金或無(wú)居民海島使用金法定標(biāo)準(zhǔn)的溢價(jià)部分，可以用于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公益事業(yè)和補(bǔ)償 “ 失海 ” 漁民。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)管理的海域，通過(guò)市場(chǎng)化配置獲得的租金收入應(yīng)按有關(guān)規(guī)定納入鄉(xiāng)財(cái)、村財(cái)管理，資金使用要公開(kāi)透明，并主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督。 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要依法建立健全制度，嚴(yán)格對(duì)市場(chǎng)化配置收益資金、交易成本的管理和監(jiān)督。 四、主要任務(wù) 全面調(diào)查摸底。由縣級(jí)海洋行政主管部門(mén)牽頭、監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督，根據(jù)海洋功能區(qū)劃，對(duì)所屬海域進(jìn)行全面摸底調(diào)查， 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 做好規(guī)劃安排。 一是全面開(kāi)展普查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)海管站配合，組織開(kāi)展海域使用現(xiàn)狀普查，在今年 6 月 30 日前，全面掌握本地 區(qū)各種用海類型的海域使用情況和尚未利用的海域資源情況，厘清漁民以海為生的基本用海，確定可進(jìn)行市場(chǎng)化配置的海域資源，對(duì)可配置的海域資源登記造冊(cè)。 二是進(jìn)行重點(diǎn)清理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 三個(gè)中心 ” 為依托，在今年 6月 30 日前，完成對(duì)鎮(zhèn)、村管理的海域資源情況和承包情況的登記造冊(cè)；對(duì)未辦理海域使用權(quán)證，但屬依規(guī)合理承包，且符合海洋功能區(qū)劃的，應(yīng)立即著手開(kāi)展確權(quán)辦證工作，并于今年 9 月30 日前完成。 三是建立健全臺(tái)帳。按照一級(jí)市場(chǎng)或二級(jí)市場(chǎng)配置、漁業(yè)或非漁業(yè)用海類型等方式區(qū)分，在今年 6 月 30 日前，建立健全市、縣、 鄉(xiāng)三級(jí)管理臺(tái)帳，并適時(shí)與國(guó)家、省海域使用管理動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。特別要建立完善海域資源市場(chǎng)化配置的滾動(dòng)管理臺(tái)賬，及時(shí)整理和妥善保管海域資源各種檔案資料。 四是做好科學(xué)安排。明確海域資源配置的預(yù)期目標(biāo)，制定總體規(guī)劃，先易后難，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步拓展。每年制定年度出讓計(jì)劃，有條件的地方可以根據(jù)用海需求進(jìn)度安排，分階段將海域使用權(quán)出讓計(jì)劃細(xì)化落實(shí)到海區(qū)、宗海，明確用海者申 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 請(qǐng)用海的途徑和方式，并將相關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公布，公開(kāi)接受用海申請(qǐng)。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1