【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 10行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織 或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承當(dāng)法律責(zé)任。受委托的組織在委托范圍內(nèi)，以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處罰；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。 （了解） 10委托機(jī)關(guān)的基本要求：事業(yè)組織；工作人員；技術(shù)。 1行政處罰的管轄：職能；地域；級(jí)別；指定管轄（在共同管轄范圍下發(fā)生事故的，由共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄）。 11從輕減輕處罰適用條件： 1） 14— 18 周歲的人有違法行為。 2）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的， 3）違法行為輕微并及 時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的。 11不予處罰的規(guī)定：不滿 14周歲；精神病人不能辨認(rèn)的；違法行為輕微并及時(shí)糾正的。 2020年 注安考試 —— 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)要點(diǎn) 7 11行政處罰的追訴時(shí)效：違法行為在 2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。期限從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。 11簡(jiǎn)易程序：對(duì)公民處于 50元以下，對(duì)單位處 1000 元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以用建議程序。一般程序要了解下 P112 ★（多選） 11聽(tīng)證程序：行政機(jī)關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等的行政處罰之前，當(dāng)事 人可以聽(tīng)證。 11聽(tīng)證程序組織： 1）當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，在告知后 3日內(nèi)提出； 2）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的 7日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間和地點(diǎn)。 3）除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)舉行。 4）有非本案調(diào)查人員主持； 5）當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托1 至 2 人代理。 11當(dāng)事人自收到處罰決定書之日起 15 日到指定的銀行繳納罰款。 11行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行： 1）到期不繳罰款的，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款； 2）查封、扣押的財(cái)務(wù)拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款； 3）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 11行政許可的種類：一般許可（或稱普通許可）、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)和登記。 1行政許可的原則：公開(kāi)、公平、公正原則 12行政許可的設(shè)定權(quán)限（了解 P121）第 2點(diǎn) 12法律、法規(guī)授權(quán)的具體管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可。 12行政許可的聽(tīng)證（包括職權(quán)聽(tīng)證和依申請(qǐng)聽(tīng)證） 7日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間地點(diǎn)告知申請(qǐng)人，公開(kāi)舉行。 勞動(dòng)法 12女工保護(hù)：一是禁止用人單位安排女工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)；二是禁止在經(jīng)期安排從事高處、低 溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。 12未成年工保護(hù)：一是禁止用人單位安排從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)；二是定期進(jìn)行健康檢查。 12職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病 12工作場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生要求 P129： 6 點(diǎn)了解 12職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)：建設(shè)單位在可行性論證階段要做預(yù)評(píng)價(jià)。 12職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)：在竣工驗(yàn)收前進(jìn)行評(píng)價(jià)。 1職業(yè)病危害 控制效果評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)從政的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 13職業(yè)病危害應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。說(shuō)明包括職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防、應(yīng)急救治措施內(nèi)容。 13職業(yè)健康檢查：上崗前，在崗期間，離崗時(shí)。 13職業(yè)病診斷由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。應(yīng)當(dāng)綜合分析病人的職業(yè)史、接觸史和現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià)、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。 13勞動(dòng)合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括 社會(huì)保險(xiǎn)；勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)。 2020年 注安考試 —— 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)要點(diǎn) 8 13三類企業(yè)（三類危險(xiǎn)性較大的高危生產(chǎn)企業(yè)）：礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè) 6種：礦山分煤礦企業(yè)和非煤礦企業(yè)；危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè)分：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)；建筑施工企業(yè)。 13安全生產(chǎn)條件 13條。 P147 了解，案例用 13審查分：形式審查（查文件、資料、證件）、實(shí)質(zhì)性審查（查現(xiàn)場(chǎng)，查安全設(shè)施） 13安全生產(chǎn)許可證分發(fā)管理機(jī)關(guān)完成審查和發(fā)證的時(shí)限是 45 個(gè)法定工作日。安全生產(chǎn)許可證有效期 3年。企業(yè)在期滿前 3 個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)延期。 ★ 13兩級(jí)發(fā)證：國(guó)務(wù)院針對(duì)央企；省級(jí)發(fā)證除國(guó)有企業(yè)以外的企業(yè) 1一級(jí)發(fā)證：民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)防科技工業(yè)主管部門 14煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦（井）為單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的特殊規(guī)定。發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家垂直管理的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。 14非煤礦山發(fā)證：國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 危險(xiǎn)化學(xué) 品和煙花爆竹發(fā)證：國(guó)家（央企）和省級(jí)安監(jiān)部門 建筑施工企業(yè)發(fā)證：所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門 14煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)：行政處罰權(quán)；安全檢查權(quán)；建議報(bào)告權(quán)；事故調(diào)查處理權(quán)。 14重大安全生產(chǎn)隱患的范圍： 15 個(gè)了解 P165，一定要看 14煤礦采礦許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門。 安全生產(chǎn)許可證 國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 煤炭生產(chǎn)許可證 設(shè)區(qū)的室以上人民政府煤炭管理部門 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 工商登記 14礦長(zhǎng)要有兩個(gè)證：礦長(zhǎng)資格證（縣級(jí)以上人民政府煤炭管理部門發(fā)證） 礦長(zhǎng)安全資格證（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)） 特種作業(yè)人員操作資格證：國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) 14非法煤礦：缺失或者沒(méi)有“三證一照” 14重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即停止生產(chǎn)，排除隱患。 14復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收：煤監(jiān)自收到申請(qǐng)之日起 60 日內(nèi)組織驗(yàn)收完畢。驗(yàn)收不合格的，由有關(guān)人民政府予以關(guān)閉。整頓期間擅自生產(chǎn)的， 予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，并處違法所得 1 到 5 倍的罰款。 150、在法定期限內(nèi)多次發(fā)現(xiàn)有重大隱患仍然生產(chǎn)的，予以關(guān)閉。（規(guī)定對(duì) 3 個(gè)月內(nèi) 2 次或者2 次以上發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患） 15非法煤礦的關(guān)閉： 1）無(wú)證照或者證照不全擅自生產(chǎn)的； 2）在 3個(gè)月內(nèi) 2次或者 2次以上發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患的。 3）停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的。 4）經(jīng)整頓驗(yàn)收不合格的。 以上 4 種是由認(rèn)為原因造成的，還有一種為非人為原因造成的，即無(wú)安全保障的煤礦，也因關(guān)閉。 1）存在不可抗力的重大自然災(zāi)害威脅； 2）現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)難以有效防治； 3）對(duì)安全生產(chǎn)無(wú)保 障的煤礦應(yīng)當(dāng)先予停止生產(chǎn)； 4）關(guān)閉的程序和實(shí)施。 （了解） 15關(guān)閉煤礦的具體要求： 1）吊銷相應(yīng)證照； 2）停止供應(yīng)并處理火工用品； 3）停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路。 4）封閉、填實(shí)礦井井筒，平整井口場(chǎng)地，2020年 注安考試 —— 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)要點(diǎn) 9 恢復(fù)地貌； 5）妥善遣散從業(yè)人員。 15建筑單位不得向有關(guān)單位提出非法要求，不得壓縮合同工期。必須保證必要的安全投入。不得明示或暗示施工單位購(gòu)買不符合安全要求的設(shè)備、設(shè)施、器材和用具。開(kāi)工前報(bào)送有關(guān)安全施工措施的資料（開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15日內(nèi)報(bào)備案，拆除工程施工 15 日前報(bào)備案） 15施 工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全工作全面負(fù)責(zé)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全負(fù)全面責(zé)任。 15施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。 15施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。 15根據(jù)全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度（ GHS）的要求，一是對(duì)化學(xué)品按其健康、環(huán)境和物理危害對(duì)物質(zhì)和混合物進(jìn)行統(tǒng)一分類。二是對(duì)每種化學(xué)品進(jìn)行統(tǒng)一危險(xiǎn)公示要素，包括標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單。 （了解） 15危 險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理部門的職責(zé)： 1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作； 2）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、道路運(yùn)輸通行證，車輛的道路交通安全管理。 3）質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)包裝物、容器（不包括儲(chǔ)存的固定式大型儲(chǔ)罐）； 4）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)膶W(xué)科以及運(yùn)輸工具的安全管理； 5）鐵路主管部門負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸； 6）環(huán)境保護(hù)