4居住區(qū)綠化管理調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-27 15:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和居住安全的問題時，法規(guī)規(guī)定綠化調(diào)整方案要征求業(yè)主三分之二以上通過，征求意見范圍由樹木影響范圍確定，這在實際工作中很難操作。 管理體制機制不適應。 XX 縣區(qū)現(xiàn)有居住區(qū) 1 多個，既有公房、售后房，也有系統(tǒng)房、商品房，對這些小區(qū)綠化具有管理權(quán)限的政府機構(gòu)有區(qū)綠化委員會（辦公室）、區(qū)綠化管理局、區(qū)房地管理局、區(qū)城管大隊、區(qū)網(wǎng)格化管理中心、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)水務署和各街道鎮(zhèn)綠委等。在缺乏有效的 協(xié)調(diào)機制、約束機制情況下，必然會出現(xiàn) “ 九龍治水 ” ，各自為政。如居住小區(qū)發(fā)生毀綠現(xiàn)象，該向誰舉報、該誰管，相關(guān)法規(guī)雖然已明確，但不僅老百姓不知道，政府部門很多干部也說不準。同時，與綠化管理相關(guān)的行業(yè)管理、物業(yè)管理、規(guī)劃管理、行政執(zhí)法管理、社區(qū)管理等部門（單位），因職責不同或利益關(guān)系，很容易推諉扯皮，難以追究某一個管理部門的責任。 行業(yè)管理制度不完善。主要表現(xiàn)在。一是考核制度不健全。據(jù)調(diào)查，目前對居住區(qū)綠化檢查督促的手段僅限于文明小區(qū)創(chuàng)建、花園居住小區(qū)評比等，而職能部門的專業(yè)考核基本處于停頓狀態(tài)， 致使原有的養(yǎng)護管理制度、標準失去效率。二是等級評定制度未履行。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，居住區(qū)綠地養(yǎng)護費用由等級來確 第 5 頁 共 8 頁 定。但房地管理部門已有十多年未受理居住區(qū)綠化等級的評定，綠化養(yǎng)護企業(yè)提高綠地養(yǎng)護水平的積極性不高。三是準入制度缺失。管理部門至今未制訂任何形式的養(yǎng)護人員準入制度，也未從綠化方面制訂物業(yè)企業(yè)準入制度，加上受養(yǎng)護經(jīng)費不足的影響，致使非專業(yè)人員濫竽充數(shù)，有的小區(qū)綠化由保潔、保安人員代管。據(jù)調(diào)查，在解決居住區(qū)大樹影響通風采光問題中，經(jīng)非專業(yè)化處理的水杉、雪松，成活率不到 50%，居民看了非常痛心。 養(yǎng) 綠護綠經(jīng)費不到位。根據(jù)市房屋土地管理局和市物價局 2024 年《 XX 省住宅物業(yè)服務分等收費管理暫行辦法》 [滬價商（ 2024） 011 號 ]中的公共區(qū)域綠化日常養(yǎng)護服務標準與收費標準規(guī)定：一級綠地養(yǎng)護費用 元 /㎡ 年，二級綠地養(yǎng)護費用 元 /㎡ 年，三級綠地養(yǎng)護費用 元 /㎡ 年，四級綠地養(yǎng)護費用 /㎡ 年，五級綠地養(yǎng)護費用 /㎡ 年。隨著市民對綠化品味、質(zhì)量要求的不斷提高，隨著材料和人工等成本的逐
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