4局長(zhǎng)污染物減排形勢(shì)分析會(huì)致辭(編輯修改稿)
2024-08-27 15:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)的燃煤電廠脫硫設(shè)施，大部分都是下半年建成投運(yùn)的，老機(jī)組的脫硫設(shè)施大部分都是第四季度建成的，這在一定程度上影響了全年的削減量，但為今后 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 的減排工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 我們說(shuō)堅(jiān)定信心是建立在扎實(shí)的工 作基礎(chǔ)之上的，應(yīng)看到各級(jí)政府和社會(huì)各界在污染減排方面所做的努力。一是層層分解減排指標(biāo)，責(zé)任架構(gòu)初步形成。經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，我局分別與各省級(jí)人民政府和 6 家電力集團(tuán)公司簽訂了污染減排目標(biāo)責(zé)任書。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）已將減排指標(biāo)分解落實(shí)到地市和重點(diǎn)排污單位；二是出臺(tái)了有利于污染減排的政策措施，污染減排能力得到提高。國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)停小火電機(jī)組的意見(jiàn)，有關(guān)部門出臺(tái)了脫硫機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)每度電提高 分錢、中央環(huán)保專項(xiàng)資金支持電廠脫硫貸款貼息等優(yōu)惠政策，加快了燃煤電廠脫硫進(jìn)程；三是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)務(wù)院有 關(guān)部門對(duì)新開工的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。今年年初，我局通報(bào)了 82個(gè)嚴(yán)重違反環(huán)評(píng)和 “ 三同時(shí) ” 制度的鋼鐵、電力、冶金等項(xiàng)目，首次實(shí)行 “ 區(qū)域限批 ” 政策，以遏制高污染高耗能產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張；四是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，查處了一批危害群眾健康的環(huán)境違法行為。我局會(huì)同國(guó)務(wù)院六部委，組織開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，全國(guó)共出動(dòng)執(zhí)法人員 167 萬(wàn)人次，檢查企業(yè) 72 萬(wàn)多家，立案 萬(wàn)件，對(duì) 5000 多起各類典型環(huán)境違法案件實(shí)行了掛牌督辦；五是加強(qiáng)部門合作，營(yíng)造了共同推進(jìn)污染減排的社會(huì)氛圍。配合組織部門，將環(huán)境 保護(hù)指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保與政績(jī)的掛鉤。與統(tǒng)計(jì)部門 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 聯(lián)合，開展綠色 gdp 核算試點(diǎn)，首次公布了綠色 gdp 核算研究報(bào)告。配合發(fā)展改革等部門，出臺(tái)了加快推進(jìn)鐵合金、煤炭、鋁工業(yè)、水泥、電力、電石、紡織、鋼鐵等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)，努力緩解結(jié)構(gòu)性污染的壓力。 三、要明確措施 2024 年，我局將主動(dòng)協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)，把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立層層落實(shí)的減排責(zé)任制，千方百計(jì)完成今年的減排任務(wù)。 第一，建立和完善三個(gè)體系，落實(shí)污染減排責(zé)任 抓緊建立和完善污染減排三大體系。一是建立和完善科學(xué)的減排指標(biāo)體系。改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，完善統(tǒng)計(jì)制度，著力做好重點(diǎn)污染源排污數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一核定、統(tǒng)一公布。建立排污總量控制臺(tái)賬，及時(shí)掌握老污染削減和新污染增加動(dòng)態(tài)變化情況，為采取針對(duì)性的措施奠定基礎(chǔ)。二是建立和完善準(zhǔn)確的減排監(jiān)測(cè)體系。我局將確定國(guó)控重點(diǎn)污染源，并向社會(huì)公布名單。所有國(guó)控重點(diǎn)污染源必須在 2024 年底前安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。各省、自治區(qū)、直轄市、市（地）、縣（市）也要分層次確定各自監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)污染源。
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