4林業(yè)改革發(fā)展問題分析3篇(編輯修改稿)
2024-08-27 15:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 穩(wěn)定的林區(qū)社會環(huán)境。 二、適應(yīng)群眾意愿需求，維護(hù)林業(yè)改革成果 社會管理說到底是做群眾的工作。一切社會管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會管理工作都是 為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程。森林公安作為黨和政 第 7 頁 共 15 頁 府派駐林區(qū)的社會治安力量，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)林權(quán)改革義不容辭。一是把工作重心放在預(yù)防上。無論從警力配備、還是實(shí)際工作需要，在管理環(huán)節(jié)上，要從重事后處置、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變，努力擺脫總是事后應(yīng)對的被動局面，更多地把工作重心從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本、從事后救急轉(zhuǎn)向源頭治理，更加重視民生和制度建設(shè)，使社會管理關(guān)口前移，盡可能使社會矛盾和社會沖突少產(chǎn)生、少轉(zhuǎn)化、少激化。比如，派出所針對群眾反映搞人工木耳培植難以解決培養(yǎng)木耳樁（需要榨木為 原材料）的問題，積極與林場溝通協(xié)調(diào)，并報經(jīng)上級部門批準(zhǔn)，采取組織職工修枝的辦法幫助群眾解決這一問題，這樣，對偷砍亂伐就是一種有效的防范。還有，在實(shí)際工作中，既要鼓勵農(nóng)民多栽樹、栽好樹，從根本上調(diào)動農(nóng)民植綠、愛綠、護(hù)綠的積極性，還要看到商品林搞好了、搞活了，公益林才能減輕壓力，在植的過程中培養(yǎng)愛林護(hù)林的感情，培養(yǎng)保護(hù)意識，也是一種有效的保護(hù)預(yù)防和防范。二是注意管理手段的多樣化。要從重行政手段、輕法律道德等手段向多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變，努力改變社會管理手段單一的問題，在運(yùn)用行政手段進(jìn)行社會管理的同時，更多地運(yùn)用法 律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等手段，既要不斷提高林區(qū)政府及各部門的社會管理能力和成效，還要不斷增強(qiáng)社會主體的自我管理能力，在以林區(qū)政府為核心、林業(yè)行政部門為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好林農(nóng)、集體林單位、國有林單位和森林 第 8 頁 共 15 頁 公安各方在社會管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，充分調(diào)動各方參與林區(qū)社會管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，規(guī)范社會行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，減少社會問題，化解社會矛盾。 比如林區(qū)群眾燒荒燎堰、焚燒秸稈根茬，既是陋習(xí)，又是火災(zāi)隱患，單純的打擊查處效果不明顯，有的群眾為避免查處， 凌晨 3 點(diǎn)、晚上 10 點(diǎn)才出來燒荒，打游擊戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)，防不勝防。實(shí)踐中，有的地方政府劃定燒荒時間、范圍，派森林消防專業(yè)隊看護(hù)群眾燒荒，較好地解決了這一問題。有的林場采取出資購買林緣耕地內(nèi)秸稈根茬的辦法，杜絕群眾在林緣 300 米內(nèi)燒荒，這些方法對防止森林火災(zāi)發(fā)生都起到了積極的作用。還有的派出所針對林農(nóng)反映缺乏森林病蟲害防治的知識和技術(shù)的實(shí)際困難，積極協(xié)調(diào)森林病蟲害檢疫部門，采取把森林病蟲害信息向村莊發(fā)布的辦法，實(shí)現(xiàn)資源共享，把管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決實(shí)際問題、切實(shí)為民服務(wù)上，以人為本，服務(wù)為先，取得了很好的效果 。三是注意執(zhí)法活動的柔性化。用傳統(tǒng)的執(zhí)法方式去應(yīng)對社會轉(zhuǎn)型時期的新矛盾、新問題，簡單地就打擊而打擊，就處罰而處罰，容易引發(fā)新的社會矛盾和問題。尤其是森林公安辦理的案件與其他警種辦理的案件不同，查辦案件中面對的不少是林區(qū)群眾，他們往往是因?yàn)樯罾щy而砍伐幾棵樹木維持生計，查辦案件中一定要分清情況，區(qū)別對待。比如砍柴取暖。為了家庭生計等原因的，就要在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，多做群眾工作，多做緩解民心的 第 9 頁 共 15 頁 工作，既要執(zhí)法如山，也要執(zhí)法如水，要將 “ 嚴(yán)格執(zhí)法 ” 與 “ 有情操作 ” 相結(jié)合，減少社會對抗、促進(jìn)社會和諧，在執(zhí)法辦案中堅持法、 理、情有機(jī)統(tǒng)一，主動向當(dāng)事人說明事理、說透法理、說通情理。通過案件的辦理、事情的處理，使當(dāng)事人既感受到法律的權(quán)威尊嚴(yán)，又感受到公安機(jī)關(guān)的溫暖，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果、社會效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。 三、規(guī)范執(zhí)法行為，營造和諧林區(qū) 社會管理的重點(diǎn)在基層?；鶎由止裁窬綍r與群眾打交道較多，一言一行、一舉一動，群眾看得一清二楚，要想獲得群眾真正的褒獎，絕不是一朝一夕的事，必須杜絕形式主義，腳踏實(shí)地地改進(jìn)工作、提升水平，把話說上去，說下去，說進(jìn)去，說到一起去。當(dāng)前，要圍繞 “ 五個一 ” 工作思路，結(jié)合群眾路 線教育實(shí)踐活動，從深入走訪群眾入手，通過規(guī)范執(zhí)法行為，樹立執(zhí)法形象，服務(wù)林區(qū)群眾，不斷創(chuàng)新林區(qū)社會管理，解決面臨的各種社會問題。
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