4旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-27 14:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 億元，建成了特色購物、特色餐飲、特色住宿、特色娛樂等方面的 6 條旅游產(chǎn)業(yè)街，發(fā)展了 400 余輛旅游車輛，建成了 40 余家具有傳統(tǒng)風(fēng)情的民俗賓館、民俗客棧，開辦了 80 余家旅游購物店鋪，形成了 20 個(gè)景點(diǎn)，旅游及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到 4 萬余人，在拉動居民增收、安置國有集體企業(yè)下崗職工就業(yè)等方面發(fā)揮了旅游業(yè)獨(dú)特的幅射力。 三是旅游配套建設(shè)依靠市場運(yùn)作。吃、住、行、游、 購、娛是旅游業(yè)的六大要素，但由于 *古城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，在旅游快速發(fā)展的同時(shí)，顯露出配套不健全、要素不完善的問題，這是制約 *古城旅游業(yè)發(fā)展壯大的主要因素。對此， *縣采取練內(nèi)功提高服務(wù)水平、出政策吸引市場投資兩種方法，發(fā)展旅游要素 第 7 頁 共 14 頁 市場中的薄弱環(huán)節(jié)。一方面，縣委、政府鼓勵(lì)民營企業(yè)大戶，積極投資旅游接待設(shè)施，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)， 20*年以來，全縣新建成了 3 家星級以上標(biāo)準(zhǔn)的賓館，其中投資近 8000 萬元的麗澤苑國際大酒店具備四星級標(biāo)準(zhǔn)， 20*年 9 月份國際攝影大展前已經(jīng)正式投入運(yùn)營；還有在建的 4家星級賓館預(yù)計(jì) 20*年 投入運(yùn)營。另一方面，為了提高古城內(nèi)民俗賓館接待服務(wù)水平，創(chuàng)出地方傳統(tǒng)特色，經(jīng)過省質(zhì)量技術(shù)局審核，通過了《 *古城民俗客棧星級評定標(biāo)準(zhǔn)》，這是我國唯一的地方傳統(tǒng)客棧評定標(biāo)準(zhǔn)，對 *縣民俗客棧特色化發(fā)展起到了積極的作用，目前已有 6 家民俗客棧通過了星級評定。 20*年年底， *縣聘請我國旅游界魏小安等專家和權(quán)威規(guī)劃單位，開始組織編制《 *古城旅游發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)計(jì) 20*年8 月份完成，該規(guī)劃將為 *縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展提供科學(xué)有力的指導(dǎo)。 三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則，全面加強(qiáng)古城保護(hù)與利用。 *古城是世界文 化遺產(chǎn)，為了保護(hù)好這塊來至不易的金字招牌，并利用好它造福后人，發(fā)展旅游業(yè)， *縣在體制、機(jī)制的改革和創(chuàng)新上做了一些有益的嘗試。 一是深化管理體制改革。為切實(shí)加強(qiáng)對古城內(nèi) 3000 余間公房的維修管理， 20*年撤消原房管所，成立房管局；為了加強(qiáng)對古城環(huán)境衛(wèi)生的管理，撤消原市容辦，成立環(huán)衛(wèi)局；同年實(shí)施了以成立城市管理行政執(zhí)法局、組建 *古城股份旅游有限公司、實(shí) 第 8 頁 共 14 頁 行古城門票 “ 一票制 ” 為主要內(nèi)容的旅游三項(xiàng)改革，旅游運(yùn)行管理邁上了一個(gè)新的臺階。 *縣在全國的縣城中第一個(gè)成立城市管理行政執(zhí)法局及城管監(jiān)察大隊(duì)，將 8 個(gè)單位的 部分或全部行政處罰權(quán)進(jìn)行集中，執(zhí)法局及監(jiān)察大隊(duì)成立以來，充分發(fā)揮其力量集中、處罰權(quán)集中的優(yōu)勢，組織拆除了 萬平方米的違章建筑和不協(xié)調(diào)建筑，在古城保護(hù)、旅游市場管理方面發(fā)揮了積極作用；*古城股份旅游有限公司組建成立以來，發(fā)揮其企業(yè)融資、項(xiàng)目投資的平臺作用，已經(jīng)與國家開發(fā)銀行簽定了 3 億多元的古城保護(hù)、旅游開發(fā)項(xiàng)目貸款，開發(fā)了建筑面積近 4000 平方米的星級民俗客棧；古城門票實(shí)行 “ 一票制 ” 以來，有效解決了部分景點(diǎn)私設(shè)回扣、擾亂旅游市場的問題。 20*年 *月份， *縣根據(jù)文物保護(hù)的法律法規(guī)要求，徹底理順了 文物保護(hù)管理體制，成立了 “ 世界文化遺產(chǎn) *古城保護(hù)管理委員會 ” ，由縣長擔(dān)任委員會主任，全面負(fù)責(zé)全縣文物保護(hù)、管理和利用工作；委員會下設(shè)辦公室，為縣政府的常設(shè)機(jī)構(gòu)，辦公室主任由文物局局長兼任。目前， *古城文物保護(hù)、旅游開發(fā)已經(jīng)形成了 “ 管委會全面負(fù)責(zé)保護(hù)、管理和利用等方面的工作，旅游局負(fù)責(zé)旅游行業(yè)管理、宣傳促銷等工作，旅游公司進(jìn)行旅游項(xiàng)目開發(fā)、經(jīng)營等工作，執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市行政執(zhí)法管理等工作 ” 的管理運(yùn)行模式。 二是創(chuàng)新經(jīng)營城市辦法。為了整合城市資源，加快古城保護(hù) 第 9 頁 共 14 頁 和新城建設(shè)， *縣實(shí)行了國有土地集中儲備制度，創(chuàng) 新經(jīng)營國有土地、房產(chǎn)和廣告權(quán)等有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)模式，把國有閑置資產(chǎn)推向市場。先后拍賣了縣人大、水務(wù)局、財(cái)政局、交通局、農(nóng)機(jī)中心等 10 多處房產(chǎn)，拍賣了 XX 縣區(qū)近 400 畝國有土地，為政府籌集了 6000 余萬
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