4農(nóng)村社會(huì)治安防控調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-27 04:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 群體訪和群體性事件頻發(fā)。當(dāng)前農(nóng)村群體性矛盾多因林地、土地、水源等自然資源的權(quán)屬之爭(zhēng)引起。各種問(wèn)題引發(fā)的集體上訪、越級(jí)上訪事件增加，嚴(yán)重危害了農(nóng)村社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，不僅造成了大量的財(cái)物損失，還耗用了基層組織和公安機(jī)關(guān)的大量人力物力財(cái)力。比如，該村群體訴求楊某某、個(gè)體訴求吳某某均曾多次上訪，要求政府給予解決或到北京非訪。同時(shí)，作為少數(shù)民 族聚居地，因法制觀念不強(qiáng)，家族勢(shì)力影響等因素，往往群體性事件 “ 燃點(diǎn) ” 很低，一個(gè)簡(jiǎn)單的民事糾紛可能引發(fā)的就是背后兩個(gè)家族、村寨的集體性械斗。 三、原因分析 黨委、政府及基層黨組織對(duì)社會(huì)治安防控工作重視程度有待提高?；鶎狱h委、政府和基層黨組織普遍存在 “ 重發(fā)展、輕穩(wěn)定 ” 的觀念，特別是對(duì)少數(shù)民族地方的維穩(wěn)工作存在思想重視不夠、問(wèn)題研判不準(zhǔn)、解決辦法不多。事物不僅具有普遍性，更有特殊性。作為少數(shù)民族聚集地，該區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題不僅具備普通地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的共性問(wèn)題，更有該區(qū)域例如宗族把控和主導(dǎo)群體意 識(shí)、集體排外意識(shí)及宗族之間群體爭(zhēng)議等影響社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)性問(wèn)題。少數(shù)民族聚居地，容易出現(xiàn)群眾敬畏宗族不敬畏法律；對(duì)涉及區(qū)域的敏感事件或社會(huì)新鮮事物、政策等，各級(jí)組織的人員無(wú)法真正融入和參與該區(qū)域的群體意識(shí)疏導(dǎo)；宗族之間、宗族與外族之間的群體矛盾頻發(fā)等問(wèn)題。 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，村委會(huì)服務(wù)管理功能弱化，村民自治組織缺乏凝聚力和吸引力。當(dāng)前，我鎮(zhèn) 90%以上的村（社區(qū)）是空殼村，以 xx 村為例，該村日常運(yùn)轉(zhuǎn)全靠上級(jí)劃撥工作經(jīng)費(fèi)，自治形式大于內(nèi)容，村民自治組織很難為村民提供良好的社會(huì)服務(wù)，無(wú)力辦理公共事務(wù)和 公益事業(yè)，缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，群眾普遍缺乏參與村民自治的積極性和主動(dòng)性（村民普遍對(duì)村委會(huì)選舉存在漠視態(tài)度，不參加或不關(guān)心自治組織 “ 領(lǐng)頭雁 ” 選舉工作）。集體經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致行政附屬化傾向嚴(yán)重，村自治組織對(duì)人才的吸引力不夠，有能力的人不愿到村委會(huì)任職。已當(dāng)選的村干部想干事卻常常面臨心有余而力不足的
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