【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （一）會(huì)計(jì)核算的總體原則 。農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目資金會(huì)計(jì)核算科目共涉及資產(chǎn)類、負(fù)債類、凈資產(chǎn)類、收入類和支出類等會(huì)計(jì)科目。在一級(jí)會(huì)計(jì)科目下設(shè)二級(jí)、三級(jí)明細(xì)科目。部分會(huì)計(jì)科目應(yīng)按要求進(jìn)行輔助核算。一級(jí)科目按照財(cái)政部《事業(yè)單位會(huì)計(jì) 制度》（財(cái)會(huì)〔 2024〕 22 號(hào)）、《 XX 市國土房管局關(guān)于調(diào)整地票價(jià)款分配及撥付標(biāo)準(zhǔn)的通知》（渝國土房管發(fā)〔 2024〕 170 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。明細(xì)科目的設(shè)置要符合農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目文件政策的 第 12 頁 共 27 頁 要求，參照土地開發(fā)整理項(xiàng)目，同時(shí)要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，要滿足單位管理的需要。 。項(xiàng)目名稱的依據(jù)為 XX 市國土房管局下達(dá)的入庫備案通知書。項(xiàng)目核算主要用于核算項(xiàng)目的收入支出、往來款項(xiàng)情況。以入庫備案通知書作為項(xiàng)目大類，下面再設(shè)具體的明細(xì)項(xiàng)目。項(xiàng)目編號(hào)考慮累計(jì)實(shí)施的項(xiàng)目個(gè)數(shù)，如將渝國土建復(fù)備 [2024]年 103 號(hào)備案通知書項(xiàng)目編號(hào)為 001，備案通知書內(nèi)12個(gè)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)分別為 001001001012，這樣便于快速的查詢明細(xì)項(xiàng)目的收支和往來情況，也便于項(xiàng)目大類的匯總。 （二）會(huì)計(jì)核算的具體探討內(nèi)容 。一是按往來單位和個(gè)人進(jìn)行輔助核算。主要適用于 “ 應(yīng)收賬款 ” 、 “ 預(yù)收賬款 ” 、 “ 其他應(yīng)收款 ” 、 “ 應(yīng)付賬款 ” 、 “ 其他應(yīng)付款 ” 科目。往來輔助核算分單位往來、個(gè)人往來，其編號(hào)位數(shù)考慮長(zhǎng)期往來的單位和個(gè)人數(shù)量?？蓪挝煌鶃砭幪?hào)為 01，按涉及的單位再行編號(hào)，如將 a公司編號(hào)為 01001，b公司編號(hào)為 01002， c銀行編號(hào)為 01003，直至所有的往來單位?？蓪€(gè)人往來編號(hào)為 02，按涉及的單位職工等個(gè)人再行編號(hào)，如 d 個(gè)人編號(hào)為 02024。二是按往來內(nèi)容進(jìn)行核算。明細(xì)科目的設(shè)置根據(jù)經(jīng)常發(fā)生的往來內(nèi)容設(shè)置。如 “ 其他應(yīng)付款 ” 科目下設(shè)置 “ 履約保證金 ” 、 “ 民工工資保證金 ” 等明細(xì)科目，其他的往來款項(xiàng)可考慮減少會(huì)計(jì)科目的因素，在摘要注明往來內(nèi)容。 第 13 頁 共 27 頁 。按項(xiàng)目進(jìn)行核算，同時(shí)根據(jù)收入的來源情況設(shè)置會(huì)計(jì)科目，設(shè)置 “ 財(cái)政補(bǔ)助收入 ” 、 “ 地票交易價(jià)款 ” 、 “ 其他收入 ” 等一級(jí)科目。 。按項(xiàng)目進(jìn)行核算，同時(shí)根據(jù)支出類別設(shè)置明細(xì)科目。一級(jí)科目設(shè)置為 “ 事業(yè)支出 ”。 二級(jí)科目設(shè)置為： “ 工程施工費(fèi) ” 、 “ 設(shè)備購置費(fèi) ” 、 “ 中介技術(shù)服務(wù)費(fèi) ” 、 “ 工程監(jiān)理費(fèi) ” 、 “ 拆遷補(bǔ)償費(fèi) ” 、 “ 業(yè)主管理費(fèi) ” 、 “ 融資成本 ” 、 “ 竣工驗(yàn)收費(fèi) ” 、 “ 安全配套費(fèi) ” 、 “ 不可預(yù)見費(fèi) ” 等科目 。在 “ 拆遷補(bǔ)償費(fèi) ” 科目下設(shè)置 “ 土地使用權(quán)人補(bǔ)償費(fèi) ” 、 “ 土地所有權(quán)人補(bǔ)償費(fèi) ” 明細(xì)科目。為便于核算撥付給鎮(zhèn)街的業(yè)主管理費(fèi)，在“ 業(yè)主管理費(fèi) ” 科目下設(shè)置 “ 區(qū)縣業(yè)主管理費(fèi) ” 、 “ 鎮(zhèn)街業(yè)主管理費(fèi) ” 明細(xì)科目。在 “ 竣工驗(yàn)收費(fèi) ” 科目下設(shè)置 “ 工程驗(yàn)收費(fèi) ” 、“ 項(xiàng)目決 算編制與審計(jì)費(fèi) ” 等明細(xì)科目，其他二級(jí)科目不設(shè)三級(jí)科目（因其明細(xì)分類意義不大）。 。在 “ 事業(yè)支出 ” 設(shè)置 “ 其他費(fèi)用 ” 二級(jí)科目，再在下設(shè)置 “ 中介技術(shù)服務(wù)費(fèi) ” 、 “ 工程監(jiān)理費(fèi) ” 、 “ 業(yè)主管理費(fèi) ” 等三級(jí)科目，用于核算需要分?jǐn)偟木C合費(fèi)用。綜合費(fèi)用發(fā)生時(shí)，增加 “ 中介技術(shù)服務(wù)費(fèi) ” 、 “ 工程監(jiān)理費(fèi) ” 、 “ 業(yè)主管理費(fèi) ” 等三級(jí)明細(xì)科目。分?jǐn)倳r(shí)減少 “ 中介技術(shù)服務(wù)費(fèi) ” 、“ 工程監(jiān)理費(fèi) ” 、 “ 業(yè)主管理費(fèi) ” 等三級(jí)明細(xì)科目。 參考文獻(xiàn)： 第 14 頁 共 27 頁 [1]國土資源部 .關(guān)于規(guī)范土地整治項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的 通知（征求意見 稿）， 2024. 第四篇： XX 市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾相關(guān)注意事項(xiàng)一、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾內(nèi)涵：農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃，對(duì)依法取得的利用效益不高或廢（放）棄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村公共設(shè)施用地、公益事業(yè)用地、農(nóng)村居民住宅用地及特殊用地等，復(fù)墾為耕地或者可轉(zhuǎn)換為耕地的園地及其他農(nóng)用地的行為。 二、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目的承擔(dān)單位。區(qū)縣國土管理部門所屬土地整理機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目的承擔(dān)單位，市國土房管局負(fù)責(zé)全市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作的行政管理。 三、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾申報(bào)檢查制度程序： （一）項(xiàng)目承擔(dān)單位每年 10月 30號(hào)以前，向區(qū)縣國土管理部門申報(bào)下年度的復(fù)墾計(jì)劃； （二）區(qū)縣國土管理部門應(yīng)該在每年 12月 30 日以前，會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門和相關(guān)技術(shù)人員對(duì)下年度復(fù)墾項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審查；組織項(xiàng)目踏勘，核實(shí)項(xiàng)目范圍、權(quán)屬、地類、面積、地上附著物、土地權(quán)利人意愿和周邊土地利用情況等；向市國土房管局報(bào)送下年度復(fù)墾計(jì)劃； （三）區(qū)縣國土管理部門應(yīng)該根據(jù)市國土房管局下達(dá)的年度 第 15 頁 共 27 頁 復(fù)墾計(jì)劃，在當(dāng)年 6 月 30 日前向市國土房管局申請(qǐng)當(dāng)年復(fù)墾項(xiàng)目入庫檢查備 案，并辦理通過檢查備案項(xiàng)目的入庫手續(xù)；監(jiān)督承擔(dān)單位組織實(shí)施并會(huì)同農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門驗(yàn)收復(fù)墾項(xiàng)目；申請(qǐng)市國土房管局抽查確認(rèn)項(xiàng)目復(fù)墾面積、新增耕地面積和新增耕地質(zhì)量等級(jí)。 四、復(fù)墾項(xiàng)目投資。由項(xiàng)目承擔(dān)單位籌措。 五、申報(bào)復(fù)墾項(xiàng)目應(yīng)該具備的條件： （一）土地權(quán)利人自愿申請(qǐng)； （二）項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報(bào)； （三）符合土地利用總體規(guī)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃； （四）實(shí)施區(qū)域相當(dāng)集中同一村社或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)； （五）復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施單個(gè)片塊原則上不超過 20個(gè)； （六）復(fù)墾片塊與周邊農(nóng)用地連為一體，有利于復(fù)墾后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理； （七）具備復(fù)墾后宜農(nóng)用途的管護(hù)利用條件； （八）實(shí)施年限原則上不超過一年。 六、申報(bào)復(fù)墾項(xiàng)目應(yīng)該提交的資料： （一）項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和承擔(dān)單位提交的申請(qǐng)書； （二）項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃圖和農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾規(guī)劃圖； （三）項(xiàng)目實(shí)施方案； 第 16 頁 共 27 頁 （四）項(xiàng)目區(qū) 1： 10000 最新土地利用現(xiàn)狀圖和土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳； （五）項(xiàng)目片塊 1： 500規(guī)劃圖和項(xiàng)目單體工程設(shè)計(jì)圖冊(cè)（含項(xiàng)目區(qū)勘界報(bào)告）； （六）項(xiàng)目區(qū)實(shí)地現(xiàn)狀照片（按單個(gè)區(qū)塊提供具有明顯參照物的遠(yuǎn)近景照片各一張）； （七）項(xiàng)目片塊集體土地使用證（復(fù)印件）； （八）復(fù)墾協(xié)議。項(xiàng)目承擔(dān)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與土地使用權(quán)人簽訂的契約。復(fù)墾協(xié)議應(yīng)該明確項(xiàng)目位置、面積、土地權(quán)屬、安置補(bǔ)償方案、權(quán)屬調(diào)查方案、違約責(zé)任等內(nèi)容。對(duì)