【文章內(nèi)容簡介】 （一）會計核算的總體原則 。農(nóng)村建設(shè)用地復墾項目資金會計核算科目共涉及資產(chǎn)類、負債類、凈資產(chǎn)類、收入類和支出類等會計科目。在一級會計科目下設(shè)二級、三級明細科目。部分會計科目應按要求進行輔助核算。一級科目按照財政部《事業(yè)單位會計 制度》（財會〔 2024〕 22 號）、《 XX 市國土房管局關(guān)于調(diào)整地票價款分配及撥付標準的通知》（渝國土房管發(fā)〔 2024〕 170 號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。明細科目的設(shè)置要符合農(nóng)村建設(shè)用地復墾項目文件政策的 第 12 頁 共 27 頁 要求，參照土地開發(fā)整理項目，同時要結(jié)合項目的實際情況，要滿足單位管理的需要。 。項目名稱的依據(jù)為 XX 市國土房管局下達的入庫備案通知書。項目核算主要用于核算項目的收入支出、往來款項情況。以入庫備案通知書作為項目大類，下面再設(shè)具體的明細項目。項目編號考慮累計實施的項目個數(shù)，如將渝國土建復備 [2024]年 103 號備案通知書項目編號為 001，備案通知書內(nèi)12個項目項目編號分別為 001001001012，這樣便于快速的查詢明細項目的收支和往來情況，也便于項目大類的匯總。 （二）會計核算的具體探討內(nèi)容 。一是按往來單位和個人進行輔助核算。主要適用于 “ 應收賬款 ” 、 “ 預收賬款 ” 、 “ 其他應收款 ” 、 “ 應付賬款 ” 、 “ 其他應付款 ” 科目。往來輔助核算分單位往來、個人往來，其編號位數(shù)考慮長期往來的單位和個人數(shù)量。可將單位往來編號為 01，按涉及的單位再行編號，如將 a公司編號為 01001，b公司編號為 01002， c銀行編號為 01003，直至所有的往來單位?？蓪€人往來編號為 02，按涉及的單位職工等個人再行編號，如 d 個人編號為 02024。二是按往來內(nèi)容進行核算。明細科目的設(shè)置根據(jù)經(jīng)常發(fā)生的往來內(nèi)容設(shè)置。如 “ 其他應付款 ” 科目下設(shè)置 “ 履約保證金 ” 、 “ 民工工資保證金 ” 等明細科目，其他的往來款項可考慮減少會計科目的因素，在摘要注明往來內(nèi)容。 第 13 頁 共 27 頁 。按項目進行核算，同時根據(jù)收入的來源情況設(shè)置會計科目，設(shè)置 “ 財政補助收入 ” 、 “ 地票交易價款 ” 、 “ 其他收入 ” 等一級科目。 。按項目進行核算，同時根據(jù)支出類別設(shè)置明細科目。一級科目設(shè)置為 “ 事業(yè)支出 ”。 二級科目設(shè)置為： “ 工程施工費 ” 、 “ 設(shè)備購置費 ” 、 “ 中介技術(shù)服務費 ” 、 “ 工程監(jiān)理費 ” 、 “ 拆遷補償費 ” 、 “ 業(yè)主管理費 ” 、 “ 融資成本 ” 、 “ 竣工驗收費 ” 、 “ 安全配套費 ” 、 “ 不可預見費 ” 等科目 。在 “ 拆遷補償費 ” 科目下設(shè)置 “ 土地使用權(quán)人補償費 ” 、 “ 土地所有權(quán)人補償費 ” 明細科目。為便于核算撥付給鎮(zhèn)街的業(yè)主管理費，在“ 業(yè)主管理費 ” 科目下設(shè)置 “ 區(qū)縣業(yè)主管理費 ” 、 “ 鎮(zhèn)街業(yè)主管理費 ” 明細科目。在 “ 竣工驗收費 ” 科目下設(shè)置 “ 工程驗收費 ” 、“ 項目決 算編制與審計費 ” 等明細科目，其他二級科目不設(shè)三級科目（因其明細分類意義不大）。 。在 “ 事業(yè)支出 ” 設(shè)置 “ 其他費用 ” 二級科目，再在下設(shè)置 “ 中介技術(shù)服務費 ” 、 “ 工程監(jiān)理費 ” 、 “ 業(yè)主管理費 ” 等三級科目，用于核算需要分攤的綜合費用。綜合費用發(fā)生時，增加 “ 中介技術(shù)服務費 ” 、 “ 工程監(jiān)理費 ” 、 “ 業(yè)主管理費 ” 等三級明細科目。分攤時減少 “ 中介技術(shù)服務費 ” 、“ 工程監(jiān)理費 ” 、 “ 業(yè)主管理費 ” 等三級明細科目。 參考文獻： 第 14 頁 共 27 頁 [1]國土資源部 .關(guān)于規(guī)范土地整治項目資金財務管理和會計核算工作的 通知（征求意見 稿）， 2024. 第四篇： XX 市農(nóng)村建設(shè)用地復墾相關(guān)注意事項一、農(nóng)村建設(shè)用地復墾內(nèi)涵：農(nóng)村建設(shè)用地復墾是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃，對依法取得的利用效益不高或廢（放）棄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村公共設(shè)施用地、公益事業(yè)用地、農(nóng)村居民住宅用地及特殊用地等，復墾為耕地或者可轉(zhuǎn)換為耕地的園地及其他農(nóng)用地的行為。 二、農(nóng)村建設(shè)用地復墾項目的承擔單位。區(qū)縣國土管理部門所屬土地整理機構(gòu)為項目的承擔單位，市國土房管局負責全市農(nóng)村建設(shè)用地復墾工作的行政管理。 三、農(nóng)村建設(shè)用地復墾申報檢查制度程序： （一）項目承擔單位每年 10月 30號以前，向區(qū)縣國土管理部門申報下年度的復墾計劃； （二）區(qū)縣國土管理部門應該在每年 12月 30 日以前，會同農(nóng)業(yè)等部門和相關(guān)技術(shù)人員對下年度復墾項目計劃進行審查；組織項目踏勘，核實項目范圍、權(quán)屬、地類、面積、地上附著物、土地權(quán)利人意愿和周邊土地利用情況等；向市國土房管局報送下年度復墾計劃； （三）區(qū)縣國土管理部門應該根據(jù)市國土房管局下達的年度 第 15 頁 共 27 頁 復墾計劃，在當年 6 月 30 日前向市國土房管局申請當年復墾項目入庫檢查備 案，并辦理通過檢查備案項目的入庫手續(xù)；監(jiān)督承擔單位組織實施并會同農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門驗收復墾項目；申請市國土房管局抽查確認項目復墾面積、新增耕地面積和新增耕地質(zhì)量等級。 四、復墾項目投資。由項目承擔單位籌措。 五、申報復墾項目應該具備的條件： （一）土地權(quán)利人自愿申請； （二）項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報； （三）符合土地利用總體規(guī)劃、土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃； （四）實施區(qū)域相當集中同一村社或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)； （五）復墾項目實施單個片塊原則上不超過 20個； （六）復墾片塊與周邊農(nóng)用地連為一體，有利于復墾后的生產(chǎn)經(jīng)營管理； （七）具備復墾后宜農(nóng)用途的管護利用條件； （八）實施年限原則上不超過一年。 六、申報復墾項目應該提交的資料： （一）項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和承擔單位提交的申請書； （二）項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃圖和農(nóng)村建設(shè)用地復墾規(guī)劃圖； （三）項目實施方案； 第 16 頁 共 27 頁 （四）項目區(qū) 1： 10000 最新土地利用現(xiàn)狀圖和土地統(tǒng)計臺帳； （五）項目片塊 1： 500規(guī)劃圖和項目單體工程設(shè)計圖冊（含項目區(qū)勘界報告）； （六）項目區(qū)實地現(xiàn)狀照片（按單個區(qū)塊提供具有明顯參照物的遠近景照片各一張）； （七）項目片塊集體土地使用證（復印件）； （八）復墾協(xié)議。項目承擔單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與土地使用權(quán)人簽訂的契約。復墾協(xié)議應該明確項目位置、面積、土地權(quán)屬、安置補償方案、權(quán)屬調(diào)查方案、違約責任等內(nèi)容。對