4農(nóng)村村務(wù)、財(cái)務(wù)公開問題的癥結(jié)何在(編輯修改稿)
2024-08-27 04:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 部進(jìn)行審計(jì)，但誰(shuí)來審計(jì)?？h級(jí)還是鄉(xiāng)級(jí)?？h級(jí)審計(jì)局、農(nóng)經(jīng)局往往連自己正常的業(yè)務(wù)都審計(jì)不完，更不論數(shù)量眾多手續(xù)不全的村帳了，鄉(xiāng)級(jí)本身就有著諸多的利益瓜葛，能否審計(jì)得過來。而選舉前 20 多天集中審計(jì)更是天方夜談式的設(shè)想。 制度導(dǎo)致腐敗。一些制度條款往往規(guī)定的不符合農(nóng)村實(shí)際，如理論上村級(jí)招待零控制是可行的，但我們面臨 著的是千差萬別的情況，一種形式難以解決農(nóng)村所有的問題。但目前鄉(xiāng)村負(fù)擔(dān)了過多的行政行為，一些村離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，有些近百公里，招待費(fèi)零控制基本上就成為空話，這就好比又讓馬兒跑，又讓馬兒不吃草一樣荒唐。如果省、縣招待費(fèi)能進(jìn)行零控制，鄉(xiāng)村就保證能進(jìn)行零控制。一項(xiàng)明知不能執(zhí)行的規(guī)定其副作用比沒有這項(xiàng)規(guī)定還要大，而且大得多。 村務(wù)公開的配套制度沒有落實(shí)到位，公開后就萬事大吉，沒能及時(shí)收集群眾的意見和建議，群眾不清楚，有疑問的地方，也沒有人和機(jī)構(gòu)能夠給予解釋。政策的出臺(tái)往往帶有濃重的家長(zhǎng)制色彩，村集體經(jīng)濟(jì)資金使 用應(yīng)該由村民大會(huì)說了算，不應(yīng)該聽命于其它個(gè)人和組織，各級(jí)組織有權(quán)指導(dǎo)、監(jiān)督，但不可代辦，否則，即便是好心，也有可能成為越位、錯(cuò)位的嫌疑，目前一些地方標(biāo)榜為制度創(chuàng)新的 “ 村帳鄉(xiāng)管 ” 、 “ 會(huì)計(jì)核算中心 ” 等做法， 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 本身就帶有違法的嫌疑，純粹是一種舍本逐末的行為。 三、監(jiān)督形式過于虛乏。有些地方群眾監(jiān)督成為虛設(shè)，
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