4農(nóng)村工作半年調(diào)度會(huì)議致辭稿(編輯修改稿)
2025-08-27 04:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 后勁和活力。 一是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，讓農(nóng)民的資產(chǎn)變?yōu)橘Y本。到目前為至，全市農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作已基本完成，農(nóng)民吃上了 “ 定心丸 ” 。但頒證不是目的，最終目的是要發(fā)揮這個(gè)證的作 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 用和效益。最近，市政府組織有關(guān)縣區(qū)和部門到萊蕪、棗莊進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，借鑒它們的經(jīng)驗(yàn)，下一步要重點(diǎn)抓好土地評(píng)估和交易平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步擴(kuò)大頒證領(lǐng)域和范圍，對(duì)集體所有的新開墾荒地、海域使用權(quán)、林權(quán)、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、集體資產(chǎn)等進(jìn)行登記頒證，為進(jìn)入有形市場(chǎng)公開交易創(chuàng)造條件。 二是加快農(nóng)村金融改革。當(dāng)前，各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴的問題非常突出。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要解放思想，除了認(rèn)真落實(shí)好現(xiàn)有的金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策外，對(duì)利用農(nóng)村各類權(quán)證抵押融資要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，積極支持發(fā)展，拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道。上半年，海宏集團(tuán)已成功利用海域使用權(quán)向銀行抵押貸款 億元。另一方面，要按照政府參股、企業(yè)化運(yùn)作的模式，加快組建農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司，有效防范農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)交易風(fēng)險(xiǎn)。市里準(zhǔn)備今年成立一個(gè) 5000 萬(wàn)元的擔(dān)保公司，明年將規(guī)模擴(kuò)大到 1 億元。政府投資部分不能以盈利為目的，投資收益應(yīng) 主要用于充實(shí)資本或作為風(fēng)險(xiǎn)基金。目前， XX 縣區(qū)已成立運(yùn)作，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際加快推進(jìn)。 三是積極吸引工商資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要靠資金來(lái)推動(dòng)?，F(xiàn)在許多工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)都有投資農(nóng)業(yè)的意愿，比如藍(lán)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、河口晨陽(yáng)菌業(yè)、 XX 縣區(qū)金豐農(nóng)場(chǎng)等，都是工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的成功典型。下一步在這方面要狠下 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 功夫。 四是深化供銷社改革。要按照省政府的要求，以全程托管、規(guī)?；?jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容，抓緊制定方案，盡快啟動(dòng)實(shí)施。 五是加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)步伐。農(nóng)高區(qū)不僅僅是搞這么一個(gè)園區(qū)，其更 重要的意義在于探索新的路子、創(chuàng)新發(fā)展模式在全省、全國(guó)推廣，當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、研發(fā)平臺(tái)、金融創(chuàng)新平臺(tái)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，成效很大。下一步，要精選項(xiàng)目統(tǒng)籌布局，加快推進(jìn)，以建促批。 （三）切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。 一是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。下半年，重點(diǎn)組織實(shí)施好小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，河口義和、利津陳莊、廣饒大碼頭三個(gè)澇洼片治理項(xiàng)目，有關(guān)縣區(qū)、水利部門要抓緊制定方案，爭(zhēng)取雨季一過馬上開工。目前已進(jìn)入主汛期，有些竹節(jié)溝以及在春灌當(dāng)中造成的水毀淤積工程，要抓緊修復(fù)清理，預(yù)防大雨來(lái)臨的時(shí)候造成災(zāi)害 。把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)六干排清淤等重大水利項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，避免雨季到來(lái)的時(shí)候影響施工。 二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到廣大群眾飲食安全，關(guān)系到產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，市委、市政府高度重視，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)列入今年全市十件實(shí)事，市財(cái)政安排了專項(xiàng)資金，農(nóng)業(yè)部門制定了實(shí)施方案，市級(jí)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心已在農(nóng)高區(qū)開工建設(shè)，進(jìn)展順利。從縣區(qū)層面來(lái)講，重 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 點(diǎn)是要健全完善檢測(cè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，縣區(qū)要有監(jiān)測(cè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有監(jiān)測(cè)室、村里要有監(jiān)管員，按照今年建成 100 個(gè)村級(jí)速測(cè)點(diǎn)的任務(wù)要求，各縣區(qū)要盡快配 齊人員，明確責(zé)任，確保真正發(fā)揮作用。在這里特別需要指出的是，個(gè)別縣區(qū)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心與食品藥品監(jiān)測(cè)中心合并，我不反對(duì)整合，但整合的目的是更有利于工作。從實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與食品藥品檢測(cè)
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