4農(nóng)村低保調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-27 03:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 大部分。 2024 年， 第 4 頁 共 8 頁 XX 省財(cái)政安排的 643 萬元和 XX市財(cái)政安排的 289萬元農(nóng)村低保補(bǔ)助資金已落實(shí)。實(shí)際上，這兩部分補(bǔ)助資金 12 月份才由省、市兩級(jí)財(cái)政撥給 各縣市區(qū)，但是 2024 年全市縣一級(jí)財(cái)政預(yù)算計(jì)劃安排農(nóng)村低保專項(xiàng)資金 2332 萬元，至三季度末落實(shí)不到 1500萬元，缺口仍然很大，導(dǎo)致了有的縣市區(qū)由于資金不到位，沒有按計(jì)劃落實(shí)，特別是新增人員的農(nóng)村低保金遲遲未能發(fā)放，一直拖到年底，等省、市兩級(jí)低保補(bǔ)助資金到位后，才陸續(xù)進(jìn)行發(fā)放。另一方面，低保資金短缺和落實(shí)不及時(shí)也影響了全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保應(yīng)保盡保的目標(biāo)。 2024年 XX市納入農(nóng)村低保范圍的人數(shù)為 萬人，如果加上因?yàn)榛即蟛『驮馐茏匀粸?zāi)害而生活窘迫的農(nóng)民，還不止這個(gè)數(shù)字。 四是配套措施的落實(shí)不完善。從目前 掌握的情況看，全面建設(shè)農(nóng)村低保制度的配套措施仍不完善，農(nóng)村低保制度在與農(nóng)村其他社會(huì)保障制度銜接上缺乏協(xié)調(diào)性。最低生活保障主要是解決低保對(duì)象的最低生活需求，保障其生存，但僅靠有限的低保金是難于解決低保對(duì)象大病治療、子女教育以及其他不可預(yù)料的突發(fā)事件造成的生活困難。因此，需要有關(guān)部門建立和完善與之相關(guān)的醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、生產(chǎn)、司法等專項(xiàng)救助制度，以提高農(nóng)村低保工作的整體水平，確保農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活。如果這些配套措施不落實(shí)，農(nóng)村低保制度建設(shè)將成 “ 鏡之花，水中月 ” ，全面建設(shè)小康社會(huì)更是空談。唯有配套好各項(xiàng) 優(yōu)惠政策， 第 5 頁 共 8 頁 才能更加有效地幫助困難群眾擺脫貧困。 五是基層工作力量較為薄弱。基層低保工作人員的嚴(yán)重不足，已影響了工作的開展。目前， XX 市納入農(nóng)村低保的困難群眾已有 7 萬多人，到今年將有可能增加到 8 萬人享受農(nóng)村低保，涉及的低保金有 4000 多萬元。這就要求各級(jí)民政部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)村低保工作操作和運(yùn)行外，還需要設(shè)立專門的低保工作機(jī)構(gòu)和配備低保工作人員。但目前全市只有部分縣市區(qū)設(shè)立了專門低保科或低保中心，配備了專職工作人員編制。可以想象，一個(gè)縣市區(qū)少則上千名多則上萬名低保對(duì)象，僅家庭收入核查都應(yīng)接不暇，更不用說 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，因
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