4農(nóng)村兩委換屆群體性信訪事件應(yīng)急預(yù)案(編輯修改稿)
2024-08-27 03:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 預(yù)警信息：通過張貼通知、組織串聯(lián)，具有明確的聚集時(shí)間、地點(diǎn)和一定規(guī)模的一 般級群體性事件信息。 紅色預(yù)警信息。通過醞釀、串聯(lián)、可能引發(fā)的較重級、嚴(yán)重級群體性事件信息。 預(yù)警信息報(bào)送和處理 按照群體性事件三級預(yù)警工作機(jī)制，由區(qū)信訪辦負(fù)責(zé)藍(lán)色預(yù)警信息的督辦處理；由 區(qū)綜合治理辦公室負(fù)責(zé)黃色 預(yù)警信息的復(fù)核、跟蹤和督辦；由區(qū)突出問題及群體性事件 聯(lián)席辦公室負(fù)責(zé)紅色預(yù)警信息的協(xié)調(diào)處理；由公安機(jī)關(guān)對可能發(fā)生封橋堵路、群體聚集 或去省進(jìn)京上訪的重要信息，進(jìn)行紅、黃、藍(lán)三級預(yù)警評估，報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)有 關(guān)部門；各鎮(zhèn)（辦事處）維護(hù)穩(wěn)定重點(diǎn)單位及主管部門要及時(shí)收集、反饋可能引發(fā)群體 性事件的信息，報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)有關(guān)部門。 第 8 頁 共 16 頁 現(xiàn)場處置主要措施 加強(qiáng)法制宣傳。通過發(fā)放宣傳提綱、發(fā)布公告、流動(dòng)宣傳車等方式， 現(xiàn)場宣傳 國家法律法規(guī)，明確告知事件人員非理性、違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，規(guī)勸其立即離 開現(xiàn)場，要依法理性反映訴求。 開展教育疏導(dǎo)。依據(jù)《信訪條例》，與群體事件代表進(jìn)行面對面的溝通對話， 按照國家有關(guān)政策、法規(guī)解答有關(guān)問題；對能解決的，要明確時(shí)限予以解決；對暫時(shí)不 能解決或現(xiàn)場無法答復(fù)的，要說明情況，并明確告知解決問題的方法和渠道，取得群眾 的理解和支持，盡快勸返勸離。 實(shí)施警戒隔離。根據(jù)指揮部指令，結(jié)合現(xiàn)場情況，由公 安機(jī)關(guān)使用隔離繩、隔 離樁，派警力對鐵路運(yùn)輸線、黨政機(jī)關(guān)及影響國際民生的重要目標(biāo)周邊設(shè)立隔離帶。 進(jìn)行交通管制。根據(jù)指揮部指令，由公安機(jī)關(guān)調(diào)集警力和車輛，趕赴事發(fā)地實(shí) 行交通管制。設(shè)立警戒線，疏導(dǎo)車輛和行人，保證交通干線 第 9 頁 共 16 頁 暢通。 全面調(diào)查取證。由區(qū)公安局適時(shí)派出秘密力量，隱蔽貼近事件人群，掌握事態(tài) 動(dòng)向。對發(fā)現(xiàn)的違法犯罪嫌疑人，采取公開與秘密相結(jié)合的方法獲取處置證據(jù)。 采取強(qiáng)制措施。經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，公安干警要對沖進(jìn)警戒線、 進(jìn)入警戒區(qū)的事件 人員強(qiáng)行架離；對實(shí)施打、砸、搶、燒者強(qiáng)行帶離；如有封堵鐵路、公路，沖擊黨委、 政府機(jī)關(guān)等重大情況發(fā)生，公安、安全部門要馬上開展工作，對組織策劃、積極參與的 重點(diǎn)人員及時(shí)取證，并依法追究其刑事責(zé)任。 不同類型的群體性事件處置辦法 本地發(fā)生的群體性事件。一般由當(dāng)?shù)攸h委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和涉事單位及其主管 部門負(fù)責(zé)人，必要時(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置?，F(xiàn)場處置時(shí)，對群眾提出 的意見，符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定 的，要當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度；無法當(dāng)場明確表 態(tài)解決的，要責(zé)成相關(guān)部門或單位限期解決；對因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益 第 10 頁 共 16 頁 的，要據(jù)實(shí)向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正；對群眾提出的不合理要求， 要講清道理，耐心細(xì)致地做好說服教育和法制宣傳工作。 。各相關(guān)單位接到指令后，要迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場。 由公安機(jī)關(guān)組織警力在現(xiàn)場設(shè)置警戒，清理、剝離和疏散圍
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