4農(nóng)村黨組織學(xué)習(xí)教育研究(編輯修改稿)
2025-08-27 03:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)村工作實(shí)用手冊(cè)，作為學(xué)習(xí)論壇的自學(xué)材料。在組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、師資教材、載體陣地等各方面排出最強(qiáng)陣容，集中市內(nèi)外優(yōu)勢(shì)，提升了學(xué)習(xí)教育層級(jí)，形成了齊抓共管的合力。 （三）實(shí)現(xiàn)教育模式的創(chuàng)新。近年來(lái)，我市各鎮(zhèn)（街）結(jié)合鎮(zhèn)情村情，在基層黨員干部學(xué)習(xí)教育方面探索積累了許多好做法、好經(jīng)驗(yàn)，但突擊性 教育多，經(jīng)常性教育少，反映較突出的問(wèn)題是時(shí)間難保證，組織欠規(guī)范，體系不完整。我們?cè)诰C合吸取各鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，以學(xué)習(xí)論壇這種形式，堅(jiān)持每月一訓(xùn)，每期半天，一期一個(gè)專(zhuān)題，對(duì)農(nóng)村黨組織書(shū)記進(jìn)行統(tǒng)一集中輔導(dǎo)。年初作計(jì)劃，期期有方案，學(xué)習(xí)安排規(guī)定明確，要求具體，并以文件形式下發(fā)，具有很強(qiáng)的約束力。學(xué)習(xí)中注重聽(tīng)講結(jié)合，教學(xué)滲透，系統(tǒng)多樣，激發(fā)引導(dǎo)。課題設(shè)置既有形勢(shì)報(bào)告、發(fā)展模式對(duì)比分析，又有政策法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理知識(shí)學(xué)習(xí)，同時(shí)還有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹，農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題案例解剖；授課形式以市領(lǐng)導(dǎo)講 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 課為主體，以專(zhuān)家講座為 輔助，穿插安排村書(shū)記主講發(fā)言；組織方式融專(zhuān)題輔導(dǎo)、研討自學(xué)、外出參觀為一體。通過(guò)近一年的實(shí)踐，學(xué)習(xí)論壇組織更嚴(yán)密，運(yùn)作更規(guī)范，形式更靈活，形成了一種比較可行的學(xué)習(xí)模式，開(kāi)啟了一條實(shí)用有效的學(xué)習(xí)途徑。 （四）實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)涵的深化。我們憑借學(xué)習(xí)論壇，著力在深化教育內(nèi)涵上下功夫，克服各鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)內(nèi)容參差不齊、與中心工作銜接不緊等現(xiàn)象。每期學(xué)習(xí)內(nèi)容由鎮(zhèn)村推薦，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，用什么學(xué)什么，根據(jù)需要設(shè)置主題，安排課程。研究重大課題，破解發(fā)展難題。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)和省委精神，論壇開(kāi)篇由市委佟 星書(shū)記就如何增強(qiáng)執(zhí)政能力作專(zhuān)題報(bào)告，代表市委提出按照 “ 三有一好 ” 的要求加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)；結(jié)合農(nóng)村股份制改革、村委換屆、先進(jìn)性教育、 “ 四清理 ” 等工作，先后邀請(qǐng)省、市領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家教授作了《廣東農(nóng)村股份合作制的改革與發(fā)展》、《依法辦事，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)》、《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)我市城市化建設(shè)》、《爭(zhēng)當(dāng)先鋒，走向城市 —— 東莞農(nóng)村城市化的實(shí)踐與探索》、《如何實(shí)行村民自治》、《如何提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》、《如何做好基層黨建工作》、《加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)》、《如何提高預(yù)防和化解矛盾糾紛的能力》等專(zhuān)題講座 ；結(jié)合實(shí)施 “ 科技東莞 ” 、 “ 商貿(mào)東莞 ” 、 “ 平安東莞 ” 、 “ 創(chuàng)業(yè)東莞 ” 四項(xiàng)工程，以提高科技素質(zhì)，充實(shí)商貿(mào)知識(shí)、增強(qiáng)平安意識(shí)、理清創(chuàng)業(yè)思路為主題，在學(xué)習(xí)論壇上成功 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 舉辦了新一屆村（社區(qū)）書(shū)記主任崗前培訓(xùn)班。同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)建“ 五個(gè)好 ” 示范點(diǎn)的檢查驗(yàn)收工作，組織村書(shū)記到省委副書(shū)記劉玉浦親自?huà)禳c(diǎn)的大朗長(zhǎng)塘等先進(jìn)示范點(diǎn)單位參觀見(jiàn)習(xí)，近期還將分批組織到廣州、深圳、佛山等省 “ 紅旗基層黨組織 ” 所在地取經(jīng)。通過(guò)論壇集中學(xué)習(xí)，農(nóng)村黨組織書(shū)記政治思想理論水平、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、處理村務(wù)的能力得到明顯提高，達(dá)到了服務(wù)基層、啟發(fā)實(shí)踐、推進(jìn)工 作的目的。 三、農(nóng)村黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)教育機(jī)制的創(chuàng)新與完善 農(nóng)村黨組織書(shū)記的學(xué)習(xí)教育是一個(gè)常抓常新的課題，要取得長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的效果，關(guān)鍵在于創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，拓展增加學(xué)習(xí)教育的廣度、深度和強(qiáng)度，使農(nóng)村黨組織書(shū)記的學(xué)習(xí)教育實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。 （一）目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制。堅(jiān)持適合特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，確立以提高執(zhí)政能力為導(dǎo)向的農(nóng)村黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)教育目標(biāo)。 新時(shí)期農(nóng)村黨組織書(shū)記，既要貫徹落實(shí)好黨的方針政策和上級(jí)黨委部署的工作任務(wù)，又要領(lǐng)導(dǎo)各村民自治組織依法民主管理好本村事務(wù)，擔(dān)負(fù)起發(fā)展 富民和穩(wěn)定安民的責(zé)任，是農(nóng)村黨組織執(zhí)行能力的核心要素，也是黨聯(lián)系和發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾可靠保障，應(yīng)在政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力等方面具備較高的要求。這就決定了他們的素質(zhì)能力特征和要求既與農(nóng)村一般黨員干部不同，也與鎮(zhèn)（街）干部有很大差異。為此，農(nóng)村黨組 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 織書(shū)記的學(xué)習(xí)教育必須適合其自身特點(diǎn)，著眼于提高執(zhí)政能力這個(gè)重點(diǎn)，找準(zhǔn)主導(dǎo)方向和目標(biāo)定位，這就是深入學(xué)習(xí)貫徹 “*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策、遵守國(guó)家法律法規(guī)的自覺(jué)性；堅(jiān)持科學(xué)治村、民主治村、依法治 村，學(xué)會(huì)在新的歷史條件下做好農(nóng)村工作的方法；努力掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技文化知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)，增強(qiáng)構(gòu)建 “ 富裕、公平、活力、安康 ” 和諧文明新農(nóng)村的本領(lǐng)。具體來(lái)說(shuō)，主要是培養(yǎng)農(nóng)村黨組織書(shū)記的“ 六種能力 ” ：一是科學(xué)決策能力。能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委決策指示，學(xué)會(huì)并堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，找到一條 “ 強(qiáng)村富民 ” 、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好路子。二是駕
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