4農(nóng)村基層黨組織建設(shè)研究(編輯修改稿)
2024-08-27 04:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 為嚴(yán)重，普通黨員權(quán)利極易缺失。這一切均造成黨內(nèi)民主活力不足，不僅限制了黨的自身建設(shè)，而且影響了人民民主的發(fā)展。 發(fā)展黨內(nèi)民主，促進(jìn)人民民主的發(fā)展， 首先要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與村級黨組織的民主互動機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要樹立民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的觀念。具體來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)貫徹民主集中制原則的自覺性，在涉及村政建設(shè)的重大問題上，注重調(diào)查研究，加強(qiáng)與村級組織的溝通。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，積極妥善地完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會制度和黨的委員會制度，實行黨的代表大會常任制。建立和完善村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨內(nèi)情況通報制度、反映制度和重大決策征求意見制度。同時，賦予村級黨組織相對的自主權(quán)。由于村莊社會情況復(fù)雜，不同的村之間有著各自的村情。在不違背黨的方針路線和黨紀(jì)國法的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不要過多 干預(yù)具體村政黨務(wù)，而是要尊重村黨員的黨內(nèi)權(quán)利和村民的民主權(quán)利，充分調(diào)動他們自我管理的積極性。 其次，積極推動黨內(nèi)民主和人民民主的互動發(fā)展。事實說明，在村落社會里，黨內(nèi)民主和人民民主的發(fā)展是互動的。村民自治的實踐為黨內(nèi)民主的發(fā)展提供了借鑒，并促進(jìn)了黨內(nèi)民主的發(fā)展 第 4 頁 共 6 頁 （如 “ 兩票制 ” 、黨務(wù)公開等）。黨內(nèi)民主的發(fā)展提高了黨的執(zhí)政能力，推動了村民自治的完善。盡管村民自治尚有許多待完善的地方，盡管尚有不少人對 “ 兩推一選 ” 、 “ 公推直選 ” 等村級黨組織選舉模式有不少疑惑和擔(dān)憂，但我們看到的現(xiàn)實進(jìn)步是村民民主意識的覺醒和 民主知識的掌握、黨員干部法制觀念的增強(qiáng)、黨的民主機(jī)制的激活和干部以
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