4農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)推進(jìn)會(huì)講話稿(編輯修改稿)
2024-08-27 03:32 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 把林業(yè)部門的錢拿進(jìn)去交給交通局進(jìn)行公路綠化。縣政府通過安排調(diào)度，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把轉(zhuǎn)移支付的錢全部拿出來，投入到農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理中。所有這一切，正是前郭縣政府?dāng)[正了自己的責(zé)任主體地位，真正發(fā)揮了責(zé)任主體作用的結(jié)果。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是村村通 ” 第一責(zé)任人，市農(nóng)村公路建設(shè)的主要任務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要親自擔(dān)任外鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路工程的項(xiàng)目法人，直接負(fù)責(zé)工程的指揮管理、資金籌措、征地拆遷和群眾的組織發(fā)動(dòng) 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 等工作。要把農(nóng)村公路建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的一項(xiàng)主要工作，把完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的好壞直接與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的升遷任免掛鉤。 （二）密切配合?；A(chǔ)條件差，情況復(fù)雜，而且公路沒有修通的地方基本是經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)村。因此，各相關(guān)部門要以大局為重，認(rèn)真履行部門職責(zé)。要站在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和解決 “ 三農(nóng) ” 問題的高度，把支持農(nóng)村公路建設(shè)當(dāng)成自己份內(nèi)的工作，主動(dòng)配合，搞好服務(wù)。凡是涉及農(nóng)村公路建設(shè)的政策性收費(fèi)，一律采取減免的方法，能免則免，能減則減，能緩則緩。林業(yè)部門要優(yōu)先保證農(nóng)村公路建設(shè)用地的林木砍伐指標(biāo)，直接負(fù)責(zé)料理林地征用和林木砍伐手續(xù)；國(guó)土資源部門要提前介入，積極為有條件的鄉(xiāng)村搞好農(nóng)村公路用地的規(guī)劃、調(diào)劑工作，并直接負(fù)責(zé)料理土地置換和用 地審批手續(xù)；發(fā)改、環(huán)保等其他部門也都要按照各自的職責(zé)，落實(shí)好相關(guān)政策，竭盡全力為公路建設(shè)服務(wù)；公安部門要主動(dòng)介入，必要時(shí)采取強(qiáng)制措施排除征地拆遷中的障礙，搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和治安維護(hù)工作；電力、電信等部門要配合交通部門搞好拆遷，做好設(shè)施遷移工作；交通部門要為各級(jí)黨委、政府提供詳實(shí)可靠的決策依據(jù)，科學(xué)編制規(guī)劃和制訂年度計(jì)劃，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，并搞好農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。各級(jí)黨委、政府都要對(duì)有關(guān)部門搞好宣傳和協(xié)調(diào)，使所有部門都能體諒政府的困難，靈活執(zhí)行政策，認(rèn)真處置一些問題，方方面面 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 開綠燈，齊 心協(xié)力把我市的農(nóng)村公路建設(shè)搞上去。 （三）因地制宜。綜合當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)等各方面因素，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和園區(qū)建設(shè)，科學(xué)布局，合理布置，通盤考慮。安排項(xiàng)目時(shí)必需先保證 “ 村村通 ” 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，優(yōu)先布置 “ 村村通 ” 項(xiàng)目，之后再安排村與屯之間的公路建設(shè)項(xiàng)目。確定農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范，要根據(jù)各地的實(shí)際情況，實(shí)事求是因地制宜，充分利用舊路資源，著重提高路面等級(jí)，盡量利用老路擴(kuò)建，防止大改大調(diào)或大填大挖占用有限耕地資源。車流量小的路段，路面寬度原則上適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民群眾的生活需要即可，不宜搞一步到位。 一個(gè)是有的 縣（區(qū)）還沒有非常科學(xué)完整的農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃。有時(shí)上報(bào)計(jì)劃不夠嚴(yán)肅，當(dāng)前在農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃上存在著兩個(gè)比較突出的問題。報(bào)的計(jì)劃多，實(shí)際實(shí)施少，試圖以此套取國(guó)債補(bǔ)貼資金。會(huì)后交通、發(fā)改部門要聯(lián)合檢查一下，防止在這方面出事情。再一個(gè)是不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)已經(jīng)制訂的農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃。市縣兩級(jí)的交通和發(fā)改部門，項(xiàng)目安排上有時(shí)不能進(jìn)行有效地溝通和銜接，存在著計(jì)劃制訂和計(jì)劃執(zhí)行 “ 兩層皮 ” 問題。市農(nóng)村公路建設(shè)中有很多是國(guó)債投資項(xiàng)目，項(xiàng)目報(bào)批是通過各級(jí)發(fā)改部門運(yùn)作的而上報(bào)計(jì)劃時(shí)，發(fā)改部門、交通部門溝通不夠，甚至有的不溝通，致使 一些急需建設(shè)的項(xiàng)目列不上計(jì)劃，而實(shí)施的項(xiàng)目有相當(dāng)一部分不是村村通 ” 工程。比方，今年我市計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路 1170 公里，解決行政村晴雨通車 96 個(gè)。有的縣（區(qū)） 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路上百公里，但就 “ 村村通 ” 而言只能解決 2 個(gè)行政村。按這種計(jì)劃布置，市農(nóng)村公路建設(shè)里程總數(shù)不低，但解決 “ 村村通 ” 村數(shù)很少，方便于我按時(shí)實(shí)現(xiàn)全市 “ 村村通 ” 目標(biāo)。因此，各縣（區(qū)）政府要協(xié)調(diào)發(fā)改、交通部門，搞好相互的配合溝通，交通部門要根據(jù)本縣（區(qū)）農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際，科學(xué)編制規(guī)劃和年度計(jì)劃，為發(fā)改部門提供第一手資料，計(jì)劃上報(bào)前，要先由交通部門按 “ 十一 五 ” 規(guī)劃的安排核準(zhǔn)，然后由發(fā)改部門上報(bào)，以保證我市 “ 十一五 ” 期末 “ 村村通 ” 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （四）廣開渠道。完成今年和后幾年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，有利因素很多
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