4農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議致辭(編輯修改稿)
2024-08-27 03:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 市召開了全市農(nóng)村基層組織建設(shè)暨村級組織運作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作觀摩座談會，觀摩學習 第 6 頁 共 13 頁 了 XX 縣區(qū)創(chuàng)建村級組織運作示范鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法，對如何抓好 五項制度的規(guī)范進行了部署。全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會上，李玉妹部長強調(diào)了全面推行班子聯(lián)席會議和黨群聯(lián)席會議制度的重要性，各地要旗幟鮮明地支持農(nóng)村黨組織通過兩個聯(lián)席會議，全面主持農(nóng)村各項日常工作，全程主導重大事項的討論和決策，把黨組織的意見轉(zhuǎn)化為村民代表的決議，轉(zhuǎn)化為群眾自己的行動，真正發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的領(lǐng)導核心作用。二要保持基層基本框架的穩(wěn)定。經(jīng)過多年的實踐檢驗，證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理的基本框架是符合現(xiàn)階段中國國情的。因此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理框架進行調(diào)整和改革，一定要慎重穩(wěn)妥，不管怎么改，基層治理的基本框架要保持穩(wěn)定，基層黨組織的領(lǐng)導核心地位不能削弱，基層工作必須始終在黨的領(lǐng)導下進行。三要大力推行一肩挑和交叉任職。根據(jù)省委提出的要求，明年農(nóng)村、社區(qū)兩委換屆，我市黨組織書記、村（居）委會主任一肩挑比例和兩委班子成員交叉任職比例必須達到 80%以上。各級黨委、政府特別是組織、民政部門要對照這個目標，找出差距，采取有效辦法，切實提高一肩挑和交叉任職比例。在實際操作中，對于目前村黨組織書記、村委會主任分設(shè)的，如果書記是最優(yōu)秀的，就要旗幟鮮明地鼓勵和支持書記參選主任 。如果主任是最優(yōu)秀的，主任是黨員的，就要作為書記人選，主任不是黨員的，要盡快發(fā)展為預備黨員，并從上級機關(guān)選派干 第 7 頁 共 13 頁 部擔任書記，待主任成為正式黨員后即推選其擔任書記。至于先選村（居）委會班子，還是先選黨組織班子，由各地根據(jù)實際情況確定。但是，無論采取哪一種方式，都要確保一肩挑和交叉任職的比例達到 80%以上。 （二）要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。上面千條線，下面一根針。基層工作最終要落實到基層干部身上，必須高度重視基層干部隊伍建設(shè)。我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，要有長期計劃。一是要 關(guān)愛呵護村干部。要從實際出發(fā)，力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件。近年來，省委、市委高度重視農(nóng)村基層組織經(jīng)費的保障，出臺了一系列政策文件，從村辦公經(jīng)費、村干部補貼、離任村干部生活補貼、優(yōu)秀村（社區(qū)）正職享受政府津貼、農(nóng)村困難老黨員生活補貼、大學生村官補貼等方面實行全方位保障。據(jù)統(tǒng)計， 4 年來，市財政配套了 7073 萬元用于穩(wěn)定規(guī)范農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費的保障，可以說，力度是很大的。各地財政也要進一步加大投入，落實配套資金，嚴格按照省、市提出的標準配套村級組織經(jīng)費保障，激勵廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加強村 干部的培養(yǎng)。積極實施三個一千行動計劃，儲備選樹各類人才。通過對參加教育培訓的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理，物色合適人選，進一步提高村、社區(qū)兩委干部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學生村官招聘計劃，通過對大學生村官的招聘和跟蹤 第 8 頁 共 13 頁 培養(yǎng)管理，引導鼓勵群眾公認、有能力、符合條件的大學生村官參與換屆選舉，進一步改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情。三要選優(yōu)配強村、社區(qū)兩委班子。做好村級組織換屆工作，核心是要選好配強村兩委班子，特別是主要負責人。選什么樣的人、怎樣選人，直接關(guān)系到能否為新 農(nóng)村建設(shè)打造堅強的領(lǐng)導核心，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，不能筷子中間拔旗桿，矮子里面選將軍。要加強對外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員、復退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、民營企業(yè)主、農(nóng)村實用人才
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