4農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)踐與思考(編輯修改稿)
2024-08-27 03:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 股，出租收益等形式，多渠道增加集體收入。麻虎鄉(xiāng)依托當(dāng)?shù)厥业V、鐵礦和鉛鋅礦等礦山 資源條件，在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，集體投勞入股分紅，積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，短短一年時(shí)間，就使 3 個(gè)集體經(jīng)濟(jì) “ 空殼村 ” 有了新的積累。城關(guān)鎮(zhèn)安坪村集體經(jīng)濟(jì)主要來源于 3 口石灰窯，但私窯競爭，公窯受擠吃虧，20*年該村成立了以村支部為核心，由 14 戶私窯窯主組成的 “ 石灰窯聯(lián)合協(xié)會(huì) ” ，統(tǒng)一安排生產(chǎn)、銷售，杜絕了不正當(dāng)競爭，使集體經(jīng)濟(jì)年凈增 *元以上。 創(chuàng)建載體，構(gòu)筑 “ 兩個(gè)作用 ” 發(fā)揮的舞臺(tái)。一是創(chuàng)新發(fā)揮黨員作用的新形式。積極探索在新時(shí)期發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用的有效途徑，在全縣農(nóng)村黨員中深入開展了 “ 帶頭學(xué)理論、學(xué)科技，帶 頭抓機(jī)遇、興產(chǎn)業(yè)，帶頭作奉獻(xiàn)、幫貧困，帶頭守法紀(jì)、盡義務(wù)，帶頭講文明、樹新風(fēng) ” 的 “ 五帶頭 ” 活動(dòng)，推行 “ 六有 ” 管理辦法，（有目標(biāo)規(guī)劃、有責(zé)任書、有登記冊(cè)、有實(shí)施行動(dòng)、有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、有考核），制定了 “ 六個(gè)一 ” 量化標(biāo)準(zhǔn)，即 “ 有能力的農(nóng)村黨員人均種一畝黃姜（烤煙或養(yǎng)一張蠶），種一畝高產(chǎn)科技示范田，建一口集雨水窖，幫一戶貧困戶，培養(yǎng)一名入黨 第 7 頁 共 14 頁 積極分子，掌握一門農(nóng)村實(shí)用技術(shù) ” 。二是實(shí)施掛牌動(dòng)態(tài)管理。每年對(duì)黨員 “ 五帶頭 ” 等活動(dòng)進(jìn)行一次評(píng)定命名，掛牌摘牌，并與 “ 六個(gè)好 ” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、 “ 五個(gè)好 ” 村黨支部命名掛牌、摘牌淘汰相掛鉤。每年 “ 七一 ” 對(duì)全縣評(píng)選的農(nóng)村黨員 “ 五帶頭 ” 標(biāo)兵實(shí)行授牌命名表彰。 1998 年以來，累計(jì)表彰 “ 五帶頭 ” 標(biāo)兵 400多名，黨員幫帶貧困戶 2181 戶，其中有 1960 戶完全脫貧或基本脫貧。三是不斷充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容。在全縣基層黨組織和黨員中開展?fàn)巹?chuàng)經(jīng)濟(jì)大村大戶活動(dòng)，使黨組織和黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先進(jìn)模范作用，不斷豐富創(chuàng)新黨員 “ 五帶頭 ”活動(dòng)的內(nèi)容與形式，抓好典型引路，使活動(dòng)不斷引向深入，逐步在農(nóng)村形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為核心，以黨支部為依托，以黨員為主體，教育群眾，服務(wù)群眾，致富群眾的黨員活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮了一個(gè)黨員一 面旗幟、一盞燈塔的作用，塑造了一支實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ”的農(nóng)民黨員示范帶頭人隊(duì)伍。 二、主要成效 通過以上措施和辦法，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得顯著成效： 鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。以建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子選任機(jī)制為重點(diǎn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級(jí)班子，以育人為關(guān)鍵，加大干部培訓(xùn)和培養(yǎng)后備干部力度，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記平均年齡 歲， %達(dá)到大專以上文化程度，村黨支部書記平均年齡43 歲， 92%達(dá)到初中以上文化程度，其中 45%的支部書記獲得了 第 8 頁 共 14 頁 中專學(xué)歷，村主任平均年齡 ，初中以 上文化程度占 %，黨員占 %。 黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有效改善。采取因村施策，一村一策的辦法，逐村落實(shí)工作措施，消滅了 48 個(gè)三年以上未發(fā)展黨員的空白村，使申請(qǐng)入黨的農(nóng)民積極分子人數(shù)達(dá)到新發(fā)展農(nóng)民黨員的 6倍， 35歲以下的農(nóng)村黨員、女黨員較 1998年相比同比增長 ％、％。 農(nóng)村基層組織建設(shè) “ 三力 ” 得到增強(qiáng)。全縣 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至 20*年底驗(yàn)收達(dá) “ 六個(gè)好 ” 標(biāo)準(zhǔn)的 14 個(gè)，占 %， 171 個(gè)村黨支部驗(yàn)收達(dá) “ 五個(gè)好 ” 標(biāo)準(zhǔn)的 148 個(gè)，占 %。 以村支部活動(dòng) 室為重點(diǎn)的陣地規(guī)范化建設(shè)水平明顯提高。全縣 90％以上的村黨支部黨員活動(dòng)室完全達(dá)到 “ 十有六冊(cè)一劃一本 ” 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（即：有公房、有活動(dòng)室標(biāo)牌、有桌凳、有檔案柜、有黨旗、有《入黨誓詞》、有《黨員權(quán)利》、有《黨員義務(wù)》、有《黨支部職責(zé)》、有《黨支部議事規(guī)則》；黨員花名冊(cè)、入黨積極分子花名冊(cè)、村組干部花名冊(cè)、黨員參會(huì)考勤登記冊(cè)、黨費(fèi)收繳花名冊(cè)、雙帶黨員花名冊(cè)；村 3 或 5 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；黨支部活動(dòng)記錄本）。農(nóng)村基層組織黨的自身建設(shè)制度、黨支部工作制度、村規(guī)民約及其他組織相
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