4農(nóng)村低保兜底扶貧調(diào)研報(bào)告范文(編輯修改稿)
2024-08-27 03:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 進(jìn)入低保行列需要兜底保障，這些情況一定要弄清楚。只有準(zhǔn)確掌握了貧困人口的情況，鎖定了兜底人口數(shù)量，才能科學(xué)制定低保兜底工作方案。據(jù)初步調(diào)查了解，全州 92 萬(wàn)貧困人口中，大約有 15 萬(wàn)人通過(guò)發(fā)展其家庭經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)脫貧 。約有 40 萬(wàn)人可通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè) 逐步脫貧 。約有 20 萬(wàn)人可通過(guò)生態(tài)移民安置、農(nóng)村危 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 房改造、大病醫(yī)療救助、結(jié)對(duì)幫扶等多種措施可脫貧，剩下人口（大約 20 萬(wàn)）是自我發(fā)展能力弱需要兜底保障的對(duì)象。目前，全州已享受農(nóng)村低保對(duì)象 萬(wàn)人、農(nóng)村五保對(duì)象 萬(wàn)人，共 萬(wàn)人，約占全州農(nóng)村戶(hù)籍人口的 %。根據(jù)動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保的要求，預(yù)計(jì) 2024 年全州的低保兜底保障人數(shù)應(yīng)在 20萬(wàn)人以?xún)?nèi)，與目前全國(guó)、全省的平均水平基本一致。 （三）資金需求情況。根據(jù)州政府 xx 年公布的農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn) 2300 元為基數(shù)，每年應(yīng)按照年 15%的速度增長(zhǎng)，到 2024年保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 3900 元，與貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn) 3873 元實(shí)現(xiàn)兩線(xiàn)合一。2024 年全面小康時(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 4500 元，占貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn) 4103元的 109%。在兜底保障上，補(bǔ)助水平最高的一類(lèi)低保對(duì)象將由今年的人年均 2376 元逐步提高到 4500 元，補(bǔ)助水平最低的五類(lèi)低保對(duì)象也將由今年的人年均 900 元逐步提高到 1800 元以上。根據(jù)全州保障規(guī)模和補(bǔ)助水平初步測(cè)算， xx 年需保障資金 億元， 2024 年需保障資金 億元， 2024 年需保障資金 億元， 2024年需保障資金 ， 2024年需保障資金 4億元。xx 年，中央和省補(bǔ)助我州農(nóng)村低保資金 億元，今后 5 年如果按照這個(gè)基數(shù)不變，加上縣市配套資金，全州每年約 4 個(gè)億的資金規(guī)模，能夠保障兩線(xiàn)合一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不會(huì)給縣市財(cái)政帶來(lái)壓力。 四、主要工作思路及建議 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) （一）加大投入。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)投入。穩(wěn)定可靠的資金來(lái)源，是做好社會(huì)救助工作的根本保障。社會(huì)救助工作是政府應(yīng)盡之責(zé)，是民生中的民生，這決定了其經(jīng)費(fèi)的主渠道必須是政府投入。恩施州是國(guó)家級(jí)貧困縣市，要積極向上爭(zhēng)取重視支持，爭(zhēng)取更大力度的中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，為我州兜底保障工作提供可靠的資金保障。在扶 貧攻堅(jiān)、全面小康工作中，中央和省都將安排專(zhuān)項(xiàng)資金，恩施州要爭(zhēng)取分得更大的蛋糕。據(jù)了解，全省低保資金未來(lái)幾年的增量可能在 22 個(gè)億左右，省民政廳將會(huì)把這些資金重點(diǎn)用于貧困地區(qū)，恩施州要努力爭(zhēng)取到更大份額。二是逐步完善本級(jí)配套。要按照建立民生財(cái)政的要求，加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將社會(huì)救助所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證各項(xiàng)社會(huì)救助政策的落實(shí)。近年來(lái)，由于我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，州及各縣市
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