4農(nóng)村低保兜底扶貧調(diào)研報告范文(文件)
【正文】 15%遞增，到 2024 年才能實現(xiàn)兩線合一。三是要解決好兜底脫貧與發(fā)展致富的 問題。另一方面要引導(dǎo)困難對象樹立發(fā)展致富的信心和決心，增強(qiáng)自身發(fā)展致 富的內(nèi)生動力，不能養(yǎng)成等、靠、要的依賴思想，不能形成越窮越光榮的不良社會風(fēng)氣，更不能讓低保兜底政策成為養(yǎng)懶漢的政策。貧困人口中因病致貧、因病返貧現(xiàn)象十分突出。二是要完善臨時救助制度，解決好突發(fā)性貧困問題。三是完善部門聯(lián)動幫扶制度，解決好根本性貧困問題。探索建立社會救助一站式服務(wù)窗口，實行民政一門受理，各職能部門聯(lián)合辦理，并在辦理過程中整合各部門的力量綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，促 進(jìn)困難群眾脫貧致富奔小康。比如對住房困難戶整合危房改造資金、生態(tài)移民搬遷資金等，在不增加困難群眾負(fù)擔(dān)的情況下即可解決住房困難 。大幅提高臨時救助標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實《 XX 省人民政府關(guān)于全面實施臨時救助制度的通知》（鄂政發(fā)〔 xx〕 28 號）文件精神，根據(jù)困難程度和不同情形，給予每人當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn) 6 倍的一次性基本生活救助（今年 1150 元） 。大幅減小其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。 （三）完善配套。一方面政府要處理好兜底脫貧與扶貧的關(guān)系，在精準(zhǔn)扶貧工作中不能簡單地將貧困程度大、發(fā)展能力弱的困難群眾作為兜底保障對象而不予扶持，應(yīng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助、結(jié)對幫扶等工作中給予更大力度的扶持，要幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)奠定脫貧致富的基礎(chǔ)。兜底保障既不能全州一刀切，也不能因村而異，應(yīng)以縣市的脫貧時間節(jié)點(diǎn)為準(zhǔn)實行兩線合一，比如 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)的脫貧時間節(jié)點(diǎn)是 2024 年，當(dāng)年就應(yīng)對貧困線以下的困難群眾進(jìn)行兜底保障，否則，沒有困難群眾的脫貧就沒有整個縣市的脫貧。二是要處理好脫貧時間不一的矛盾。分縣市看，低保人數(shù)占農(nóng)村戶籍人口的比例最高為 7%（ XX 縣 區(qū)）、 %（ XX 縣區(qū)）。 （二）搞好統(tǒng)籌。三是有效利用社會 第 7 頁 共 10 頁 力量。要按照建立民生財政的要求，加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將社會救助所需資金列入同級財政預(yù)算，保證各項社會救助政策的落實。恩施州是國家級貧困縣市，要積極向上爭取重視支持，爭取更大力度的中央財政轉(zhuǎn)移支付，為我州兜底保障工作提供可靠的資金保障。 四、主要工作思路及建議 第 6 頁 共 10 頁 （一）加大投入。2024 年全面小康時保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 4500 元，占貧困線標(biāo)準(zhǔn) 4103元的 109%。目前，全州已享受農(nóng)村低保對象 萬人、農(nóng)村五保對象 萬人，共 萬人，約占全州農(nóng)村戶籍人口的 %。只有準(zhǔn)確掌握了貧困人口的情況，鎖定了兜底人口數(shù)量，才能科學(xué)制定低保兜底工作方案。 （二）貧困人口情況。XX 省正在努力建成支點(diǎn)、走在前列，在中部崛起、一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)
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