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正文內(nèi)容

4農(nóng)村三級聯(lián)創(chuàng)工作意見(編輯修改稿)

2025-08-27 03:09 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 每半年對后備人才考察一次,實行動態(tài)管理,及時調(diào)整充實,解決農(nóng)村基層組織后繼乏人問題。 探索黨組織設置新模式。在堅持按地域、建制 村為主設置黨組織的基礎上,著眼于擴大黨的工作覆蓋面和群眾基礎,適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,進一步調(diào)整和完善農(nóng)村黨組織設置。積極探索完善在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織中建立黨組織和按照產(chǎn)業(yè)類別劃分黨小組的模式;探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式。 1提高農(nóng)村干部素質(zhì)。完善農(nóng)村干部教育培訓體制,切實加強對農(nóng)村干部的教育培訓,增強農(nóng)村干部整體素質(zhì)。每年,由市委黨校對村黨組織書記、村委會主任輪訓一遍,時間一周左右; 第 6 頁 共 12 頁 村 “ 兩委 ” 其他成員由鎮(zhèn)黨委負責,采取以會代訓、集中輪訓等形式進行培 訓,時間一周左右。同時,注重抓好農(nóng)村干部日常教育培訓工作。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡資源的優(yōu)勢,督導村級認真落實好 “ 每周一課 ” 學習制度,立足站點實際,科學制定月份教學計劃,采取靈活的教學組織形式,開展系列專題教育活動,保證農(nóng)村干部參加集中學習活動的次數(shù)和參學率,增強教育培訓的實效性,提高村級班子的科學執(zhí)政能力、加快經(jīng)濟發(fā)展的能力和建設和諧社會的能力。 1增強村級組織的服務功能,壯大集體經(jīng)濟實力 ( 1)引導村級搞好集體資產(chǎn)經(jīng)營,規(guī)范村集體機動地、林地、果園、 “ 四荒 ” 、資源、集 體房屋的經(jīng)營管理,保證村集體的發(fā)包收益。鼓勵村級采取建設流通市場、依法開發(fā)礦產(chǎn)、創(chuàng)辦經(jīng)濟合作組織、城鎮(zhèn)建設帶動、招商引資帶動等多種模式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。對部分年經(jīng)營性收入不足 5 萬元的集體經(jīng)濟欠發(fā)達村,落實部門包村、下派幫扶責任制,幫助村級搞好基礎設施建設,選準增收路子。 ( 2)加快化解村級債務。建立村黨組織任期化解村級債務責任制,對村級債務,要在政策、法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),大膽探索多種有效途徑和方法,積極穩(wěn)妥地逐步化解。完善村財鎮(zhèn)理“ 雙代管制度 ” ,堅決制止新債務的產(chǎn)生。 ( 3)探討實行 村兩委干部集中辦公制度。各村要根據(jù)實際 第 7 頁 共 12 頁 情況,安排村干部集中辦公,受理村民待辦事項。集體經(jīng)濟較強的村莊,村 “ 兩委 ” 成員實行全天集中辦公制度;人口多、事務多的村莊,采取全日制或半日制辦公模式;人口、事務較少的村莊,按照每周固定 23 天的形式設立 “ 固定辦公日 ” 。鎮(zhèn)黨委要將村集中辦公情況列入村黨組織書記年終績效考核,不定期組織對村干部集中辦公情況進行督查;村黨組織對村干部集中辦公情況進行考勤,兌現(xiàn)獎懲。 ( 4)深化為民服務代理制。圍繞強化三級聯(lián)動、強化規(guī)范化建設、強化服務實效的原則,進一步充實服務力量、簡 化服務流程,拓寬服務領域,規(guī)范政務公開、服務辦法、內(nèi)部管理三項制度,把為民服務代理制與實行村干部集中辦公制結合起來。進一步加強村為民服務代理點建設,確保場所、人員、經(jīng)費到位,擴大服務范圍,為民服務群眾滿意率達到 100%。 1加強基層民主政治建設。認真落實《市村級管理十項制度規(guī)范》,確保村級組織規(guī)范、有序運作,堅持黨組織的集中統(tǒng)一領導,加強村民委員會和其他村級組織配套建設,明確村 “ 兩委 ” 成員分工,規(guī)范村 “ 兩委 ” 的工作職
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