3集體資產(chǎn)增值調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-27 02:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展的必然要求，是農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。 （三）通過建立集體資產(chǎn)有償使用制度，對集體的廠房、倉庫、房屋等資產(chǎn)搞租賃或承包經(jīng)營，盤活存量資產(chǎn)，促增值、促增收。 （四）通過土地開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、企業(yè)改造等項(xiàng)目，引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，借外力拉動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收。通過引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)等，鼓勵(lì)和促進(jìn)工商資本、民間資本和外來資本對自然資源和經(jīng)濟(jì)資源 進(jìn)行利用，不僅可以拓展集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)增值的空間，也可以使集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民增加積累，促進(jìn)增收。 最近，在本市的浦東、閔行等區(qū)，在鄰近的昆山、蘇州、 XX市，在南方的東莞和深圳等地，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已探索一條在農(nóng)村城市化進(jìn)程中保護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)不使流失消亡并不斷保值、增值的新路子。綜合他們的經(jīng)驗(yàn)，那就是將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改制成股份合作的實(shí)業(yè)公司，作為一個(gè)完全獨(dú)立的企業(yè)法人，在同一開發(fā)區(qū)內(nèi)同其他各類不同所有制的企業(yè)平等競爭，共同發(fā)展。同時(shí)， 第 5 頁 共 9 頁 股份合作實(shí)業(yè)公司將原有的集體存量資產(chǎn)量化給原集體經(jīng)濟(jì)組織成員個(gè)人， 產(chǎn)權(quán)變股權(quán)，真正使農(nóng)民群眾成為集體經(jīng)濟(jì)的主人。不僅維護(hù)了農(nóng)村集體資金的安全和完整，并不斷得到增值，農(nóng)民利益得到根本保障，并長遠(yuǎn)受益，就是讓農(nóng)民 “ 持股進(jìn)城，按股分紅 ” 。而且使經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新的動(dòng)力，并不斷優(yōu)化，社會(huì)公益事業(yè)有了切實(shí)經(jīng)濟(jì)保障，并源遠(yuǎn)流長。 三、決策建議 在黨的改革開放的方針指導(dǎo)下，農(nóng)村改革不斷深入，在普遍推行了土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，各地區(qū)在提高農(nóng)民組織化程度方面進(jìn)行了許多成功的探索。 當(dāng)前， XX 縣區(qū)農(nóng)村城市化的步伐正在不斷加快，越來越多的村級集體資產(chǎn)將不再是 “ 說起 來人人有份，實(shí)際上人人無份 ” ，市農(nóng)委日前透露，本市正在全面推進(jìn) XX 縣區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)股份制改革，率先進(jìn)行改革試點(diǎn)的 XX 縣區(qū)，計(jì)劃 5 年內(nèi)基本完成全區(qū)村級經(jīng)濟(jì)股份合作制改革。面臨撤隊(duì)、撤村、撤鎮(zhèn)的單位也越多，在這重大轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻， XX 縣區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是任其消亡，還是通過改革使其重新?lián)Q發(fā)青春活力，已到了需要各級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)機(jī)立斷，果斷決策的時(shí)候了。在農(nóng)村改革不斷深化的形勢下，對農(nóng)村原
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