3計(jì)生管理與服務(wù)工作致辭(編輯修改稿)
2025-08-27 02:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 大市，涼州區(qū)是全省第一人口大區(qū)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理水平的高低，直接影響著全市 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 人口和計(jì)劃生育工作水平的高低。市委、市政府在年初就提出了充分認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，重新思考管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的理念和方法，重新研究開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的思路和措施，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作放到服從服務(wù)于武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，放到服從服務(wù) 于人口計(jì)生工作發(fā)展大局這 ” 兩個(gè)大局 ” 的高度，及時(shí)理清了工作思路、工作理念，提出了開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)試點(diǎn)的具體措施和開好這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的具體任務(wù)。 二是切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》和省政府有關(guān)《通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入了黨委政府的重要議事日程，納入了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入了全市社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，市、縣區(qū)層層成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，人口部門牽頭，公安、工商 、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門協(xié)力共抓的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。三是健全了管理網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)市委常委會(huì)議研究，市、縣區(qū)和 10 個(gè)街道全部成立了流動(dòng)人口管理辦公室，配備流動(dòng)人口專職管理干部 69 名，解決正副科級(jí)待遇 15 名 。采取人口部門定崗、人事編制部門定編、勞動(dòng)部門定人定酬的辦法，從 4050下崗人員和零就業(yè)家庭中為全市 84 個(gè)社區(qū)配備了計(jì)劃生育協(xié)管 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 員 84 名，僅涼州區(qū)就為 51 個(gè)社區(qū)配備協(xié)管員 51 名，在人力資源的利用和解決下崗人員、零就業(yè)家庭再就業(yè)問題上獲得了雙贏，為做好流動(dòng)人 口計(jì)劃生育管理工奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂了流動(dòng)人口目標(biāo)管理責(zé)任書，把流動(dòng)人口納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理的重要內(nèi)容同考核、同獎(jiǎng)懲，確保了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的順利開展。 落實(shí)屬地管理，靠實(shí)基層責(zé)任，是做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的有效措施。涼州區(qū)委政府在推進(jìn) XX 縣區(qū)綜合改革和流動(dòng)人口管理試點(diǎn)工作中，按照 “ 屬地化管理、市民化服務(wù) ”的原則，落實(shí)了流動(dòng)人口 “ 市民化 ” 待遇，提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳同管理同服務(wù)同投入同 考核，強(qiáng)化了屬地化管理體制。其它縣也及時(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，推行流動(dòng)人口屬地化管理市民化服務(wù)，及時(shí)幫助解決流動(dòng)人口在生產(chǎn)生活生育等方面存在的困難和問題，全市為 1724 名流入育齡婦女提供了婦科病普查、生殖保健咨詢、避孕節(jié)育、藥具發(fā)放和法規(guī)宣傳等多項(xiàng)服務(wù)，占全市流入育齡婦女的 92%。使流動(dòng)育齡群眾能夠及時(shí)、方便地得到避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù)，避免和減少了流動(dòng)人口意外妊娠的發(fā)生。積極協(xié)助有關(guān)部門做好流動(dòng)人口務(wù)工、就業(yè)、子女入托上學(xué)，為育齡群眾解決了生活上的困難，提高了流動(dòng)育齡人口對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意率，促進(jìn)了流 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 動(dòng)人口計(jì)劃 生育管理服務(wù)水平的提高。 部門配合，齊抓共管，是做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的關(guān)鍵所在。流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作涉及公安、工商、財(cái)政、人口、衛(wèi)生、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門，面廣量大，情況復(fù)雜，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各部門相互協(xié)調(diào)配合才能見效。涼州區(qū)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育試點(diǎn)工作中，著力構(gòu)建了“ 黨政牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，社區(qū)管理，多方配合，群眾參與 ” 的綜合治理格局。制定了人口、公安、衛(wèi)生、勞動(dòng)等 16 個(gè)部門在流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，明確了責(zé)任，健全和規(guī)范了發(fā)證、驗(yàn)證、登記、技術(shù)服務(wù) 、信息通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、合同管理等制度。區(qū)財(cái)政每年安排 5 萬(wàn)元流動(dòng)人口專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，區(qū)公安局取消了流動(dòng)人口管理費(fèi)用，區(qū)教育局積極協(xié)調(diào)流動(dòng)人口子女入學(xué)入托，區(qū)工商局積極協(xié)助查證驗(yàn)證，各街道社區(qū)設(shè)立了一站式服務(wù)窗口，推行首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制度和失職追究制，積極為流動(dòng)人口釋疑答惑，排憂解難。 堅(jiān)持開展 “ 三為主 ” 、 “ 八管理 ” 、 “ 五服務(wù) ” 活動(dòng)，是做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的有效載體。今年，我們?cè)诹鲃?dòng)人口管理與服務(wù)工作上，嚴(yán)格按照省政府《通知》精神，突出工作重點(diǎn)，完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確提出了堅(jiān)持以流入地管理為主、以鄰市鄰縣鄰鄉(xiāng)為主、以未采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的流動(dòng)已婚育齡婦女為主，重點(diǎn)做好加強(qiáng)協(xié)議管理、屬地管理、政策管理、 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 考核管理、信息管理、電話管理、制度管理和宣傳管理，開展培訓(xùn)服務(wù)、辦證服務(wù)、信息服務(wù)、維權(quán)服務(wù)和技術(shù)服務(wù)等 “ 三為主 ” 、“ 八管理 ” 、 “ 五服務(wù) ” 的工作要求，突出了 “ 減少計(jì)劃外出生 ”和 “ 維權(quán)服務(wù) ” 兩個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)，靠實(shí)一個(gè)責(zé)任（單位法人管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制），用好兩個(gè)平臺(tái)（全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)和西北流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)作平臺(tái)），落實(shí)了三項(xiàng)制度（落實(shí)以流入地為主的目標(biāo)管理雙向考核制度，協(xié)
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