【文章內(nèi)容簡介】 在縣計生業(yè)務(wù)主管部門的的指導(dǎo)、支持和幫助下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計劃生育法》，按照縣年初計劃生 育工作會議的安排和部署，緊緊圍繞縣下達的人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究探索解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題、新思路。使我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作取得了較好的成績，基本完成了縣委、縣政府下達的人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)和年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。 平和鎮(zhèn)共轄 12 個行政村， 108 個村民小組， 2024 年 10 月底全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?23747 人，出生人數(shù) 187 人，其中男 116 人，女71 人，一孩 123 人，二孩 63 人，多孩 1 人，計劃內(nèi) 174 人，計劃外 13 人。出生率為 人 ‰ ，計劃生育率為 %，多孩率為 %，死亡人數(shù)為 83 人，死亡率為 4‰ ，人口自然增長率為 ‰ 。完成兩術(shù) 186 例，其中男扎 21 例，女扎 42 例，上環(huán) 123 例，庫存量 65 例。綜合婦檢率為 83%。 長期以來，我鎮(zhèn)計劃生育工作最突出的一個矛盾是嬰兒出生性別比偏高， 2024 年我鎮(zhèn)嬰兒出生性別比為 133，嬰兒出生性別 第 10 頁 共 21 頁 比嚴(yán)重失調(diào)。 1 為此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以過多方面的調(diào)查研究和分析，查找造成我鎮(zhèn)嬰兒出生性別比失衡的主要原因。 一、我鎮(zhèn)嬰兒出生性別比失衡的主要原因是： 農(nóng)村傳宗接代和香火意識較強。我鎮(zhèn) 是少數(shù)民族聚居地，重男輕女的思想根深蒂固。受千年流傳下來的 “ 傳宗接代 ” 、“ 多子多福 ” 、 “ 男尊女卑 ” 等傳統(tǒng)文化的影響，傳統(tǒng)男娶女嫁模式，子隨父姓刺激著農(nóng)村對生育男孩的偏好。 社會保障體系不健全，養(yǎng)兒防老在農(nóng)村不僅是傳統(tǒng)觀念，而是一種現(xiàn)實。農(nóng)村不同于城市居民，有社會保障，有退休金。而農(nóng)民在喪失勞動力后的生存由于缺乏有力的社會保障，簡單想法是晚年幸福只能靠兒子。當(dāng)前我鎮(zhèn)的農(nóng)村，經(jīng)濟還不發(fā)達，農(nóng)民還不富裕，目前還不健全完善的農(nóng)村社會保障體系促使農(nóng)民不得不依靠 “ 養(yǎng)兒防老 ” 。 可能有少部分已 婚育齡夫婦進行非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠手術(shù)，人為干預(yù)是嬰兒出生性別，以達到生子目的。一些外出務(wù)工的夫婦到異地性別鑒定或購買引流產(chǎn)藥物現(xiàn)象增多，為性別比失衡開辟了新的途徑。 嬰兒性別比失衡的現(xiàn)象，在我們的計劃生育工作中可能還存在人口漏報、瞞報等馬虎、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，也是造成嬰兒性別比失衡的一個嚴(yán)重的因素之一，這需要我們在下一步工作中 第 11 頁 共 21 頁 進一步整改。 二、采取措施，遏制嬰兒出生性別比失衡的現(xiàn)象。 一是加強領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府對出生人口性別比升高問題要高度重 視，要深入調(diào)查，找出問題所在，認(rèn)真分析情況， 研究制定出切實可行的措施，加以解決。同時建立和完善目標(biāo)考核機制。把人口指標(biāo)與治理出生人口性別比統(tǒng)一起來，落實到單位、落實到人，納入全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。同時要落實政策，利益引導(dǎo)，強力治本，要從根本上治理出生人口性別比升高問題，還必須積極落實各項獎勵扶助政策，讓處于弱勢的女孩家庭，得到實實在在的經(jīng)濟利益和社會地位，解除他們的后顧之憂。 二是廣泛宣傳。要加大宣傳教育力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。宣傳工作不只是黨政部門和計生部門的職責(zé)，要 全社會都來參與，通過廣泛宣傳。讓平民百姓從心底徹底拋棄香火意識。真正理解男、女平等，女孩同樣是傳人的觀念。 三是建立完善的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障機制。繼續(xù)完善養(yǎng)老保險制度，農(nóng)村社會保障制度應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村獨生子女戶和二女戶傾斜。同時，積極發(fā)揮農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障制度的作用，消除獨生子女戶和二女戶家庭的后顧之憂。 四是認(rèn)真抓好孕情監(jiān)控。要摸清持生育證婦女孕情，對懷孕 第 12 頁 共 21 頁 婦女建立跟蹤服務(wù)檔案，進行跟蹤服務(wù)。對持證懷孕的育齡婦女，重點是持二孩生育證懷孕的育齡婦女，要逐人建檔，孕情隨訪服務(wù)到位，實 行全程監(jiān)控。經(jīng)常入戶進行孕情隨訪，及時準(zhǔn)確地掌握婦女孕情。 五是嚴(yán)厲打擊 “ 兩非 ” 違法犯罪活動。要加大對非法施行和接受胎兒性別鑒定而引起的流引產(chǎn)手術(shù)等違法犯罪行為的機構(gòu)和人員的查處力度，同時堅決打擊溺嬰、棄嬰等犯罪行為活動，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，絕不手軟，真正起到打擊違法犯罪的震懾作用。 六是進一步加大計生工作力度，切實轉(zhuǎn)變干部思想和工作作風(fēng)，扎實工作，防止嬰兒出生出現(xiàn)漏報、瞞報的現(xiàn)象。 七、要把關(guān)愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題作為開展婚育新風(fēng)進萬家和 “ 三新 ” 活動的重要內(nèi) 容，努力形成整個社會都來關(guān)愛女孩、關(guān)心婦女的局面，逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，要把關(guān)愛女孩行動同計劃生育 “ 三結(jié)合 ” 工作、 “ 獎勵扶助 ” 、 “ 少生快富 ” 、扶貧開發(fā)、救助貧困母親和實施農(nóng)村低保工作緊密結(jié)合，通過政策引導(dǎo)和幫扶救助，使女孩家庭在經(jīng)濟上得實惠，生活上受幫助，充分享受到黨和政府給予的關(guān)愛和溫暖。 總之，針對我鎮(zhèn)嬰兒性別比比嚴(yán)重失衡的問題，需要鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，采取一切行之有效的措施加以控制嬰兒性別比的嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象。 第 13 頁 共 21 頁 第四篇：全縣人口計生工作會議交流材料夯基礎(chǔ)尋突破扎實推進計生工作水 平上臺階 建平鎮(zhèn)黨委、政府 （ 2024 年 4 月日） 各位領(lǐng)導(dǎo)、 同志們： 根據(jù)會議要求，下面就我鎮(zhèn)計生工作開展情況做一匯報，不妥之處請予以批評指正： 2024 年度，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計生委的精心指導(dǎo)下，經(jīng)全鎮(zhèn)上下共同努力，我鎮(zhèn)計生基層基礎(chǔ)進一步夯實，各項指標(biāo)較之往年均有一定的提