【文章內(nèi)容簡介】 持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，堅持 問政于民、問需于民、問計于民，推進決策科學(xué)化、民主化，創(chuàng)新發(fā)展思路，使制定的各項扶貧開發(fā)政策措施更好地體現(xiàn)人民群眾意愿，更好地促進人民群眾增收致富。 加強群眾利益教育，切實解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題。加強群眾利益教育，認(rèn)真查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行宗旨 等方面的差距，切實解決工作開展中政策不落實、執(zhí)行打折扣、與民爭利等現(xiàn)實存在問題，認(rèn)真維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好群眾利益，努力把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為工作的核心任務(wù)，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和諧。 加強群眾工作教育，切實解決好方式方法問題。加強群 第 11 頁 共 25 頁 眾工作教育，認(rèn)真查找工作思路、工作措施、工作機制、工作方法等方面的差距，切實解決好不會干、不能干、干不好等能力水平問題，改進和創(chuàng)新工作的方式方法，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式 、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，不斷提高服務(wù)水平。 三、人員范圍和聯(lián)系服務(wù)對象 （一）聯(lián)系人。市扶貧辦全體干部。 （二）聯(lián)系服務(wù)對象。按照市委安排要求，市扶貧辦機關(guān) “ 掛鄉(xiāng)包村 ” 聯(lián)系，辦領(lǐng)導(dǎo) “ 包村聯(lián)戶 ” ，其余干部 “ 包戶聯(lián)系 ” 。 四、職責(zé)任務(wù) 緊緊圍繞訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發(fā)展、保民生、促和諧七項任務(wù)，深入實際，深入基層，深入群眾，全面實行干部直接聯(lián)系群眾制度，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難和合理訴求，疏導(dǎo)和化 解社會矛盾，確保聯(lián)系群眾無刑事犯罪，不上訪，不參與群體性事件，實現(xiàn)民富、村美、人和諧。 （一）解決群眾合理訴求。深入基層聽取群眾意見，傾聽群眾呼聲，解決好群眾合理訴求。 （二）維護群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實好黨和政府各項惠民政策， 維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好群眾利益，糾正侵害群眾合法權(quán)益 第 12 頁 共 25 頁 的行為。 （三）疏導(dǎo)調(diào)解鄰里糾紛。加大矛盾糾紛排查力度，調(diào)解鄰里糾紛，實現(xiàn)鄰里和諧。 （四）解決群眾實際困難。關(guān)心群眾疾苦，了解群眾所需、所思、所盼，解決群眾生產(chǎn)生活最迫切的困 難和問題，辦黨組在廣泛征求掛鉤聯(lián)系點群眾意見的基礎(chǔ)上，每年為當(dāng)?shù)厝罕娹k 5 至10 件實事好事。 五、目標(biāo)任務(wù) 通過直接聯(lián)系服務(wù)群眾，確保聯(lián)系服務(wù)的群眾無刑事犯罪，不上訪，不參與群體性事件，實現(xiàn)知民情、解難題、辦實事、保安全、建和諧、促發(fā)展目標(biāo)。 六、聯(lián)系辦法 （一） “ 包村聯(lián)戶 ” 。主任和副主任每人負(fù)責(zé)一個村（社區(qū)）并聯(lián)系服務(wù) 5 戶群眾。 （二） “ 包戶聯(lián)系 ” 。處級領(lǐng)導(dǎo)干部按扶貧辦聯(lián)系責(zé)任區(qū)直接聯(lián)系 5 戶群眾，其余干部直接聯(lián)系 3 戶群眾。 （三）實行 “ 五個一 ” 的服 務(wù)方式。即。一名民情聯(lián)絡(luò)員、一張民情聯(lián)系卡、一個聯(lián)系服務(wù)意見箱（以行政村為單位設(shè)臵）、一個聯(lián)系服務(wù)電話、一個聯(lián)系服務(wù)郵箱，每名干部一年至少入戶聯(lián)系服務(wù) 3 次以上，認(rèn)真聽取群眾對工作的意見建議，建立民情臺賬，記好民情日記。 第 13 頁 共 25 頁 （四）駐村 “ 三同 ” 。全體干部職工每年都要抽出一定時間駐村入戶（其中，處級領(lǐng)導(dǎo)干部每年住村 10 天以上，其他干部每年住村 5 天以上）。與群眾同吃、同住、同勞動，出點子、想辦法、為群眾尋求脫困和致富之路。 （五）推行 “12345” 工作法。所有干部職工每年為聯(lián)系戶做 1 件好事；實行 “ 兩必訪 ” ，即對所直接聯(lián)系群眾做到春節(jié)前必訪，遇難受災(zāi)必訪； “ 三必幫 ” ：即上學(xué)就業(yè)遇到困難必幫，遇難受災(zāi)必幫，脫貧致富必幫； “ 四個一 ” ：每戶培養(yǎng)一名致富能手，選準(zhǔn)一條致富路子，選準(zhǔn)一個致富產(chǎn)業(yè)，解決一個實際困難； “ 五必問 ” ：即戶情必問、經(jīng)濟狀況必問、發(fā)展愿望必問、存在困難必問、就醫(yī)就學(xué)必問。 （六）下訪懇談。在駐村期間，要利用夜晚、休息時間到群眾家中進行下訪懇談，主動找群眾談心、交流思想，隨時掌握群眾思想狀況、家庭生活情況，及時幫助群眾解決困難和問題。所有干部職工下訪懇談每次走訪 2 至 3 個村民小組， 30 戶以上群眾。 （七）調(diào)查研究。處級領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于 3個月。所有干部職工要把直接聯(lián)系群眾和工作調(diào)研結(jié)合起來，每人每年要撰寫 1 篇有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告，同時，到年終要有一篇 “ 四群 ” 工作總結(jié)，交領(lǐng)導(dǎo)小組進行總結(jié)評比。全體干部職工要嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，下 第 14 頁 共 25 頁 村入戶輕車簡從、不打招呼、直接到村，不搞層層陪同，堅決防止和克服形式主義，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；嚴(yán)格自律，不奢侈浪費，不收受禮品，住村自付伙食費，不增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。 七、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）加強 組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧辦黨組成立實行干部直接聯(lián)系群眾工作制度領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任任組長，兩名副主任任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)扶貧辦的干部直接聯(lián)系群眾工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李玲、徐斌負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。在 2024年 12 月 31日前確定掛鉤聯(lián)戶人員名單， 2024年 1 月全面展開。 （二）明確責(zé)任，分類指導(dǎo)。所有聯(lián)系群眾的干部職工結(jié)合自身工作實際和聯(lián)系戶特點，在不耽誤本職工作的基礎(chǔ)上，制定工作目標(biāo)和計劃，認(rèn)真開展下訪懇談和幫扶活動。 （三）圍繞中心，強化統(tǒng)籌。要把增強群眾觀點與增進黨群干群關(guān)系、 政企關(guān)系相結(jié)合，把增強群眾路線與推進黨務(wù)政務(wù)公開、推進民主科學(xué)決策相結(jié)合，把增強群眾利益與知民情辦實事相結(jié)合，把增強群眾工作與改進工作方法相結(jié)合，處理好 “ 四群 ”教育與中心工作、與解決實際問題的關(guān)系，處理好與開展創(chuàng)先爭優(yōu)、向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動的關(guān)系，相互促進，推動工作，努力實現(xiàn)干部受教育、作風(fēng)有改進、發(fā)展上水平、安全得保障、群眾得實惠、社會更和諧的目標(biāo)。 （四）嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《 XX 市 “ 四群 ” 教 第 15 頁 共 25 頁 育制度（試 行）》、《 XX 市干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度（試行）》、《 XX 市部門（單位） 掛鄉(xiāng)（村）聯(lián)戶制度（試行）》、《 XX 市堅持群眾路線科學(xué)民主決策制度》、《 XX 市開展 “ 四群 ” 教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度督查辦法（試行）》、《 XX 市干部直接聯(lián)系群眾工作考核獎懲辦法》、《 XX 市干部直接聯(lián)系群眾工作紀(jì)