【文章內(nèi)容簡介】 10 月份開工建設(shè)，力爭 2024 年下半年建成招生。二是要積極推進(jìn)商貿(mào)物流區(qū)建設(shè)。當(dāng)前，城北片區(qū)的核心區(qū)、工業(yè)園區(qū)、長塘鎮(zhèn)區(qū)三個區(qū)域都已相繼啟動，尤其是核心區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)有了較大進(jìn)展，加快推進(jìn)商貿(mào)物流等配套功能區(qū)的建設(shè)顯得極為重要。各有關(guān)部門單位要進(jìn)一 步加大對城北物流、專業(yè)市場等項(xiàng)目的推介力度，也可以將城北的物流和專業(yè)市場與城南的專業(yè)市場項(xiàng)目整合包裝，對外推介，盡快 第 8 頁 共 17 頁 推進(jìn)城北片區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)取得較大突破，不斷增強(qiáng)城北片區(qū)人流、物流、資金流、信息流的聚集力。三是要逐步推開廬陵文化園區(qū)建設(shè)。市委、市政府對廬陵文化園的啟動建設(shè)非常重視，已明確由市建設(shè)局負(fù)責(zé)年內(nèi)修建完成環(huán)湖路工程，這為我們推進(jìn)廬陵文化園建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。白塘街道和有關(guān)部門，一方面要積極配合好市里實(shí)施環(huán)湖路工程建設(shè)，另一方面要加大自身工作力度，確保年底完成南湖圍湖、螺湖水河道的改造建設(shè)任務(wù)。 （三）打好鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)突破戰(zhàn) 小城鎮(zhèn)建設(shè)說了多年，雖然這兩年有些動作，但成效還是甚微。前不久，市里（市規(guī)劃建設(shè)局）下發(fā)了《關(guān)于中心 XX 縣區(qū)外環(huán)線以外規(guī)劃建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議紀(jì)要》，并即將下發(fā)中心 XX 縣區(qū)以外土地和工業(yè)園土地出讓金征管實(shí)施方法，對外環(huán)線以外土地及規(guī)劃建設(shè)管理的部分權(quán)限下放到區(qū)里。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢牢把握這一機(jī)遇，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盤活資源，籌措資金，集中力量推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。 要科學(xué)規(guī)劃，合理布局?？茖W(xué)規(guī)劃是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭工程。近年來，隨著中心 XX 縣區(qū)總體規(guī)劃的調(diào)整和路網(wǎng) 等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，我區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)條件已經(jīng)發(fā)生了很大變化。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照打造 “ 衛(wèi)星鎮(zhèn) ” 的標(biāo)準(zhǔn)和要求，將鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃與 XX 縣區(qū)規(guī)劃相融合，科學(xué)定位鎮(zhèn)區(qū)性質(zhì)，合理布局鎮(zhèn)區(qū)功能。要在完成總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，盡快編制重要地段的控 第 9 頁 共 17 頁 制性詳規(guī)，并確保年內(nèi)完成。同時，要抓緊實(shí)施 30 戶以上自然村的規(guī)劃編制工作，年內(nèi)確保 60%、力爭 80%以上的自然村完成規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法建設(shè)行為 。要加強(qiáng)農(nóng)民建房管理，進(jìn)一步加大宣傳、引導(dǎo)和打擊力度，制定長效管理機(jī)制，遏制農(nóng)民違章建房現(xiàn)象，確保城鎮(zhèn)規(guī) 劃的順利實(shí)施。 要加快建設(shè)，強(qiáng)化管理。由于中心 XX 縣區(qū)功能的相對完善，盡管它對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展具有一定的輻射帶動作用，但更多的是對周邊地區(qū)生產(chǎn)要素和資源的強(qiáng)大吸附，加上近年來市里對XX 縣區(qū)規(guī)劃的嚴(yán)格控制和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘自身特色的不足，我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)重滯后于周邊縣（市、區(qū)）。因此，在這種情況下，小城鎮(zhèn)要有所發(fā)展，就必須在拉大柜架、完善功能、挖掘特色上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)與中心 XX 縣區(qū)功能和要素的互補(bǔ)，如有特色的休閑餐飲。一是要加快新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。要以重點(diǎn)項(xiàng)目拉動鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，想方設(shè)法突破財(cái)政投入不足瓶頸，積極爭取 政策和信貸等支持，擴(kuò)大招商，加快啟動行政中心、居民點(diǎn)、商貿(mào)區(qū)等龍頭項(xiàng)目建設(shè)，不斷拉大框架，完善功能，增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)的集聚力。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定 12 個小城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)攻。二是要改造舊鎮(zhèn)面貌，改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。要進(jìn)一步完善老鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)和配套設(shè)施，加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的改造和整治力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管，營造整潔優(yōu)美的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。 第 10 頁 共 17 頁 要育強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，聚集人氣。沒有產(chǎn)業(yè)支撐，就無法聚集人氣，小城鎮(zhèn)將成為 “ 空中樓閣 ” 。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的重要抓手，精心培育，做大做強(qiáng)。首先，要做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。興橋的肉（ 奶）牛，樟山的肉牛，長塘、曲瀨的無公害蔬菜，還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大米加工、水產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖都大有可為。要大力發(fā)展農(nóng)村合作組織，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，逐步形成市場促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶，集農(nóng)工貿(mào)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其次，要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞中心 XX 縣區(qū)的發(fā)展，做好產(chǎn)業(yè)配套、功能補(bǔ)充，宜工則工，宜商則商，宜農(nóng)則農(nóng)，形成特色。如長塘、樟山要依托鄰近工業(yè)園區(qū)、城北連接線及城北片區(qū)的優(yōu)勢，在探索 “ 一園多區(qū) ” 、發(fā)展配套工業(yè)和配套服務(wù)業(yè)上多作思考、多做文章 。興橋、曲瀨要分別依托城南高速公路出口、曲瀨至敦厚大橋，以及本地 的自然和歷史人文資源，在培育和發(fā)展商貿(mào)物流、城郊農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)上多作謀劃、多下功夫。 三、精心運(yùn)作，攻堅(jiān)克難，圍繞決戰(zhàn) “ 兩區(qū) ” 全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)再上新水平 項(xiàng)目是投資的載體、工作的抓手、發(fā)展的核心。沒有項(xiàng)目就沒有工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，決戰(zhàn) “ 兩區(qū) ” 就將成為無源之水，無本之木。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位要強(qiáng)化項(xiàng)目促發(fā)展的理念，以加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)決戰(zhàn) “ 兩區(qū) ” 戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的更好更快發(fā)展。 第 11 頁 共 17 頁 （一）要勇于爭項(xiàng)目 向上爭項(xiàng)目，是彌補(bǔ)自身資源不足，加快發(fā)展的一條重要途徑。