3解放思想勇于擔當提高工業(yè)用地保障水平(編輯修改稿)
2025-08-27 01:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 約集約和高效利用支撐經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 二、當前我市土地供給和利用質量不 高的原因從當前我市土地利用的實際情況來看，我市土地供給和利用質量不高、節(jié)約集約用地水平偏低既有客觀上的原因，更有主觀上的原因： 從客觀上看。一方面是由于用地項目虛。項目投資虛。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)受考核指標等影響，虛報投資總額、夸大投資強度，用地指標和供地面積往往超出項目實際所需。建筑占地虛。不少企業(yè)仍在建花園式工廠，廠區(qū)內(nèi)綠化多、建筑少，空心現(xiàn)象較為普遍。竣工驗收虛。綜合竣工驗收沒有真正實施，投資總額和投資強度無法核實，省政府要求的后續(xù)跟蹤監(jiān)管評價沒有開展，弄虛作假的現(xiàn)象難以杜絕。企業(yè)質量虛。受用地成本、政 績工程等影響，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地搞攤大餅、外延式擴張，有項目就要計劃，不愿處置低效企業(yè)和僵尸企業(yè)的閑置低效利用土地，低效土地有增無減。另一方面是由于供應效率低。供地周期長。受法定程序約束，項目用地從征收到掛牌出讓，核發(fā)建設用地批準書少則半年，多則 9 個月，企業(yè)和地方黨委政府坐不住、等不了、耗不起。 第 4 頁 共 6 頁 指標 3 分配散。新增建設用地計劃的安排分配仍然處于搞平衡、按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的模式，有限的用地指標沒有真正用到科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡度猩希笜说挠行Ю寐什桓?。競買壓力小。目前工業(yè)用地出讓采取的是 預申請制度，量體裁衣確定出讓面積和位置，量身定做設定出讓條件和要求，難以吸引其他企業(yè)參與競買，無法形成真正的競爭，市場配置資源的作用沒有充分發(fā)揮。另外，違法用地成
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