【文章內容簡介】 暢通公眾訴求環(huán)境問題的渠道，集中力量解決不能按規(guī)定及時登記、受理、轉送、交辦公眾投訴和媒體反映的環(huán)境問題以及其他公眾訴求環(huán)境問題應對不到位的問題。 嚴肅查處對公眾訴求環(huán)境問題的失職行為。依據(jù)《環(huán)境 第 11 頁 共 25 頁 信訪辦法》（原國家環(huán)?？偩至畹?34 號）的有關規(guī)定，嚴肅查處對公眾訴求的環(huán)境問題置之不理或者不作 為，不在規(guī)定的時限內答復和處理的行為。 四、實施步驟 根據(jù)湘群組發(fā) [2024]45 號文件要求，糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為專項整治工作要在 2024年 2月 10日前取得階段性成果，專項整治工作分三個階段實施： （一）自查自糾階段（ 2024 年 1 月 1o 日一 2024 年 1 月 25日） 在全縣范圍內部署開展環(huán)境保護中損害群眾利益行為的專項整治工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)政府要依照本方案，嚴格按照有關法律法規(guī)開展自查自糾，全面清理本單位出臺的涉及環(huán)保領域損害群眾利益的文件和行為，并結合實際 制定具體實施細則，細化工作目標，將工作任務分解落實到有關部門，明確工作要求。對清查出的問題，應立即予以糾正整改；對一時不能糾正整改到位的問題，應做出說明，并制定詳細的整改實施方案。 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)政府要在 2o14 年 1 月 25 日前將自查自糾情況報告、自查自糾工作情況表（附件 1）和對存在問題的整改實施方案上報至縣集中整治環(huán)境保護中損害群眾利益突出問題部門聯(lián)動協(xié)調小組辦公室。 （二）重點整治階段（ 2024 年 2 月 10 日一 5 月 10 日） 第 12 頁 共 25 頁 各地各單位按照市里的統(tǒng)一部署和整改實施方案，針對群眾反映強烈的突出問題開展專項整治，重點查處有悖于環(huán)境保護法律法規(guī)的 “ 土政策 ” 、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、縱容企業(yè)違法建設、違法生產(chǎn)和非法排污等問題，集中力量解決自查自糾階段所清查出來的問題，確保整治工作取得實效。 （三）督查檢查階段（ 2024 年 5 月 10 日一 6 月 10 日） 專項整治工作責任部門要按照職責分工，結合群眾反映強烈的突出問題，對各地各單位的自查自糾情況開展監(jiān)督、檢查和評估，對突出問題隱瞞不報，對群眾反映強烈的突出問題處置不力的地方、單位及其相關責任人，責令整改并追究相關責任人的責任；對監(jiān)督 檢查情況在一定范圍內進行通報，接受社會和群眾監(jiān)督。 五、保障措施 （一）加強組織協(xié)調 專項整治工作在縣人民政府的統(tǒng)一領導下，由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)人民政府組織實施。縣里成立集中整治環(huán)境保護中損害群眾利益突出問題部門聯(lián)動協(xié)調小組，由縣環(huán)保局為牽頭單位，縣監(jiān)察局、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣經(jīng)信局、縣工商局、縣物價局為成員單位，具體負責專項整治工作的組織協(xié)調，協(xié)調小組辦公室設在縣環(huán)保局。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)政府要加強對專項整治工作的領導，成立專門機構，明確有關部門責任，確保 第 13 頁 共 25 頁 專項整治 工作取得實效。 （二）部門緊密配合 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管理區(qū)政府是專項整治工作的責任主體，有關部門要按照職責分工，落實責任，密切協(xié)作。對出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī) “ 土政策 ” 、 “ 土規(guī)定 ” 的問題，由監(jiān)察部門牽頭，按照“ 誰制定、誰清理 ” 的原則，全面糾正各種 “ 土政策 ” 、 “ 土規(guī)定 ” ，對查出的問題要即查即改、邊查邊改，凡拒不糾正的，嚴肅追究地方政府的領導責任。對于監(jiān)管執(zhí)法不到位、節(jié)能減排不力的問題，由環(huán)保、住建、工商、國土、工信等部門按照環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的分工，采取有效措施，全面開展自糾自查，堅決防止明整暗 犯、邊整邊犯、前整后犯的行為，確保糾正到位，整改到位。對公眾訴求環(huán)境問題的應對問題，由環(huán)保部門牽頭，嚴肅查處反應不及時、應對不力，措施不到位、承諾不兌現(xiàn)等違法違規(guī)行為，維護群眾環(huán)境權益。 （三）強化責任追究 各單位要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，準確把握政策界限，認真負責地組織實施專項整治工作，堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益的行為。對專項整治工作不認真、不負責，態(tài)度消極、簡單應付的，要通報批評，責令限期整改并追究相關人員的責任；對突出問題隱瞞不報、整改不到位的，要對相關單位的主要負責人進行約談，必要 時，采取掛牌督辦或區(qū)域限批等強制性措施；對專項整治不 第 14 頁 共 25 頁 力，造成嚴重后果的，要相關單位責任人的行政責任，情節(jié)嚴重的，移送司法機關處理。 第三篇 一、工作目標 對全縣危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和重化工企業(yè)行政許可手續(xù)辦理情況進行地毯式清查；對危險化學品生產(chǎn)、儲存、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)污環(huán)節(jié)和污染防治設施建設運行，環(huán)境風險監(jiān)控措施，應急預案及應急能力建設，周邊安全環(huán)境、環(huán)境監(jiān)管等方面存在的環(huán)境隱患進行限期整改；對環(huán)境違法行為從嚴查處；對限期不能提升技術水平及產(chǎn)業(yè)層次的落后產(chǎn)能和逾期達不到整治要求的企業(yè) ，堅決淘汰、關停。 二、整治內容 限期整改一批環(huán)境污染防治和安全防范措施不到位的企業(yè)，從嚴查處一批存在環(huán)境違法違規(guī)行為的企業(yè)，淘汰關停一批產(chǎn)能落后和污染治理無望的企業(yè)。 （一）對存在環(huán)境風險隱患的企業(yè)進行整治。 。 （ 1）對不具備合法資質的企業(yè)一律關閉取締。 （ 2）對無污染治理設施、污染治理設施運行不正?；虺瑯伺盼鄣钠髽I(yè)，一律停產(chǎn)整治并依法處罰。對衛(wèi)生安全防護距離達不到要求或對敏感保護目標造成嚴重威脅的企業(yè)，一律停產(chǎn) 整治。 第 15 頁 共 25 頁 對飲用水水源一級保護區(qū)內的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)立即予以取締，拆除生產(chǎn)設備及已設置的排污口，清除原料及產(chǎn)品；飲用水水源二級保護區(qū)內的違法建設項目，予以關閉；對未劃定飲用水水源保護區(qū)的城鎮(zhèn)集中供水自來水取水口，參照飲用水水源一級保護區(qū)劃分標準劃定保護范圍，對其周邊危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行依法查處。 （ 3）對未經(jīng)環(huán)境影響評價和安全生產(chǎn)評價審批的違法建設項目，一律停止建設；對環(huán)保設施、安全生產(chǎn) “ 三同時 ” 執(zhí)行不到位，或擅自改變生產(chǎn)原料、規(guī)模和工藝的企業(yè)，一律停止生產(chǎn)或停止建設。 （ 4）涉及危險廢 物非法處置的，要依法查處。 （ 5）對于利用暗管、溶洞等各種方式違法排污的企業(yè)一律停產(chǎn)查處。 。 （ 1）對危險化學品儲罐區(qū)等風險源安全防范措施不符合國家要求的企業(yè)，一律限期整改。對危險廢物、危險化學品貯存場所防滲、防漏、防洪、排洪設施不