【文章內(nèi)容簡介】 0 項重點工作： （一）以 “ 三化 ” 建設和海事處建設年活動為抓手，提升全面履職能力。 。找準分支局業(yè) 務管理、海事處現(xiàn)場管理的海事機構(gòu)職能定位，健全完善與職能定位相匹配的內(nèi)部管理機制和業(yè)務運作模式，充分調(diào)動各個層級的積極性。嚴格機構(gòu)編制工作執(zhí)行，統(tǒng)籌考慮港口開放實際和單位長遠發(fā)展需求，穩(wěn)步推進機構(gòu)設置與編制調(diào)整，適時探索推進海事處內(nèi)設機構(gòu)設置逐步到位，全力保障對外服務前移與延伸。完成局后勤管理中心組建并理順內(nèi)外關(guān)系。 “ 三化 ” 建設。結(jié)合 “ 三化 ” 建設要求，推進實施局“ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃，積極謀劃局 “ 十三五 ” 建設規(guī)劃。加強干部職工使命教育、紀律教育和敬畏教育，對照 “ 六大體系、 25項任務 ” ，結(jié)合十 項重點，按照 “ 三化 ” 建設指標體系和六大體系建設標準，梳理 “ 三化 ” 大討論成果，全面分析溫州海事現(xiàn)狀，找準差距，明確責任，制定下發(fā)年度 “ 三化 ” 工作推進表，各司其職抓好六大體系建設的具體落實。將 “ 三化 ” 建設工作納入目標管理，開展階段性督查和目標考核，有力推進各項任務實施。 第 9 頁 共 18 頁 。對照海事處建設指標體系和海事處績效評估體系，加快海事處建設進程。按照海事處基礎設施及行政執(zhí)法外觀形象建設標準要求，完善海事處硬件設施建設，全面推廣實施海事處工作規(guī)則與日常管理制度，探索實施績效管理，提升內(nèi)部管 理規(guī)范化水平。加強海事處建設目標任務考核，切實為海事處松綁減負，促進海事處現(xiàn)場管理職能的充分發(fā)揮。爭取23個海事處通過 xx海事局第一批達標示范驗收，并樹立標桿、發(fā)揮典型示范作用，帶動其他海事處加快推進，共同進步。 （二）以平安創(chuàng)建和治水戰(zhàn)略為抓手，推進平安海區(qū)建設。 。繼續(xù)深化重大安全隱患排查治理和掛牌督辦機制，全面分析轄區(qū)事故險情特點，開展水上安全事故規(guī)律性研究，實現(xiàn)安全管理由事后向事前、事故管理向風險管理轉(zhuǎn)變，強化事故風險預判。進一步完善水上安全預警預控機制，開展分類預警，嘗試預警前移，突出預控落實情況核查工作。制定船公司監(jiān)督檢查工作手冊，提高船公司監(jiān)督檢查質(zhì)量和效果。開展樂清灣船舶定線制宣傳和實施工作，深化水上安全知識 “ 六進 ”活動，以主力艇為平臺，建設海上流動服務點，為船舶提供事故警示、安全預警、法規(guī)宣教等服務。 。加強 vts 規(guī)范化建設，強化相鄰管理區(qū)域銜接互動，全面提升 vts 監(jiān)控服務能力，充分發(fā)揮 vts 和網(wǎng)格化可視化系統(tǒng)效能。推進實施指揮中心（ vts 中心）、執(zhí)法支 第 10 頁 共 18 頁 隊、海事處動態(tài)監(jiān)管聯(lián)動機制，全面實行海事處現(xiàn)場執(zhí)法彈性工作制。努力拓 展 “ 平安溫州 ” 創(chuàng)建考核功能，深化與地方政府、涉水部門溝通協(xié)調(diào)機制，結(jié)合 xx 市十大重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治，積極推進渡口渡船、游艇管理、甌江水域砂石運輸船和鰲江飛云江港內(nèi)小油輪等安全隱患的治理。鞏固客渡船安全基礎，嚴格落實客運船舶 “ 五項制度 ” ，深化客渡船 “ 一對一 ” 監(jiān)管，推動隱患渡口撤銷、渡船更新和安全責任落實，強化與渡口管理部門協(xié)作，推動建立渡船 “ 油補 ” 與安全狀況掛鉤等安全管理制度，加大客渡運安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管的明察暗訪力度，推動將轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船安全隱患排查治理納入市安全隱患排查治理創(chuàng)新體系。完善重大涉水工 程安全監(jiān)管模式，探索以工程項目為單元的監(jiān)管機制，規(guī)范水工管理各階段相關(guān)工作標準，試行水工作業(yè)單位誠信管理，強化沿海重點涉水工程施工船舶配員檢查，規(guī)范在建通航橋梁施工作業(yè)管理。強化橋區(qū)安全監(jiān)管，對嚴重影響通航安全的橋梁隱患，推動納入平安建設考核和市級重大安全隱患掛牌督辦。規(guī)范轄區(qū)游艇安全管理，大力推進游艇安全監(jiān)管整治活動，建立摩托艇俱樂部備案制度。強化砂石運輸船、泥漿運輸船超載治理和簽證、規(guī)費征收管理，加強船舶載運危險貨物監(jiān)管，突出易流態(tài)固體散裝貨物監(jiān)督檢查，規(guī)范港口供受油作業(yè)。抓好 “ 四季七節(jié) ” 和重大水上活動 等的現(xiàn)場監(jiān)管。 。完善突發(fā)事件應急處置協(xié)調(diào)機制，優(yōu) 第 11 頁 共 18 頁 化指揮協(xié)調(diào)程序，深化與相鄰海事機構(gòu)、救助、海洋漁業(yè)、搜救志愿者隊伍之間的協(xié)作聯(lián)動?？茖W修訂防臺預案，開展水上防臺培訓和防臺避風水域評估。緊抓美麗浙南水鄉(xiāng)建設契機，推動市政府啟動實施《 xx市防治船舶污染海洋環(huán)境應急能力建設規(guī)劃》，以船舶污染源治理為切入點，制定港口碼頭污染物接收建設規(guī)劃，推進船舶生活污水、船舶垃圾、船舶油污水接收設施建設，強化船舶污染應急培訓和演練，探索建立水上綠色環(huán)保志愿者組織，繼續(xù)開展新改擴碼頭防污染專項驗收， 按要求推進樂清灣船舶污染防治工作。以 60 米級海巡艇為移動執(zhí)法平臺，優(yōu)化遠距離搜救力量布局，全面覆蓋轄區(qū)沿海航路，逐步實現(xiàn)重點時段、沿海重點水域 24 小時動態(tài)游弋和值守。調(diào)研內(nèi)河搜救力量，推進內(nèi)河搜救志愿者隊伍建設。健全事故調(diào)查處理工作機制，開展較大以上險情搜救后評估工作。 （三）以轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)為