3檢察院民事執(zhí)行制度思考探討(編輯修改稿)
2024-08-27 00:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （三）監(jiān)督細則不明確 從當(dāng)前關(guān)于民事執(zhí)行的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定里找不到檢察機關(guān)可以適用的具體的執(zhí)行監(jiān)督細則，檢察機關(guān)無法啟動監(jiān)督程序，更無法操作監(jiān)督過程，無 法判斷執(zhí)行過程是否一直在監(jiān)督下實施，甚至民事執(zhí)行過程中有沒有監(jiān)督都無法判斷，使得監(jiān)督環(huán)節(jié)在民事執(zhí)行中幾乎變成隱身。 三、監(jiān)督缺位下民事執(zhí)行的不良后果 （一）滋生司法腐敗 沒有制約的權(quán)力就是腐敗的溫床，不受監(jiān)督制約的檢察院民事執(zhí)行制度思考探討第 2 頁 權(quán)力，必然會被濫用，從而導(dǎo)致專橫與腐敗。沒有監(jiān)督的民事執(zhí)行，滋生司法腐敗。見諸報端的事例令人發(fā)指。原鄭州鐵路運輸中級人民法院副院長李建民在任該院執(zhí)行局局長期間，濫用職權(quán)擅自決定以實際執(zhí)行費的名義非法收取申請執(zhí)行人 200 萬元， 供其揮霍。 XX 市中院下達執(zhí)行通知書，向被執(zhí)行人索要 150萬元 “ 實支費 ” ，但這筆 “ 實支費 ” 其實是 “ 預(yù)估的執(zhí)行費 ” ，到底產(chǎn)生了多少執(zhí)行費，法院表示還不能確定，但能肯定的是，費用絕對花不了這么多。 20xx 年， XX 市 13 名法官和 44 名律師被查處的事件中，大多數(shù)法官的落馬也與在執(zhí)行環(huán)節(jié)中的評估、 第 5 頁 共 9 頁 拍賣的腐敗有關(guān)。以上三例可清楚看出沒有監(jiān)督的民事執(zhí)行產(chǎn)生了大量的貪官和蛀蟲，使黨和政府的形象受損，使國家和社會的秩序惡化，使人民的財產(chǎn)得不到應(yīng)有的保障，使司法公正遭到破壞。 （二）加重社會矛盾 因為濫用民事 執(zhí)行權(quán)，必然會導(dǎo)致法律天平的失衡，無法真正保障人民群眾的合法權(quán)益不受損害，會讓人民群眾對司法權(quán)威產(chǎn)生質(zhì)疑，惡化干群關(guān)系、政群關(guān)系。大量的民間糾紛審判后因執(zhí)行不到位，矛盾突出，甚至出現(xiàn)激化，導(dǎo)致演變成刑事案件。當(dāng)飽受司法腐敗侵害的當(dāng)事人，不再相信法律會帶給他公正的時候，就會選擇用極端方式來尋求社會的關(guān)注，以宣泄對司法腐敗的憤懣，這種事例已經(jīng)出現(xiàn)得太多了。 四、檢察機關(guān)作為民事執(zhí)行監(jiān)督機關(guān)的依據(jù) （一）法理依據(jù) 權(quán)力的監(jiān)督與制約，是現(xiàn)代民主政治的核心問題之一。在現(xiàn)代民主化進程中，對
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