【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 況如何往往決定了其投資吸引力的大小。因此，檢察機(jī)關(guān)在為企業(yè)服務(wù)、維權(quán)的過(guò)程中，更應(yīng)重視對(duì)這些經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)的保護(hù)和服務(wù)。 通過(guò)法律咨詢、普法教育等多種形式，對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行生動(dòng)的法制宣傳教育，為打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪往往都具有較強(qiáng)的隱蔽性，較之普通暴力犯罪、自然犯罪，其危害性往往在表面上難以洞察。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)誠(chéng)信體系和社會(huì)傳統(tǒng)道德體系的沖擊和危害是曠日持久的 ，人民群眾對(duì)其危害性的認(rèn)識(shí)往往也要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程。因此，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，當(dāng)義不容辭地肩負(fù)起這一宣傳教育的使命。在辦案的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視辦案的社會(huì)效果，充分運(yùn)用刑事手段的教育、震懾功能，通過(guò)開展宣傳報(bào)道，舉辦法律咨詢、選取典型案例深入案發(fā)地開公開庭等方式，給廣大人民群眾開展直觀、生動(dòng)而深刻的法制宣傳教育活動(dòng)，以震懾犯罪分子，積極引導(dǎo)輿論，為打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪奠定良好的社會(huì)心理基礎(chǔ)和創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。此外，通過(guò)選擇成功案例，以簡(jiǎn)報(bào)、新聞宣傳等方式進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道，還能增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)在打 擊懲治經(jīng)濟(jì)犯罪的社會(huì)影響，顯示檢察機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的決心，樹立檢察機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的良好形象，將贏得社會(huì)各界對(duì)檢察工作的大力支持。這種雙向良性互動(dòng)將能持久而深遠(yuǎn)地對(duì)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局產(chǎn) 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 生積極影響。 打擊與保護(hù)相結(jié)合，加強(qiáng)追贓力度，積極為被害人及被害企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失，將犯罪帶來(lái)的危害后果降至最低程度。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪具有極大的社會(huì)危害性，其直接表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上會(huì)給被害人帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失，有些損失甚至是驚人的。這些案件直接危及社會(huì)穩(wěn)定，較容易引發(fā)大規(guī)模的群眾集體上訪等事件。因此，廣大檢察干警應(yīng) 注意克服就案辦案的思想，不僅要嚴(yán)懲罪犯，還要以高度的責(zé)任心和政治敏銳性，在打擊的同時(shí)，加強(qiáng)追贓工作力度，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果，積極為被害人及被害企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失，將犯罪的危害后果降至最低程度，以安撫被害人情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 重視《檢察建議》的作用，幫助被害企業(yè)完善規(guī)章制度，堵塞機(jī)制漏洞。在導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)生的因素中，很多單位或企業(yè)在制度上的不健全和管理上的混亂是其中一大因素。因此，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合辦案情況，強(qiáng)化《檢察建議》的運(yùn)用，向有關(guān)部門或企業(yè)發(fā)出檢察建議。檢察機(jī)關(guān)可利用豐富的辦案資源，通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析、 犯罪預(yù)測(cè)以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的累積掌握經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪的原因、特點(diǎn)及其發(fā)展規(guī)律，提出切實(shí)可行的、有效的防治犯罪的檢察建議，以促進(jìn)有關(guān)單位或企業(yè)加強(qiáng)管理，堵塞漏洞、完善制度，控制犯罪。針對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的辦案情況反映，對(duì)該類案件呈現(xiàn)出的共同特點(diǎn)，則可向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)出書面通告、建議，幫助改進(jìn)預(yù) 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 防犯罪方面的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，以告誡、警示犯罪，防范犯罪。 （二）正確處理好三個(gè)關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一 正確履行職責(zé)是服務(wù)大局的關(guān)鍵，檢察機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)時(shí)，必須正確處理好三個(gè)關(guān)系：一是正 確處理好服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系。檢察機(jī)關(guān)在具體辦案中，既要嚴(yán)格執(zhí)行法律，依法辦理案件，又要把執(zhí)行法律和執(zhí)行政策結(jié)合起來(lái)，既不能離開定法定的職責(zé)去服務(wù)大局，也不能不顧大局單純強(qiáng)調(diào)發(fā)揮職能。二是正確處理好打擊與保護(hù)的關(guān)系。辦案中，要嚴(yán)格區(qū)分民事經(jīng)濟(jì)糾紛、一般違法行為、改革探索中的失誤和執(zhí)行政策中的偏差與犯罪的界限，支持改革者，保護(hù)創(chuàng)業(yè)者，懲治犯罪者，挽救失足者。三是正確處理好法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系。法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，是司法的本質(zhì)和規(guī)律的要求。法律效果側(cè)重于司法職能的發(fā)揮，社會(huì)效果側(cè)重于司法目 的的實(shí)現(xiàn)，要以法律效果為基礎(chǔ)，追求好的社會(huì)效果，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。這樣才有利于推動(dòng)司法實(shí)質(zhì)公正的實(shí)現(xiàn)，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)司法的信任，也有利于緩解社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期矛盾沖突的對(duì)抗。我們強(qiáng)調(diào)要突出查辦大案要案，注重辦案數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的同步提升和協(xié)調(diào)發(fā)展，就是堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。我們?cè)跊Q定查辦一個(gè)案件之前，要綜合考慮，這個(gè)案件如果辦了 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 會(huì)帶來(lái)哪些直接和間接的后果、對(duì)大局有什么影響，怎么樣辦才能把案件帶來(lái)的不良影響降到最低等等。我們既要嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，又要避免死扣法律條文。既不能就案辦案 ，忽視辦案的社會(huì)效果，也不能借口社會(huì)效果而違背司法的職能。無(wú)論是辦理一般刑事案件、職務(wù)犯罪案件、民事行政申訴案件，還是辦理涉檢上訪案件，都要從促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的目的出發(fā)，要把它放到黨和國(guó)家整體工作大局中去考慮，放到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)和諧、社會(huì)公平和正義中去考慮，放到維護(hù)憲法、法律和法治的權(quán)威中去考慮，努力實(shí)現(xiàn)辦案法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范執(zhí)法行為 檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局，必須強(qiáng)化自我監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。一要規(guī)范執(zhí)法行為，要以公正執(zhí)法為核心，以糾