【文章內(nèi)容簡介】 解決。 20*年工作安排 20*年，政府工作的總體要求是。全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委二屆九次全會的部署，堅(jiān)持以工業(yè)強(qiáng)市為主導(dǎo)，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞 “ 構(gòu)建大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、爭取大政策、促進(jìn)大 和諧 ” ，著力 “ 五個(gè)突破 ” ，抓好 “ 三個(gè)推進(jìn) ” ，推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。 第 11 頁 共 25 頁 綜合考慮各種因素，今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長 12%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入同口徑增長 %；全社會固定資產(chǎn)投資增長 30%；社會消費(fèi)品零售總額增長 15%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到 166萬噸以上；農(nóng)民人均純收入增加 280元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 10%；萬元 gdp 綜合能耗降低 4%；人口自然增長率控制在 5‰ 以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。 一、堅(jiān)持改善發(fā)展條件，推進(jìn)以交通為 重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 推進(jìn)交通建設(shè)。舉全市之力，繼續(xù)打好交通大會戰(zhàn)。做好配合協(xié)調(diào)工作，加快廣（元）巴（中）高速公路建設(shè)進(jìn)度，力爭樂（壩）巴（中）鐵路今年建成通車；抓緊做好南（部）巴（中）漢（中）、巴（中）達(dá)（州）高速公路和巴（中）達(dá)（州）鐵路前期工作。加大工作力度，全面完成通（江）水（寧寺）路等干環(huán)線改造任務(wù)。以實(shí)施通鄉(xiāng)公路和通村公路項(xiàng)目為載體，充分調(diào)動廣大群眾修路積極性，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場，新建農(nóng)村客運(yùn)站 30 個(gè)。探索完善公路管養(yǎng)長效機(jī)制，提高通行能力。 建設(shè)生態(tài)文 明。要在全社會樹立 “ 生態(tài)文明 ” 觀念，走 “ 生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化 ” 的路子，鞏固和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，完成成片造林 12 萬畝，新增短周期工業(yè)原料林 4 萬畝，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。積極實(shí)施農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目，治理水土流失面積 第 12 頁 共 25 頁 65 平方公里。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加大民用天然氣推廣力度，全面完成主要污染物削減目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目節(jié)能評估審查制度、水資源論證制度和環(huán)境影響評價(jià) “ 三同時(shí) ” 制度，從源頭上控制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；加大巴河流域環(huán)境保護(hù)力度，取締飲用水源一級保護(hù)區(qū)的排污口，抓好 9 家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染限期治理，完成 4 家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染整治任務(wù)。加強(qiáng)國家級生態(tài)市創(chuàng)建工作，努力構(gòu)建 “ 綠色生態(tài) *” 。 抓好水利能源通信建設(shè)。抓好牛角坑水庫、化成水庫、友誼水庫和玉堂水庫的渠系配套建設(shè)，整治病險(xiǎn)水庫，做好雙橋、天星橋等骨干水利工程的前期工作，力爭開工建設(shè)二郎廟水庫；繼續(xù)實(shí)施安全飲水、紅層找水和集雨節(jié)灌工程，完成 9 個(gè)缺水村和旱山村治理。抓好雙灘電站和高坑電站的投產(chǎn)工作；完成 220 千伏興文變電站擴(kuò)建和 110 千伏大佛寺變電站建設(shè)，抓好 220 千伏通江變電站等電網(wǎng)建設(shè)前期工作；做好城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)的管理服務(wù)工作。大力推 進(jìn)以沼氣為主的農(nóng)村新能源建設(shè)，新建沼氣池 2 萬口。繼續(xù)推進(jìn)廣播電視 “ 村村通 ” 工程。抓好通信“ 村通工程 ” ，新增 萬農(nóng)戶通電話。 二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè) 抓好扶貧開發(fā)。堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，啟動 100 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮 第 13 頁 共 25 頁 農(nóng)民主體作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善環(huán)境，不斷提高生活質(zhì)量。以重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困人口為對象，扎實(shí)推進(jìn)新村、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、移民等扶貧工程，繼續(xù)抓好連片開發(fā)和扶貧互助合作資金試點(diǎn)工作，穩(wěn)定解決 萬絕對貧困人口的溫飽問題，進(jìn)一步改善 萬低收入人口的生產(chǎn)生活條件。大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 1*萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入45 億元。認(rèn)真落實(shí)大中型水庫和水電開發(fā)移民后扶政策，切實(shí)抓好庫區(qū)移民搬遷安置。按照 “ 整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破 ” 的要求，繼續(xù)加快通江發(fā)展。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。依托綠色生態(tài)資源，做強(qiáng)畜牧、糧油、林業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大茶葉、食用菌、干果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，分產(chǎn)業(yè)成立專門工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體工作責(zé)任，加大推進(jìn)力度。抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，新發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地 10 萬畝；用好生 豬發(fā)展扶持資金，重點(diǎn)抓好生豬產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展南江黃羊、肉牛和小家禽，加強(qiáng)良種擴(kuò)繁和疫病防控體系建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值 億元，增長 %；穩(wěn)定糧食播種面積，實(shí)施糧食 “ 三百 ” 工程，積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，確保糧食穩(wěn)中有增，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)。扶持江口醇、小角樓、高金、惠昌等 10戶重點(diǎn)龍頭企業(yè)，培育專合組織，探索利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值達(dá)到 ，增長 ％；農(nóng)產(chǎn)品商品率提高 2 個(gè)百分點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 130 億元， 第 14 頁 共 25 頁 增長 %。 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把 “ 三農(nóng) ” 工作作為重中之重，進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。全面兌現(xiàn)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，市本級財(cái)政用于 “ 三農(nóng) ” 支出增長 18%。實(shí)施 “ 金土地工程 ” 和 “ 沃土工程 ” ，新增耕地 7647 畝，改造中低產(chǎn)田土 10 萬畝，耕地保有量達(dá)到 萬公頃。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)職能，創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)機(jī)制和農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各項(xiàng)服務(wù)工作。加強(qiáng)氣象、水文和地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)測預(yù)報(bào)，搞好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。 三、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，突出以擴(kuò)大總量為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 著力抓好環(huán)境營造。牢固樹立 “ 工業(yè)興則 *興 ” 的思想，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè) 強(qiáng)市戰(zhàn)略。大力營造重視、支持和服務(wù)工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，進(jìn)一步建立和完善促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)考核激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)好各級各部門抓工業(yè)的責(zé)任，努力做到精力更集中、措施更具體、工作更扎實(shí)。切實(shí)治理 “ 三亂 ” ，建立企業(yè) “ 綠色通道 ” ，創(chuàng)造工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。 著力抓好內(nèi)涵提升。加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、分析、預(yù)警和調(diào)節(jié)，加大協(xié)調(diào)服務(wù)和要素保障力度，確保現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)良好運(yùn)行。鼓勵(lì)支持企業(yè)走技術(shù)創(chuàng)新、名牌戰(zhàn)略之路，積極向上爭取技改項(xiàng)目支持，加大財(cái)政技改貼息力度，支持南江礦業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)能，年內(nèi)完成技改投資 億元，增長 15%； 第 15 頁 共 25 頁 鼓勵(lì)江口醇、南江礦業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)建立省級企業(yè)技術(shù)中心，提升重點(diǎn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。大力實(shí)施中小企業(yè)成長計(jì)劃，增強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)張意識，推動優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展，培育大企業(yè)（集團(tuán)）。引導(dǎo)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。力爭年銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)到 10戶；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到 億元，增長 26%。 著力抓好外延擴(kuò)張。加強(qiáng)市工業(yè)園和各縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)園區(qū)吸納能力。以擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量為目標(biāo)，圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)資源 開發(fā)利用，引進(jìn)和建設(shè)一批對我市工業(yè)具有較強(qiáng)支撐和帶動作用的工業(yè)項(xiàng)目，力爭年內(nèi)新引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目 10 個(gè)，投資