【正文】 “ 三個(gè)推進(jìn) ” ，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較快發(fā)展，較好地完成了市二屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。交通建設(shè)快速推進(jìn)。啟動(dòng)了巴城總體規(guī)劃修編、巴城交通規(guī)劃和巴河南岸景觀規(guī)劃編制，完成了黃家溝小區(qū)和北龕小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。林業(yè)、國土和農(nóng)業(yè)、交通、農(nóng)機(jī)、農(nóng)建分獲全省 “ 李冰杯 ” 競賽二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。以畜牧業(yè)為突破口，積極爭取國家生豬發(fā)展扶持政策，建設(shè)健康養(yǎng)殖小區(qū) 140個(gè)，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶 4140戶；出欄生豬 萬頭，增長 %；肉類總產(chǎn)量 萬噸，增長 %；實(shí)現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值 億元，增長 %，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá) %。注重技術(shù)改造，爭取技改項(xiàng)目資金 1094 萬元，南江礦業(yè)集團(tuán)竹壩二期技改擴(kuò)能等 65個(gè)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成投資 億元，增 長 15%；小角樓企業(yè)技術(shù)中心通過省級(jí)認(rèn)證授牌。接待游客 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入 億元，分別增長 第 5 頁 共 25 頁 %、 %。 科技扶貧試驗(yàn)區(qū) ” 納入科技部科技扶貧重點(diǎn)支持范圍，實(shí)施國家、省、市重大科技項(xiàng)目 30 項(xiàng)， XX 縣區(qū)、 XX縣區(qū)創(chuàng)建全國科普示 XX 縣區(qū)通過驗(yàn)收，科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。人才、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、保密、新聞出版、地方志、民族、宗教、外事、僑務(wù)、人防、對臺(tái)、無線電管理、殘疾人、氣象等各項(xiàng)工作都取得新的進(jìn)展。扎實(shí)開展惠民行 動(dòng)，投入惠民資金 億元，惠民十件實(shí)事全面完成。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善，降低了門檻，簡化了手續(xù)，提高了報(bào)銷比例，探索 “ 一證走全縣 ” 制度，參合率達(dá) %。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》，自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受市政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案 383 件，辦結(jié)率 100%；高度重視市人大常委會(huì)作出的決議，對加強(qiáng)巴河流域生態(tài)建設(shè)和污染防治、化解城鎮(zhèn)學(xué)?！?超大班 ” 等決議事項(xiàng)，制定措施，抓好落實(shí)。必須始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)清階段性特征，把加快發(fā)展作為解決 *一切問題的根本；必須始終堅(jiān)持重點(diǎn)突破，以項(xiàng)目為載體，強(qiáng)力推進(jìn)交通和城鎮(zhèn)建設(shè)，著力 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快發(fā)展以旅游為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)；必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，切實(shí)改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧；必須始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，敢于直面矛盾，勇于承擔(dān)責(zé)任，克難攻堅(jiān)，實(shí)干奮進(jìn)促發(fā)展。 20*年工作安排 20*年，政府工作的總體要求是。積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場，新建農(nóng)村客運(yùn)站 30 個(gè)。 抓好水利能源通信建設(shè)。進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng) 100 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮 第 13 頁 共 25 頁 農(nóng)民主體作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善環(huán)境，不斷提高生活質(zhì)量。扶持江口醇、小角樓、高金、惠昌等 10戶重點(diǎn)龍頭企業(yè)，培育專合組織，探索利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值達(dá)到 ，增長 ％；農(nóng)產(chǎn)品商品率提高 2 個(gè)百分點(diǎn)。 三、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，突出以擴(kuò)大總量為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 著力抓好環(huán)境營造。引導(dǎo)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。突出 “ 自然生態(tài) ” 和 “ 紅色文化 ” 兩大主題，編制完成旅游總體規(guī)劃。 大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。 高度重視物價(jià)工作，切實(shí)抓好 “ 菜籃子 ” 工程，積極組織市場供給，確保豬肉、禽蛋和食用油等重要商品不脫銷、不斷檔，市場價(jià)格總體水平基本穩(wěn)定。加快縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)抓好通江石牛嘴大橋和環(huán)城北路、南江朝陽 XX 縣區(qū)和污水處理廠、 XX縣區(qū)城老街改造和污水處理廠配套管網(wǎng)等工程建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)綜合承載力，力爭城鎮(zhèn)化率提高 2 個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持 “ 項(xiàng)目是綱，綱舉目張 ” ，把項(xiàng)目作為推動(dòng)發(fā)展的有效載 體和重要抓手，圍繞基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、事業(yè)發(fā)展和民生改善，積極爭取和實(shí)施一批重大項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。 扎實(shí)抓好財(cái)稅金融工作。堅(jiān)持把科技進(jìn)步與創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 第 20 頁 共 25 頁 重要推動(dòng)力量，深入推進(jìn)科技扶貧、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、服務(wù)民生等專項(xiàng)促進(jìn)行動(dòng)，著力抓好科技示范和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，著力改善社區(qū)基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服 務(wù)水平。抓好弱勢群體特別是農(nóng)民工維權(quán)法律援助，維護(hù)和保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。積極搭建溝通平臺(tái)，暢通群眾 訴求渠道，建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制，做好群眾來信來訪工作，努力化解各種矛盾糾紛。搞好 “ 五五 ” 普法宣傳，發(fā)揮人民調(diào)解作用。增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。認(rèn)真實(shí)施市人民政府《關(guān)于建設(shè)規(guī)范化責(zé)任型政府的實(shí)施意見》，以責(zé)任主體明確化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層次清晰化為問責(zé)目標(biāo)，實(shí)行以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，碰硬較真，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。堅(jiān)決糾正 損害群眾利益的不正之風(fēng)，樹立政府良好形象。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，著力整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實(shí)精文減會(huì)，努力提高工作效率。深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真探索各項(xiàng)工作規(guī)律，不斷改進(jìn)工作方式，規(guī)范行政決策程序，完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、決策責(zé)任追究制度，保證決策的科學(xué)性。 政府自身建設(shè) 新的一年，我們將按照黨的十七大提出的建立 “ 權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力 ” 的行政管理體制要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政府自身建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)政府管理創(chuàng)新，全面履行政府職能，努力在有權(quán)必盡責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的規(guī)范化責(zé)任型政府建設(shè)上邁出新步伐。加強(qiáng)對社會(huì)組織的管理和引導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理中的積極作用。建立健全城鎮(zhèn)住房保障制度，加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，逐步解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。搞好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查。實(shí)施留守學(xué)生關(guān)愛行動(dòng)，扎實(shí)搞好結(jié)對幫扶工 作。大力培植財(cái)源，強(qiáng)化財(cái)稅征管，挖掘增收潛力。搞好項(xiàng)目爭取，建立完善項(xiàng)目爭取激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮老區(qū)政治優(yōu)勢，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)溝通銜接，搞好宣傳推介，積極爭取和引進(jìn)項(xiàng)目。強(qiáng)化規(guī)劃管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性 和權(quán)威性。圍繞建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、山水特色鮮明、文化底蘊(yùn)深厚、配套功能完善的山水園林城市發(fā)展定位，全面完成巴城總體規(guī)劃修編。加快 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 市場工程建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品 “ 雙百 ”市場工程和 “ 雙進(jìn) ” 工程，發(fā)展農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)家超市和農(nóng)資農(nóng)家店，落 實(shí) “ 家電下鄉(xiāng) ” 政策；打造大型購物商場和特色商業(yè)街區(qū)，加快各類專業(yè)市場建設(shè)，新增規(guī)模以上流通服務(wù)企業(yè) 10家。 諾水河、通江紅軍城 aaaa 級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。 著力抓好外延擴(kuò)張。大力營造重視、支持和服務(wù)工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，進(jìn)一步建立和完善促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)考核激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)好各級(jí)各部門抓工業(yè)的責(zé)任，努力做到精力更集中、措施更具體、工作更扎實(shí)。 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 1*萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入45 億元。抓好雙灘電站和高坑電站的投產(chǎn)工作；完成 220 千伏興文變電站擴(kuò)建和 110 千伏大佛寺變電站建設(shè)，抓好 220 千伏通江變電站等電網(wǎng)建設(shè)前期工作；做好城鄉(xiāng)居民生活用電