3稽查大隊(duì)查處轉(zhuǎn)包、違法分包工作機(jī)制(編輯修改稿)
2025-08-27 00:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 市場秩序，另一方成，也給工程質(zhì)量留下了隱患。因?yàn)榻栌脛e人名義的單位往往是自身資質(zhì)等級(jí)不高、人員素質(zhì)差、管理落后的小企業(yè)或個(gè)體戶，一旦拿到工程，因?yàn)橐虺鼋璺浇患{一筆 管理費(fèi)，就只有靠偷工減料，以次充好等非法手段賺取利潤，這樣一來，必然會(huì)給工程帶事隱患。因此，必須明令禁止這咱行為，不論是對(duì)于 “ 出借方 ” 還是 “ 借用方 ” ，都將受到法律的處罰。 四、在日常建設(shè)市場執(zhí)法監(jiān)察中如何查處轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠 由于轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠容易使不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承包者進(jìn)行工程建設(shè)，導(dǎo)致工程質(zhì)量低下、建設(shè)市場混亂。因此，我們?cè)谌粘＝ㄖ袌鰣?zhí)法監(jiān)察中應(yīng)加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠的查處力度。根據(jù)幾年來的實(shí)踐總結(jié)，本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行查處。 查資質(zhì) 在檢查過程中，首先檢查總包企業(yè)和分包企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、 第 8 頁 共 16 頁 資質(zhì)證書，如果是外地施工企業(yè)，還要檢查處地時(shí)津企業(yè)備案通知書。然后檢查總包和分包企業(yè)是否符合資質(zhì)等級(jí)條件承攬工程，是否超等級(jí)承攬工程?？偘髽I(yè)是否進(jìn)行分包應(yīng)在承包合同中進(jìn)行，使用的分包單位要征行建設(shè)單位的認(rèn)可。 查總分包合同 在建設(shè)單位通過招標(biāo)確定施工隊(duì)伍以后，雙方應(yīng)根據(jù)中標(biāo)通知書簽定施工合同，并經(jīng)合同管理部門備案?？偘鼏挝豢梢詫I(yè)工程和勞務(wù)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的單位，并簽定專業(yè)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的單位，并簽定專業(yè) 分包合同和勞務(wù)分包合同，并經(jīng)分包交易中心合同管理部門備案。 在建設(shè)市場執(zhí)法監(jiān)察中，我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工總、分包合同的檢查，對(duì)分包合同的檢查應(yīng)注意分包范圍是否涉及主體結(jié)構(gòu)；采用的勞務(wù)分包方式是否為包工包料；承包價(jià)款與分包價(jià)款比例是否合理；分包方式與分包價(jià)款是否相符；分包企業(yè)是否將分包的工程再整體分包出去等。 查人員 施工單位中標(biāo)以后，應(yīng)對(duì)所承攬的工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目管理班子，根據(jù)工程規(guī)模來確定派駐管理人員的數(shù)量，并檢查項(xiàng)目管理班子人員持證上崗情況及在崗情況。如果施工企業(yè)更換項(xiàng)目經(jīng)理，是否到建設(shè)行政管理部門辦理變更手續(xù)。施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、工長、質(zhì)量員、安全員、材料員、定額員等項(xiàng)目管理人員是否為 第 9 頁 共 16 頁 承包企業(yè)的自有職工，如果中途更換管理人員，也要征得建設(shè)單位的認(rèn)可，并辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。 查材料供應(yīng) 對(duì)涉及工程主體結(jié)構(gòu)的建筑材料是否由承包方自行采購，是否有購銷合同；承包方自行采購的建筑材料的收發(fā)憑證是否完整；施工現(xiàn)場材料管理賬目是否與實(shí)際相符。 查設(shè)備 施工現(xiàn)場大型機(jī)具的所有權(quán)、使用權(quán)是否屬于承包企業(yè)；租賃的大型機(jī)具承租方是否為承包企業(yè)。 查工程現(xiàn)場管理資料 檢查施工現(xiàn)場是否有承包企業(yè)自行完成的完整的施工組織設(shè)計(jì)；是否有完整的施工日志、安全交底、技術(shù)交底；是否有質(zhì)量員對(duì)已完成部分完整的質(zhì)量評(píng)定資料；是否有安全員記錄的完整的安全檢查資料。 在今后的建筑市場執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們一定要加強(qiáng)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等問題加大進(jìn)行查處，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場各方主體的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場形成，把建設(shè)工程質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。 第三篇 ：轉(zhuǎn)包、違法分包自查報(bào)告石龍工業(yè)區(qū)譚園路 1 號(hào)研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目 第 10 頁 共 16 頁 轉(zhuǎn)包、違法分包自查報(bào)告 我項(xiàng)目部于 2024 年 10 月 15 日收到的《關(guān)于開展 “XX 縣區(qū)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理兩年行動(dòng) ” 轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專項(xiàng)治理工作的通知》后，公司及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，組織相關(guān)人員召開專題會(huì)議研究落實(shí)做好迎接檢查的準(zhǔn)備，按照通知要求，我項(xiàng)目部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，并安排專人對(duì)項(xiàng)目部轉(zhuǎn)包、分包情況進(jìn)行自查?，F(xiàn)將我項(xiàng)目部自查情況匯報(bào)如下： 一、合同管理基礎(chǔ)工作 項(xiàng)目部成立了合同管理領(lǐng)導(dǎo)
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