【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 先鋒模范作用，進(jìn) 第 12 頁 共 27 頁 一步激發(fā)基層黨組織和黨員積極參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力，切實(shí)履行崗位職責(zé)，樹立先鋒形象，在推動(dòng)全州工商行政管理事業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。 二、主要內(nèi)容 （一）全面推行公開承諾 “ 一諾 ” 就是各支部和黨員要圍繞完成中心任務(wù)、立足本職崗位、推動(dòng)日常工作，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)組織，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人，通過簽定《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開承諾書》向黨員、 群眾作出公開承諾；每個(gè)黨支部根據(jù)工作職責(zé)范圍，每名黨員根據(jù) “ 設(shè)崗定責(zé) ” 情況，在每年年初作出公開承諾。 “ 定 ” 諾。各支部要在緊緊圍繞當(dāng)前中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，圍繞建設(shè)隊(duì)伍、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展等方面，在廣泛征求廣大黨員群眾意見基礎(chǔ)上，做出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點(diǎn)在帶頭學(xué)習(xí)、認(rèn)真履職、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面作出承諾。各級(jí)黨組織要對(duì)承諾事項(xiàng)認(rèn)真審核把關(guān)，確保承諾切實(shí)可行。 “ 亮 ” 諾。通過群眾參 與、全面公示和臺(tái)賬管理等方式，確保各級(jí)黨組織和廣大黨員作出的承諾條條有落 3 實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)得兌現(xiàn)。 第 13 頁 共 27 頁 “ 踐 ” 諾。通過建立完善踐諾管理機(jī)制、跟蹤督查機(jī)制、考核評(píng)議機(jī)制，堅(jiān)持問題不解決不通過、落實(shí)不到位不通過、群眾不滿意不通過，對(duì)承諾兌現(xiàn)情況實(shí)行掛牌銷號(hào)管理，督促全面 “ 踐 ” 諾。 （二）認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織評(píng)選 “ 三評(píng) ” ，即各級(jí)黨組織綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織評(píng)選三種方式，在日常組織工作中，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持一諾一評(píng)、一季一促，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和 有效性。 “ 三評(píng) ” 具體對(duì)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾事項(xiàng)和目標(biāo)任務(wù)的履責(zé)情況、完成情況、發(fā)揮作用情況分別進(jìn)行黨組織和黨員自我講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾滿意度測(cè)評(píng)。 。通過定期召開組織生活會(huì)、支部書記會(huì)、黨員會(huì)等形式，針對(duì)踐諾情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)聯(lián)系點(diǎn)和分管單位黨支部及領(lǐng)導(dǎo)班子，黨組書記對(duì)支部逐一點(diǎn)評(píng)，基層黨支部書記負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)黨員逐一點(diǎn)評(píng)。 。每半年組織召開一次群眾評(píng)議會(huì)，由廣大群眾對(duì)黨組織及黨員踐諾情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。 。各級(jí)黨組織要結(jié)合本單位中心工作和黨員履職情況組織開展評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)，要通過培育先進(jìn)，選樹典型，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。 第 14 頁 共 27 頁 4 （三）堅(jiān)持做到 “ 三公開 ” “ 三公開 ” ，即上級(jí)黨組織定期公開基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況，基層黨支部及時(shí)公開黨員開展活動(dòng)情況，黨員每月公開記實(shí)內(nèi)容，做到點(diǎn)線面公開相結(jié)合，全方位推進(jìn)工作落實(shí)。 。堅(jiān)持基層黨組織評(píng)比結(jié)果和群眾評(píng)議結(jié)果定期公開，在組織生活會(huì)、支部書記會(huì)、黨員會(huì)上，上級(jí)黨組織每 兩月公開基層黨支部評(píng)比結(jié)果，黨支部每月公開黨員評(píng)比結(jié)果。 。黨員干部要如實(shí)記錄工作內(nèi)容和履職情況，在每月的組織生活會(huì)上，如實(shí)講述，接受評(píng)價(jià)，改進(jìn)提高。 。州縣（市）兩級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持定期或不定期通報(bào)黨組織書記抓活動(dòng)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)情況、基層單位活動(dòng)情況、輿論宣傳情況，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。 三、基本原則 （一）注重體現(xiàn)先進(jìn)性。各級(jí)黨組織要圍繞組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠的總體目標(biāo)，按照黨 組織創(chuàng)建 “ 五個(gè)好 ” 、黨員做到 “ 五帶頭 ” 的基本要求，提出本支部和黨員承諾的具體要求，引導(dǎo)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、展示先進(jìn)形象，堅(jiān)持把思想 第 15 頁 共 27 頁 上唯實(shí)、實(shí)踐上務(wù)實(shí)、效果上求實(shí)作為公 5 開承諾的具體標(biāo)準(zhǔn)，防止把公開承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求。 （二）注重體現(xiàn)求實(shí)性。各基層黨組織要結(jié)合本支部實(shí)際情況和黨員崗位職責(zé)，圍繞推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成開展承諾，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，把想實(shí)招、說實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效貫穿公開承諾的始終，防止公開承諾標(biāo)準(zhǔn)過高過泛、不切實(shí)際。 （三）注 重體現(xiàn)群眾性。各支部要堅(jiān)持以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，把群眾意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)黨的惠民利民政策，結(jié)合 “ 四聯(lián)一帶 ” ，把向群眾承諾辦的實(shí)事好事與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作結(jié)合起來，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中到的實(shí)際困難，讓群眾得到更多實(shí)惠。 （四）注重體現(xiàn)多樣性。各支部書記及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭承諾，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于一般黨員。在職黨員結(jié)合設(shè)崗定責(zé)開展承諾，離退休干部職工黨員視其身體狀況和自身特長(zhǎng)量力而行進(jìn)行公開承諾。各級(jí)窗口單位要按照州局下發(fā)的《關(guān)于在全州系統(tǒng)窗口單位深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方 案》要求，結(jié)合窗口單位廣泛開展 “ 三亮三創(chuàng)三評(píng) ” 活動(dòng)，促進(jìn) “ 一諾三評(píng)三公開 ” 的活動(dòng)深入開展。 第 16 頁 共 27 頁 四、方法步驟 全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)公開承諾按年度組織實(shí)施，分三個(gè)階段： 6 （一）公開承諾階段（ 2024 年年初至 2024 年 3 月底） 研提諾。各支部和黨員要通過召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、調(diào)研走訪等形式，廣泛征求意見建議，了解群眾所思所盼，了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改事項(xiàng)落實(shí)情況，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項(xiàng)惠及群眾、得到群眾認(rèn)同。 。上一級(jí) 黨組織對(duì)下一級(jí)黨組織、黨支部對(duì)黨員的承諾事項(xiàng)要逐一進(jìn)行審核把關(guān)，重點(diǎn)看承諾事項(xiàng)是否體現(xiàn)先進(jìn)性要求，是否體現(xiàn)以服務(wù)發(fā)展為中心，是否體現(xiàn)崗位職責(zé)特點(diǎn)，是否符合群眾意愿，是否切實(shí)可行，對(duì)不符合要求的要指導(dǎo)其加以完善，防止該承諾的沒承諾，無力承諾的亂承諾。 。各支部和黨員的公開承諾事項(xiàng)審定后，由上一級(jí)黨組織與下一級(jí)黨組織、黨支部與黨員分別填寫《公開承諾書》，承諾書一式三份，審定方備案一份，承諾方留存一份，公開欄公示一份，確保公開承諾的嚴(yán)肅性。 ?；鶎狱h組織和黨員的承諾要通 過黨員大會(huì)宣讀、黨務(wù)政務(wù)公開欄或創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專欄張貼、發(fā)放書面材料等方式向黨員、群眾亮明，要對(duì)承諾事項(xiàng)、履行責(zé)任人、完成時(shí)限、預(yù)期效果等內(nèi)容進(jìn)行公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。 第 17 頁 共 27 頁 （二）履行承諾階段（ 2024 年 4 月至 2024 年 6 月） 各支部和黨員要圍繞公開承諾的內(nèi)容，制定具體的實(shí)施 7 計(jì)劃，認(rèn)真研究?jī)冬F(xiàn)承諾的辦法、途徑和具體措施，上一級(jí)黨組織對(duì)下一級(jí)黨組織、黨支部對(duì)黨員的承諾事項(xiàng)要建立登記臺(tái)帳，通過實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、定期情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，加大對(duì)承諾落實(shí)情況的檢查督促，確 保實(shí)現(xiàn)諾必踐、踐必果。 （三）民主評(píng)議階段（ 2024 年 7 月） 綜合運(yùn)用自我講評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織考核等方式，全面評(píng)價(jià)踐行承諾情況。各支部和黨員對(duì)公開承諾的事項(xiàng)要逐項(xiàng)對(duì)照檢查，說明落實(shí)情況，經(jīng)過講評(píng)、點(diǎn)評(píng)、評(píng)議、考核，仍未兌現(xiàn)承諾的，責(zé)令限期整改?？荚u(píng)考核結(jié)果要公開，并將兌現(xiàn)承諾情況作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)選表彰的重要依據(jù)。 2024 年的公開承諾工作，要統(tǒng)一填寫