【文章內(nèi)容簡介】 先鋒模范作用，進 第 12 頁 共 27 頁 一步激發(fā)基層黨組織和黨員積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)在動力，切實履行崗位職責(zé)，樹立先鋒形象，在推動全州工商行政管理事業(yè)又好又快發(fā)展的實踐中建功立業(yè)，確保活動取得實效。 二、主要內(nèi)容 （一）全面推行公開承諾 “ 一諾 ” 就是各支部和黨員要圍繞完成中心任務(wù)、立足本職崗位、推動日常工作，創(chuàng)造一流業(yè)績，爭當(dāng)先進組織，爭當(dāng)先進個人，通過簽定《創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾書》向黨員、 群眾作出公開承諾；每個黨支部根據(jù)工作職責(zé)范圍，每名黨員根據(jù) “ 設(shè)崗定責(zé) ” 情況，在每年年初作出公開承諾。 “ 定 ” 諾。各支部要在緊緊圍繞當(dāng)前中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，圍繞建設(shè)隊伍、改進作風(fēng)、提高效能、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展等方面，在廣泛征求廣大黨員群眾意見基礎(chǔ)上，做出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點在帶頭學(xué)習(xí)、認真履職、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、遵紀守法、勤政廉政等方面作出承諾。各級黨組織要對承諾事項認真審核把關(guān)，確保承諾切實可行。 “ 亮 ” 諾。通過群眾參 與、全面公示和臺賬管理等方式，確保各級黨組織和廣大黨員作出的承諾條條有落 3 實、項項得兌現(xiàn)。 第 13 頁 共 27 頁 “ 踐 ” 諾。通過建立完善踐諾管理機制、跟蹤督查機制、考核評議機制，堅持問題不解決不通過、落實不到位不通過、群眾不滿意不通過，對承諾兌現(xiàn)情況實行掛牌銷號管理，督促全面 “ 踐 ” 諾。 （二）認真抓好領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、組織評選 “ 三評 ” ，即各級黨組織綜合運用領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、組織評選三種方式，在日常組織工作中，結(jié)合實際，堅持一諾一評、一季一促，進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和 有效性。 “ 三評 ” 具體對基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)承諾事項和目標(biāo)任務(wù)的履責(zé)情況、完成情況、發(fā)揮作用情況分別進行黨組織和黨員自我講評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾滿意度測評。 。通過定期召開組織生活會、支部書記會、黨員會等形式，針對踐諾情況進行點評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點點評聯(lián)系點和分管單位黨支部及領(lǐng)導(dǎo)班子，黨組書記對支部逐一點評，基層黨支部書記負責(zé)對每個黨員逐一點評。 。每半年組織召開一次群眾評議會，由廣大群眾對黨組織及黨員踐諾情況進行滿意度測評。評議結(jié)果作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。 。各級黨組織要結(jié)合本單位中心工作和黨員履職情況組織開展評先選優(yōu)活動，要通過培育先進，選樹典型，營造學(xué)習(xí)先進、趕超先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。 第 14 頁 共 27 頁 4 （三）堅持做到 “ 三公開 ” “ 三公開 ” ，即上級黨組織定期公開基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，基層黨支部及時公開黨員開展活動情況，黨員每月公開記實內(nèi)容，做到點線面公開相結(jié)合，全方位推進工作落實。 。堅持基層黨組織評比結(jié)果和群眾評議結(jié)果定期公開，在組織生活會、支部書記會、黨員會上，上級黨組織每 兩月公開基層黨支部評比結(jié)果，黨支部每月公開黨員評比結(jié)果。 。黨員干部要如實記錄工作內(nèi)容和履職情況，在每月的組織生活會上，如實講述，接受評價，改進提高。 。州縣（市）兩級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持定期或不定期通報黨組織書記抓活動情況、領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系指導(dǎo)情況、基層單位活動情況、輿論宣傳情況，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項任務(wù)的落實。 三、基本原則 （一）注重體現(xiàn)先進性。各級黨組織要圍繞組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠的總體目標(biāo)，按照黨 組織創(chuàng)建 “ 五個好 ” 、黨員做到 “ 五帶頭 ” 的基本要求，提出本支部和黨員承諾的具體要求，引導(dǎo)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、展示先進形象，堅持把思想 第 15 頁 共 27 頁 上唯實、實踐上務(wù)實、效果上求實作為公 5 開承諾的具體標(biāo)準，防止把公開承諾等同于一般性的工作和紀律要求。 （二）注重體現(xiàn)求實性。各基層黨組織要結(jié)合本支部實際情況和黨員崗位職責(zé)，圍繞推動中心工作和重點任務(wù)的完成開展承諾，堅持盡力而為、量力而行，把想實招、說實情、辦實事、求實效貫穿公開承諾的始終，防止公開承諾標(biāo)準過高過泛、不切實際。 （三）注 重體現(xiàn)群眾性。各支部要堅持以群眾滿意為最高標(biāo)準，把群眾意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，認真落實黨的惠民利民政策，結(jié)合 “ 四聯(lián)一帶 ” ，把向群眾承諾辦的實事好事與學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作結(jié)合起來，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中到的實際困難，讓群眾得到更多實惠。 （四）注重體現(xiàn)多樣性。各支部書記及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭承諾，其標(biāo)準應(yīng)高于一般黨員。在職黨員結(jié)合設(shè)崗定責(zé)開展承諾，離退休干部職工黨員視其身體狀況和自身特長量力而行進行公開承諾。各級窗口單位要按照州局下發(fā)的《關(guān)于在全州系統(tǒng)窗口單位深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方 案》要求，結(jié)合窗口單位廣泛開展 “ 三亮三創(chuàng)三評 ” 活動，促進 “ 一諾三評三公開 ” 的活動深入開展。 第 16 頁 共 27 頁 四、方法步驟 全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾按年度組織實施，分三個階段： 6 （一）公開承諾階段（ 2024 年年初至 2024 年 3 月底） 研提諾。各支部和黨員要通過召開座談會、設(shè)置意見箱、調(diào)研走訪等形式，廣泛征求意見建議，了解群眾所思所盼，了解學(xué)習(xí)實踐活動整改事項落實情況，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同。 。上一級 黨組織對下一級黨組織、黨支部對黨員的承諾事項要逐一進行審核把關(guān)，重點看承諾事項是否體現(xiàn)先進性要求，是否體現(xiàn)以服務(wù)發(fā)展為中心，是否體現(xiàn)崗位職責(zé)特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行，對不符合要求的要指導(dǎo)其加以完善，防止該承諾的沒承諾，無力承諾的亂承諾。 。各支部和黨員的公開承諾事項審定后，由上一級黨組織與下一級黨組織、黨支部與黨員分別填寫《公開承諾書》，承諾書一式三份，審定方備案一份，承諾方留存一份，公開欄公示一份，確保公開承諾的嚴肅性。 ?；鶎狱h組織和黨員的承諾要通 過黨員大會宣讀、黨務(wù)政務(wù)公開欄或創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄張貼、發(fā)放書面材料等方式向黨員、群眾亮明，要對承諾事項、履行責(zé)任人、完成時限、預(yù)期效果等內(nèi)容進行公示，主動接受群眾監(jiān)督。 第 17 頁 共 27 頁 （二）履行承諾階段（ 2024 年 4 月至 2024 年 6 月） 各支部和黨員要圍繞公開承諾的內(nèi)容，制定具體的實施 7 計劃，認真研究兌現(xiàn)承諾的辦法、途徑和具體措施，上一級黨組織對下一級黨組織、黨支部對黨員的承諾事項要建立登記臺帳，通過實行目標(biāo)責(zé)任制、定期情況通報、經(jīng)驗交流等方式，加大對承諾落實情況的檢查督促，確 保實現(xiàn)諾必踐、踐必果。 （三）民主評議階段（ 2024 年 7 月） 綜合運用自我講評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、組織考核等方式，全面評價踐行承諾情況。各支部和黨員對公開承諾的事項要逐項對照檢查，說明落實情況，經(jīng)過講評、點評、評議、考核，仍未兌現(xiàn)承諾的，責(zé)令限期整改?？荚u考核結(jié)果要公開，并將兌現(xiàn)承諾情況作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選表彰的重要依據(jù)。 2024 年的公開承諾工作，要統(tǒng)一填寫