【文章內(nèi)容簡介】 的重大意義，要把加強理論、業(yè)務學習作為機關黨建工作的首要任務，做到長抓不懈。要教育機關廣大黨員干部樹立 “ 終身學習 ”的理念，增強學習的自覺性，克服淺嘗輒止、不求甚解的傾向，按照真學、真信、真懂、真用的要求，真正把科學理論學習、業(yè)務知識學習和其它各項專門知識的學習作為提高黨員干部思想素質(zhì)、理論水平和業(yè)務水平的主要途徑。要加強學習的針對性，注重學習實效，把學習同推動我市的改革發(fā)展實踐結(jié)合起來，同本單位業(yè)務工作實踐結(jié)合起來，同加強和改進機關黨的建設實踐結(jié)合起來。堅持學以致用的原則，運用所學習的各項知識研究解決我市在改革開放發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，研究解決機關黨建方面的新情 況、新問題。研究解決機關黨員干部當前的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風方面存在的突出問題。 二是要提高加快發(fā)展的能力。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，也是執(zhí)政為民的第一要務。做到執(zhí)政為民，發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好廣大人民的根本利益，關鍵要體現(xiàn)在為人民群眾提供更多、更豐富的物質(zhì)財富和精神享受上來，體現(xiàn)在加快物質(zhì)文明、精神文明和政治文明發(fā)展的成果上來。而加快一個地方的發(fā)展關鍵看班子，要害看機關，班子的思路決定出路，機關的效率影響著發(fā)展的速度。全市各級機關黨組織和領導干部要適應新形勢、新任務的要求，就要不斷提高科學 判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力， 第 10 頁 共 21 頁 不斷調(diào)動積極性，激活創(chuàng)造力，使機關廣大黨員干部在加快我市經(jīng)濟發(fā)展進程中，發(fā)揮出無窮的創(chuàng)造力。 三是要提高執(zhí)行的能力。機關是三個文明建設的指揮中樞，是各項社會事務的協(xié)調(diào)和管理中心，是黨的路線方針政策的執(zhí)行者。機關黨組織、機關黨員干部要不斷提高自己的執(zhí)行能力，要善于把市委、市政府的決策變?yōu)榫唧w的行動，一項一項抓落實，圍繞黨委的中心工作步調(diào)一致地開展工作。要不斷提高分析、解決問題的能力，善于協(xié)調(diào)各種矛盾，協(xié)調(diào)各種利益 ，使矛盾的化解和利益的調(diào)整解決在基層，為經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。 四是提高服務的能力。市、縣（區(qū)）兩級機關，肩負著為市、縣（區(qū)）黨委政府服務、為基層服務、為群眾服務的重大責任，擔負著貫徹黨的路線方針政策和引導組織群眾的任務，責任重大，任務艱巨。我們一定要找準黨建工作為經(jīng)濟工作、為業(yè)務工作服務的最佳結(jié)合點，結(jié)合部門的實際，實行崗位職責分解，采取有效措施，不斷提高機關的服務能力。 （二）以創(chuàng)建學習型機關為載體，全面提高機關黨員干部的綜合素質(zhì) 建設學習型機關是時代賦予的新課 題，機關各級黨組織要把建設學習型機關作為拓展黨建內(nèi)容的一項重要工作，作為深化創(chuàng)建黨建工作先進單位，推動基層黨組織建設的重要措施來抓。 第 11 頁 共 21 頁 一是要充分認識創(chuàng)建學習型機關的重要意義。學習型社會是全面建設小康社會的重要文化特征，是小康社會的基本構(gòu)成要求。學習型社會要求學習行為的社會化和普遍化，它包括學習型公民、組織、社區(qū)、企業(yè)、系統(tǒng)、村鎮(zhèn)、家庭、城市、政黨、政府等層次和類型。全面建設小康社會要求經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，包括以人為中心的全面發(fā)展。而建設學習型機關，是學習型社會不可分割的組成部分，是建設人民滿意的 黨政機關的重要途徑，也是立黨為公、執(zhí)政為民，全面建設小康社會的基礎性工程。機關黨組織在開展建設學習型機關中要發(fā)揮主導作用，要認真制定學習計劃，科學安排內(nèi)容，建立學習制度，創(chuàng)新學習方法，加強學習督查檢查。要從實際出發(fā)，充分發(fā)揮機關各類學習教育場所的作用，充分運用社會教育資源，利用黨校、行政學院及各級干部教育培訓基地，通過集中學習、專題學習、新知識專題講座、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓等形式，實現(xiàn)多渠道、多形式、有組織地對黨員干部的培訓教育，不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。市、縣（區(qū)）機關工委要加強學習的督查指導，要完善學習 的述學、評學、考學機制，每半年要組織一次對學習情況的督查。通過學習，使機關黨組織真正成為 “ 三個代表 ” 重要思想的組織者、推動者、實踐者。要做好典型的培育工作，發(fā)揮典型的引導示范作用，保證建設學習型機關的各項目標任務的完成和實現(xiàn)。 二是要領導帶頭、率先垂范。全市各級機關黨組織領導班子 第 12 頁 共 21 頁 和黨員領導干部要把學習當作是一種修養(yǎng)、一種覺悟、一種境界，自覺地帶頭參加各種學習并首先成為學習型的領導班子和學習型的領導干部。要把建設學習型機關列入黨委（黨組）的重要議事日程，建立相應的組織領導機構(gòu)，明確責任部門，黨政一把 手負總責、親自抓。要按照建設學習型機關的要求，結(jié)合本機關、本單位的實際情況，認真制訂計劃，精心組織實施。要妥善處理好工作與學習的關系，緊密結(jié)合本職工作實際組織學習，務求實效、切忌形式主義。每個黨員都要養(yǎng)成自覺學習的良好習慣，牢固樹立終身學習的觀念，變 “ 要我學 ” 為 “ 我要學 ” ，使學習成為提高自身綜合素質(zhì)、實踐能力、創(chuàng)新能力的重要渠道。 三是要積極支持和有效組織機關干部參加各類有助于提高思想素質(zhì)、有利于提高工作技能和工作水平的學習培訓及參觀考察，為機關干部創(chuàng)造良好的學習條件。要加大對學習的投入，切實發(fā)揮 各級黨組織在建設學習型機關中的積極作用。要積極開展學習型黨組織建設，發(fā)揮機關各級黨組織和黨員在建設學習型機關活動中的核心作用和示范作用。圍繞本單位的改革和發(fā)展任務，圍繞解決黨內(nèi)自身發(fā)展中存在的突出問題開展學習，并充分調(diào)動每一位黨員的積極性。 四是要堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，形成行之有效的學習制度。要堅持機關干部政治理論學習制度、黨委（黨組）理論學習中心組制度、教育培訓制度等。根據(jù)建設學習型機關的要求 第 13 頁 共 21 頁 和學習實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善學習制度。充分發(fā)揮黨委（黨組）理論學習中心組在建設學習 型機關中的示范和導向作用。各級機關黨組織在開展