【文章內(nèi)容簡介】 十一）行業(yè)安全監(jiān)管落到實(shí)處建立健全 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé) ” 安全監(jiān)管長效機(jī)制，完善應(yīng)急保障，逐級簽訂責(zé)任書，確保監(jiān)管措施落到實(shí)處。及時(shí)督促煤礦從業(yè)人員按時(shí)參加省、州煤礦培訓(xùn)，嚴(yán)格做好煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)申請表審核上報(bào)，確保煤礦從業(yè)人員持證上崗。適時(shí)開展以煤礦、電力、消防、食品、節(jié)后復(fù)產(chǎn)等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，著力加強(qiáng)安全隱患排查和整治，提升危機(jī)意識，增加防范和應(yīng)急處置能力。繼續(xù)開展轉(zhuǎn)型升級的 5 對煤礦中，石鼓煤業(yè)公司石鼓煤礦 15 萬噸 /年擴(kuò)建、樹苴煤炭公司大迤能煤礦小崗箐礦井 9 萬噸 /年改建 2 第 9 頁 共 20 頁 個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)已完成，現(xiàn)已完成竣工驗(yàn)收，煤礦轉(zhuǎn)型升級取得實(shí)效，從根本上杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 （十二）黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)工作深入開展以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列重要講話精神為著力點(diǎn)，深入開展“ 感恩、公德、小康三項(xiàng)群眾教育 ” 和 “ 掛包幫、轉(zhuǎn)走訪 ” 脫貧攻堅(jiān)、學(xué)習(xí)黨的十九大精神暨習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、今年以來每月開展 “ 萬名黨員進(jìn)黨校 ” 培訓(xùn)工作等系列學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動。鞏固和深化拓展 xx 市經(jīng)信局黨委 “ 基層黨建推進(jìn)年 ”“ 基層 黨建提升年 ” 的工作成果，持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)，著力提高基層黨建工作質(zhì)量和水平。按照 “ 三點(diǎn)著力，兩頭齊抓，一體聯(lián)動 ” 的思路，以基層黨建 “ 作用力 ” 建設(shè)為主線，實(shí)施黨建六個(gè)工程，嚴(yán)格落實(shí)黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，班子成員 “ 一崗雙責(zé) ” ，明確問題導(dǎo)向，切實(shí)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “ 四種形態(tài) ” ，大力弘揚(yáng) “ 三種精神 ” ，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，建章立制，構(gòu)建責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。堅(jiān)定 “ 對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng) ” 理想信念，培養(yǎng)造就一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的經(jīng)信工作干部隊(duì)伍 ，營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、迎難而上的良好工作氛圍，為各項(xiàng)工作順利開展夯實(shí)基礎(chǔ)。深入中山鎮(zhèn)哨房、螞蟻兩個(gè)村委會聽民情、解民憂，目前，已動員干部職工及部分企業(yè)捐款共計(jì) 萬元，幫助 82 戶 “ 建檔立卡 ” 第 10 頁 共 20 頁 貧困戶和村委會解決了一批實(shí)際困難和問題。 二、存在困難和問題 （一）工業(yè)企業(yè)增長空間有限。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，部分規(guī)上非煙企業(yè)普遍規(guī)模小，重點(diǎn)企業(yè)無新增產(chǎn)能，原有產(chǎn)能已基本釋放，基數(shù)逐年累積增大，虛增量不容忽視，尤其 2024年基數(shù)較大；二是受市場原料價(jià)格上漲、政策性因素停產(chǎn)和卷煙計(jì)劃、流動資金、生產(chǎn)產(chǎn)能受限等因素影響，絕大部分存量企業(yè)已無增長點(diǎn)，特別是和瑞祥（生產(chǎn)產(chǎn)能受限）、華麗包裝（卷煙生產(chǎn)計(jì)劃）、亮晶晶（市場原料價(jià)格上漲，基本停產(chǎn)）、石鼓煤業(yè)（節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收及安全事故）等 4 戶企業(yè)產(chǎn)值嚴(yán)重下滑呈現(xiàn)負(fù)增長，林鑫食用菌因銷售不暢，已基本停產(chǎn)，尤其是供電局、石鼓煤業(yè)等增加值率高的幾戶企業(yè)支撐能力逐月下降，甚至形成負(fù)拉動。市本級工業(yè)增加值難以實(shí)現(xiàn) “ 雙過半 ” 的目標(biāo)時(shí)序任務(wù)。 （二）工業(yè)增長缺乏支撐。工業(yè)項(xiàng)目受市場、融資、拆遷、業(yè)主投資意愿等要素影響，富民工業(yè)區(qū)承載能力有限，難以引進(jìn)新增量，入駐項(xiàng)目絕大部分均已竣工投產(chǎn)，后續(xù)發(fā)力疲軟；整體經(jīng)濟(jì)下行，項(xiàng)目業(yè)主投資意愿和投資信心不足，項(xiàng)目建設(shè)和投資滯后；大項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，招商項(xiàng)目開工率低，沒有形成現(xiàn)實(shí)投資量；部分在建項(xiàng)目進(jìn)度滯后，落地項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目少，已建成項(xiàng)目大多未能達(dá)到預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，工業(yè)投資項(xiàng)目支撐不足，增長后勁乏力；此外，企業(yè)經(jīng)營中困難問題較多。今年以 第 11 頁 共 20 頁 來，貨幣政策 “ 穩(wěn)中趨緊 ” ，國家對有關(guān)融資行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，資金規(guī)?？s減與融資成本上升并存。領(lǐng)峰機(jī)械、變壓器、東林金屬等部分工業(yè)企業(yè)流動資金較為緊缺，融資難融資貴問題依然存在； 天助商混、普發(fā)公投等企業(yè)墊資大，銷售回款慢，應(yīng)收賬款金額較大，流動資金嚴(yán)重不足；廣利、領(lǐng)峰等企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模不足，需要擴(kuò)大生產(chǎn)，土地等問題亟待解決。 （三）社會消費(fèi)品零售總額受骨干企業(yè)及行業(yè)劃分影響較大：一是從 2024 年全市限上零售總額 億元的構(gòu)成中，中石化公司完成零售總額 億元，中石油公司完成零售總額 億元，這兩戶大戶在零售總額中的占比高達(dá) 30%，而中石化公司占比高達(dá) 19%。從今年以來，中石化公司因加油站修建完善、市場競爭激烈等多種因素導(dǎo)致銷售的增幅不高，零售總額的增幅持續(xù)走 低（ 2 月增幅 %， 3 月增幅 %， 3 月份按省統(tǒng)計(jì)局要求調(diào)減 2024 萬元后，增幅由原來的 %下調(diào)為 %， 4 月增幅%， 5 月增幅 %），雖然其批發(fā)零售之間的占比已調(diào)整高達(dá) %，但對社消指標(biāo)的影響還是非常大。二是從去年開始，統(tǒng)計(jì)為規(guī)范行業(yè)劃分，將新樺偉汽車、世發(fā)車輛、振華商貿(mào)、廣源商貿(mào)、雙優(yōu)汽車、茗品堂商貿(mào)等 6 戶零售業(yè)調(diào)整為批發(fā)業(yè)，調(diào)整后，其零售總額的上年同期數(shù)保留 3648 萬元，而本年只能按零數(shù)據(jù)上報(bào)，對社消指標(biāo)構(gòu)成造成一定影響。三是 xx 州虹成藥業(yè)有限公司因行業(yè)因素，雖未劃 為批發(fā)業(yè)，但其零售總額不能按 第 12 頁 共 20 頁 總銷售額全部上報(bào)，只能按零售金額據(jù)實(shí)上報(bào)，該公司 1— 5 月總銷售額為 4741萬元，零售額僅為 ，同比下降 %，而上年全年零售額 9245 萬元的同期基數(shù)將會一直保留到年底，對社消指標(biāo)的構(gòu)成也將造成一定影響。 （四）批發(fā)業(yè)受骨干企業(yè)影響較大。 2024 年，在全市限上批發(fā)企業(yè)完成 180 億元的銷售額構(gòu)成中，州煙草公司約占有 57%的份額。州煙草公司因受全國煙草行業(yè)整體下滑的影響，今年1— 5 月銷售額為 億元，同比下降 %，因其去年底在限上批發(fā)業(yè)中所占份