【文章內(nèi)容簡介】 作。著眼市級、放眼區(qū)（市）縣，以公共機構(gòu)節(jié)能、公車管理、政府采購等內(nèi)容為工作載體，加強全市機關(guān)事務工作指導和全面統(tǒng)籌，促進區(qū)（市）縣機關(guān)事務工作體制機制和職能更加規(guī)范統(tǒng)一，建立縱向聯(lián)系、橫向溝通的機關(guān)事務工作機制，形成全市機關(guān)事務工作一體化格局。 二、完善制度標準。根據(jù)市級機關(guān)集中辦公區(qū)布局特點，結(jié)合新一輪政府機構(gòu)改革實際，健全完善機關(guān)事務新的管理體制、保障機制和服務標準，建立集中統(tǒng) 一、權(quán)責明確的管理體制，科學規(guī)范、系統(tǒng)完善的保障制度 第 12 頁 共 29 頁 和市場導向、多元并存的服務機制。圍繞 “ 房、車、節(jié)、購 ” 四大機關(guān)事務工作主干職能，按照 “ 實用性、創(chuàng)新性、可操作性 ”的原則，對各項管理制度逐一進行梳理、修訂，健全完善機關(guān)公用物資、經(jīng)費保障、用車用房、辦公設(shè)備等配置標準，優(yōu)化工作流程，規(guī)范操作程序，提高管理制度化規(guī)范化水平。堅持服務內(nèi)容、物資采購、人員配 7 置、經(jīng)費 管理、監(jiān)督考核 “ 五個統(tǒng)一 ”標準，繼續(xù)完善市級機關(guān)餐飲、會議、物管等服務工作流程，推進保障服務標準化規(guī)范化體系建設(shè)。 三、加強規(guī)范管理。一是大力推行 “ 信息化 ” 管理。改革傳統(tǒng)管理手段，推進管理技術(shù)革新，充分開發(fā)機關(guān)事務信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和管理服務軟件，建立更加完善的市級機關(guān)國有資產(chǎn)、公務用車、政府采購、公共機構(gòu)節(jié)能等管理信息平臺，實行動態(tài)管理。二是全面推行 “ 精細化 ” 管理。按照 “ 精、準、細、嚴 ” 的要求，加強對市級機關(guān)集中辦公區(qū)物業(yè)管理和電梯、消防、空調(diào)、監(jiān)控等重要設(shè)施設(shè)備的管理，細化目標，落實責任，力求每項工 作崗位化、流程化，提升綜合管理效能。三是積極推行 “ 量化績效 ”管理。推行服務外包監(jiān)管辦法，健全落實對服務外包單位的目標督查機制和績效考評體系，按照 iso9000 質(zhì)量標準體系 “ 過程控制、持續(xù)改進 ” 的基本方法，實現(xiàn)對每項業(yè)務過程的全面控制、監(jiān)測和考核，從嚴獎懲兌現(xiàn)。 四、推進節(jié)能節(jié)約。一是依法推進公共機構(gòu)節(jié)能。根據(jù)公共 第 13 頁 共 29 頁 機構(gòu)能耗綜合水平和特點，研究制定本級公共機構(gòu)的能源消耗定額，逐步建立能源消耗定額標準體系。協(xié)調(diào)推進分散辦公的公共機構(gòu)開展能源消費分戶、分類、分項計量工作，加快能耗監(jiān)測體系建設(shè)。扎實開展市級 機關(guān) “ 節(jié)能宣傳周 ” 和 “ 能源緊缺體驗日 ”活動。二是探索降低成本的改革措施。積極研究和優(yōu)化市級機關(guān)公務用車制度改革方案，探索組建市級機關(guān)公車服務 8中心，逐步推進市級機關(guān)公務接待用車社會化市場化改革。完善和創(chuàng)新“ 公物倉 ” 管理方式，提高機關(guān)國有資產(chǎn)使用效益。拓寬政府采購服務領(lǐng)域和管理平臺，發(fā)揮規(guī)模效益，提高政府采購節(jié)約率。三是強化機關(guān)運行經(jīng)費管理。健全機關(guān)運行經(jīng)費管理機制，加強機關(guān)運行經(jīng)費支出標準體系建設(shè)，完善實物定額制度，提高財政資金使用效益。 五、提升服務質(zhì)量。一是延伸服務內(nèi)容。促進和諧機關(guān)建設(shè)，堅持 以人為本理念，做細做實為領(lǐng)導、為機關(guān)、為職工群眾的服務工作，打造物資配送新的服務亮點，提供新的服務內(nèi)容，改進新的服務模式，方便機關(guān)干部職工的工作和生活。二是打造服務品牌。精心打造 “ 機關(guān)干部之家 ” 的餐飲、會議、物業(yè)等服務品牌，落實名師名廚培訓計劃，建立一支精干的管理人才和技術(shù)骨干隊伍，奠定可靠的人才儲備基礎(chǔ)。三是增強后勤實力。把轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、提高經(jīng)營質(zhì)量作為核心內(nèi)容，廣開渠道增加經(jīng)營收入，堵塞漏洞控制成本支出，積累資金增強發(fā)展后勁，著力提升局屬 第 14 頁 共 29 頁 單位的可持續(xù)發(fā)展水平。 六、激發(fā)內(nèi)部活力。一是優(yōu)化崗位職 能設(shè)置。以新一輪政府機構(gòu)改革為契機，按照管理局新的 “ 三定 ” 方案，進一步強化職能處室建設(shè)，改變局機關(guān)政工處室多、業(yè)務處室少、部分行政管理職能分散在局屬事業(yè)單位的局面。進一步優(yōu)化崗位設(shè)置，合理配置人力資源，建立精干高效的工作團隊。二是打造特色后勤文化。通過深入開展 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動，開展創(chuàng)建服務品牌活 9 動、全市優(yōu)秀工作成果評選活動、全市機關(guān)事務系統(tǒng)先進集體和先進個人評選表彰等一系列活動，進一步提高后勤隊伍的健康活力和凝聚力。充分發(fā)揮機關(guān)黨建和工、青、婦組織的積極作用，不斷探索和豐富后勤文化建設(shè)的載體和內(nèi)容，建立和 完善后勤文化陣地，努力挖掘培養(yǎng)后勤干部職工多樣化的文化素質(zhì)和潛力。三是強化內(nèi)部管理監(jiān)督。完善對局屬單位的目標考核體系，強化機關(guān)對局屬單位的協(xié)調(diào)和監(jiān)管機制。進一步健全和強化局內(nèi)部監(jiān)督制約機制，通過加強對機關(guān)事務工作重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，扎實推進各項事業(yè)又好又快發(fā)展。 第四篇： XX省機關(guān)事務管理局 XX省機關(guān)事務管理局 公務用車制度改革現(xiàn)狀與啟示 當前公務用車制度改革已引起社會各界的廣泛關(guān)注，全國各地也在積極探索和實踐有效的改革途徑。據(jù)報道，從 1997年 XX省首開我國公車改革試點以來， 已有北京、上海、江蘇等 20 多 第 15 頁 共 29 頁 個省（區(qū)、市）的部分地區(qū)進行了試點。從試點效果看，喜憂參半，利弊共存。 一、 車改的主要模式 公務用車制度改革涉及層面廣、政策性強，矛盾突出。 （一）貨幣化模式。除少數(shù)職能部門保留必要的工作用車（如執(zhí)法車、特勤車等），其他公務用車全部取消，逐月給參改職工全額發(fā)放交通補貼費。 （二）半貨幣化模式。以現(xiàn)有公務車輛為基礎(chǔ)，由政府籌建以企業(yè)模式運行的公務車出租服務公司，實行有償使用。交通補貼一部分發(fā)放給個人，另一部分由單位集中管理，年終按 實際使用費用統(tǒng)一報銷結(jié)算，超支自負，節(jié)約部分按比例實施獎勵或留轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。 （三）加強監(jiān)督管理模式。健全完善規(guī)章制度，嚴格控制公務車規(guī)模和總量。加大紀檢監(jiān)察和社會監(jiān)督力量，采取措施使公車 “ 醒目化 ” 。如粘貼 “ 公務車標識 ” 等，防止公車私用等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，促進公車管理工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。 二、車改帶來的變化 （一）公車費用總體上有所節(jié)約。車改后，由于財政每年壓縮減少了購置、更新、維修車輛的相關(guān)經(jīng)費開支，與車改前相比每年車輛費用有明顯下降。如南方某城市一個區(qū)改革前（以 2024 第 16 頁 共 29 頁 年為例）有 626輛公務車，一年公車開支費用總計達 1995萬元，車改后實際開支費用 ，一年就節(jié)約了 。 （二）調(diào)動了廣大職工的工作積極性。車改部門和地區(qū)普遍反映，把公務交通費量化到個人，大大簡化了公務外出辦理的手續(xù)，改革后的用車制度和規(guī)范管理，既保證了領(lǐng)導干部公務活動的需要，又給一般工作人員執(zhí)行公務帶來了便利，較好地改變了過去 “ 少數(shù)人隨意用車，多數(shù)人用車困難 ” 的現(xiàn)象，調(diào)動了大家的工作積極性。 （三）在一定程度上提高了工作效率。實行車改后，由于每人每月都能得到一 定數(shù)量的公務交通費，在不同程度上減輕了個人購車、養(yǎng)車的經(jīng)濟壓力，職工購買小汽車的愿望有所增強，私家車數(shù)量明顯增長。據(jù)一車改地方反映，車改后單位公務車平均減少了 79%。而擁有私家車的比例由原來的 8%增加到 40%。如某城市一個機關(guān)部門的 120 名工作人員參加了車改，車改前只有6%的人購買了車輛，現(xiàn)在 67%的人都有了私家車。這樣開私車辦公事的現(xiàn)象比較普遍，提高了工作效率。 （四）保留車輛的使用效率大大提高。隨著大量公車被取消，原主管部門的工作職能也發(fā)生了變化，管理力量相對增強。如某城市一個機關(guān)單位原有公務 車 43 輛，車改后只保留了 5 輛。這樣，在減少 1名管理人員的情況下，還能投入相對多的精力和力量，加強對現(xiàn)有車輛的管理，車輛使用效率明顯提高，公