3河?xùn)|市深入推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)實施方案(編輯修改稿)
2025-08-27 00:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 駐到下級醫(yī)院或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的經(jīng)歷，視為到基層服務(wù)工作經(jīng)歷。各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將優(yōu)秀人才放到基層單位鍛煉、到上級醫(yī)院進(jìn)修作為骨干培養(yǎng)鍛煉的重要途徑，并加強(qiáng)管理考評。成績突出、取得實效的，在選拔任用、職業(yè)發(fā)展、職稱晉升、榮譽表彰等方面予以優(yōu)先考慮。（牽頭單位：市衛(wèi)生計生委；配合單位：市人社局、財政局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會） 縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)療集團(tuán)實行一體化的人員管理模式，在不改變?nèi)藛T編制隸屬關(guān)系的情況下，由醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院統(tǒng)一用編招錄、統(tǒng)一調(diào)配使用、統(tǒng)一崗位管理、統(tǒng)一薪酬待遇 和統(tǒng)一考核獎懲。（牽頭單位：各縣、 XX 縣區(qū)、武鳴區(qū)人民政府，市衛(wèi)生計生委；配合單位：市編辦、人社局、財政局） （三）建立責(zé)任共擔(dān)機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體各成員單位的整體健康服務(wù)供給責(zé)任，醫(yī)聯(lián)體要落實健康管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等職能，完成各項婦女兒童監(jiān)測指標(biāo)和公共衛(wèi)生職能任務(wù)。以醫(yī)聯(lián)體為單位，加強(qiáng)健康宣教，強(qiáng)調(diào)居民個人健康責(zé)任，培養(yǎng)居民形成良好的生活方式。 在各級公立醫(yī)院管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下，由醫(yī)聯(lián)體理事會制定內(nèi)部績效考核制度，建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部運行考核機(jī)制，將成員單位履行功能定位職責(zé)、分工 協(xié)作、能力提升、遵守章程等情況作為考核指標(biāo)，考核中發(fā)現(xiàn)違背章程、協(xié)議的成員單位，牽頭醫(yī)院可要 第 8 頁 共 15 頁 求其整改，拒不整改或整改不到位的，經(jīng)醫(yī)聯(lián)體理事會決定，可終止其成員單位身份，并報請相應(yīng)公立醫(yī)院管理委員會予以相應(yīng)處理。 （牽頭單位：市衛(wèi)生計生委，各縣、 XX 縣區(qū)、武鳴區(qū)人民政府；配合單位：市人社局、財政局、醫(yī)改辦） （四）建立利益共享機(jī)制。按照國家 “ 允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵 ” 的要求，落實自治區(qū)部署，開展公立醫(yī)院薪酬 制度改革試點，建立績效工資總量動態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理提高績效工資水平。醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院要與成員單位充分協(xié)商，建立利益共享機(jī)制；上級醫(yī)院要創(chuàng)造條件激勵優(yōu)秀人才下沉服務(wù)，派駐人員薪酬待遇原則上應(yīng)不低于原工作崗位薪酬待遇，按協(xié)議參與下級醫(yī)院或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績效考核與薪酬分配；上級醫(yī)院可從下級醫(yī)院或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度業(yè)務(wù)收入（藥品耗材除外）增量部分提取一定比例的醫(yī)聯(lián)體管理費，主要用于派駐人員補貼、雙方人員培訓(xùn)等支出。（牽頭單位：市人社局；配合單位：市醫(yī)改辦、財政局、衛(wèi)生計生委，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會） （五）實現(xiàn)醫(yī)療資源共享。整合醫(yī)聯(lián)體內(nèi)影像、心電、檢驗、病理、消毒、后勤服務(wù)等資源，在醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院建立醫(yī)學(xué)影像中心、心電診斷中心、檢查檢驗中心、病理診斷中心、消毒供應(yīng) 第 9 頁 共 15 頁 中心、后勤服務(wù)中心等，為醫(yī)聯(lián)體各成員單位提供一體化服務(wù)。依托河?xùn)|市全民健康信息平臺，運用遠(yuǎn)程醫(yī)療實現(xiàn) “ 基層檢查、上級診斷 ” 服務(wù)模式，醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院與各成員單位聯(lián)合建立遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)影像會診系統(tǒng)，負(fù)責(zé)復(fù)雜病例或急診影像檢查的遠(yuǎn)程診斷；聯(lián)合建立遠(yuǎn)程心電會診系統(tǒng)，負(fù)責(zé)心電檢測數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程會診；建立臨床檢驗和病理診斷綠色通道，接受成員單位委托的臨床檢驗和病 理診斷。 縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)療集團(tuán)可實行藥品、衛(wèi)生材料、設(shè)備等統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。 （牽頭單位：市衛(wèi)生計生委，各縣、 XX 縣區(qū)、武鳴區(qū)人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委） （六）落實醫(yī)保管理政策。嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險就醫(yī)管理規(guī)定，實行定點基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)首診制和雙向轉(zhuǎn)診制，對按照規(guī)定轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的，按醫(yī)保差異化報銷政策執(zhí)行，對不按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)的，不予支付或降低支付醫(yī)保基金比例。 認(rèn)真落實《 **省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) **基本醫(yī)療保險支付方式改革實施方案 的通知》（桂政辦發(fā)〔 2024〕 138 號）要求，全面推行以按病種付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革，實行按病種付費的病種達(dá)到 100 種以上，引導(dǎo)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范行為和控制成本，提高醫(yī)?；鹗褂眯屎歪t(yī)療服務(wù)質(zhì)量。 以參保人員為對象，以縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)療集團(tuán)為單
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