3機關基層黨組織更好地發(fā)揮監(jiān)督職能的對策(編輯修改稿)
2025-08-27 00:19 本頁面
【文章內容簡介】 早在延安答黃炎培 “ 跳出盛衰周期率之問 ” 時就指出： “ 我們已經找到新路，我們能跳出這個周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。 ” 這個道理，同樣適用于機關基層黨組織的黨內監(jiān)督。繼黨的十六屆四中全會通過的《中共中 第 4 頁 共 7 頁 央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》指出要 “ 逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務 ” 之后，黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》也明確要求要 “ 建立和完善黨內通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推進黨務公開 ” 。市委也頒布了《推行基層黨務公開的暫行辦法》。當務之急，是堅決地貫徹落實。實行黨務、政務公開，建立健全黨內情況、政務情況通報制度，關鍵是要以權力運行的主要情況和黨員領導干部的主要政治行為，尤其是重要決策、選人用人、領導干部重大事項和勤政廉政情況、民主評議黨員結果、黨員違紀違規(guī)接受處分情況，以及機關事業(yè)單位財務情況和涉及群眾切身利益的事項等，作為通報的主要內容，最大限度地增強黨政工作的透明度。 要推行黨務、政務公開化，關鍵是要實行 “ 陽光決策 ” ——領導班子的重大決策（尤其是選拔干部），都實行實名票決制，并在領導班子中公布投票結果；并且，規(guī)定在一定的時間內，將實名票決的情況向機關基層黨組織通報。這樣，不但能使列席機關黨組的基層黨組織負責人能夠及時了解領導決策的情況，而且，能使基層黨組織能夠較全面地掌握這些情況，從而按其職能有效地進行監(jiān)督。這是打破 “ 潛規(guī)則 ” 的有力武器。 機關事業(yè)單位的黨員群眾素質較高，還可試行 “ 黨內質詢 ”制度和 “ 黨內聽證 ” 制度：當決策不民主導致決策失誤，或約束 第 5 頁 共 7 頁 無力導致領 導干部行為失當等情況發(fā)生，在基層黨組織召開的黨員大會上，由基層黨組織提起，或由若干黨員聯名，就可以就本單位權力運行或黨員領導干部的政治行為問題向黨員領
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